Дело № 5-348/2020
25RS0026-01-2020-000659-63
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
пгт Лучегорск 25 мая 2020 года
Судья Пожарского районного суда Приморского края Мандрыгина И.А., изучив при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении:
Полевцова <данные изъяты>
привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
22.05.2020 в отношении Полевцова С.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.
Изучив представленные материалы при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в составивший их орган по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
В протоколе об административном правонарушении в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ должно быть указано место, время совершения и событие административного правонарушения.
Из представленного протокола об административном правонарушении, вынесенного в отношении Полевцова С.Н. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ и приложенных материалов следует, что Полевцов С.Н. нарушил правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (использование средств индивидуальной защиты), то есть не описано нарушение, со ссылкой на положения законодательства, которое было нарушено.
В представленном протоколе об административном правонарушении не указано место совершения правонарушения, в качестве места совершения административного правонарушения указан лишь населенный пункт – пгт. Лучегорск, площадь.
Действия, описанные в протоколе об административном правонарушении, совершение которых вменяется Полевцову С.Н., не соответствуют их квалификации по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.
Также из представленного протокола об административном правонарушении следует, что свидетелем по делу является ФИО3, вместе с тем, данные о её месте нахождения не указаны.
Кроме того, место рождения привлекаемого лица указано не в полном объеме, помимо населенного пункта должен быть указан субъект Российской Федерации, район.
Отсутствие в протоколе об административном правонарушении указанных выше сведений является существенным недостатком протокола, влекущим нарушение процессуальных норм, связанных с правом лица на защиту.
Согласно ч. 1.1. ст. 28.8 КоАП РФ к протоколу (постановлению прокурора) об административном правонарушении, за совершение которого предусмотрен административный штраф, направляемому судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, прилагается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.
Вместе с тем, информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа к протоколу не приложена.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
протокол об административном правонарушении в отношении Полевцова ФИО5, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, вернуть в ОГО и предупреждения ЧС администрации Пожарского муниципального района со всеми приложенными материалами.
Судья Мандрыгина И.А.