Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-985/2013 ~ М-520/2013 от 16.01.2013

Дело № 2-985/13

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края

в составе:

председательствующего судьи Бреславцевой И.А.

при секретаре Арутюнян В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Баранова С. А., Шаталовой И. Е. к Министерству Обороны РФ, ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании права на приватизацию жилого помещения и права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Баранов С.А., Шаталова И.Е. обратились в Промышленный районный суд <адрес> к Министерству Обороны РФ, ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании права на приватизацию жилого помещения и права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, из которого усматривается, что подполковник Баранов С.А. проходит В. службу по контракту в войсковой части 22558, дислоцированной в <адрес>. Ранее он проходил В. службу в Ставропольском Высшем В. А. Инженерном Училище, однако в связи с его расформированием был выведен в распоряжение командира в\ч 22558 и подлежит увольнению с В. службы в связи с заключением В.-врачебной комиссии о негодности к В. службе.

В настоящее время истец Баранов С.А. находится в распоряжении командира в/ч 22558 в связи с проводимыми организационно штатными мероприятиями и подлежит увольнению с В. службы после обеспечения жильем. Общая продолжительность, В. службы, составляет более 26 лет.

Состав семьи: супруга Шаталова И. Е. и ее сын несовершеннолетний Шаталов С. В. 2001 года рождения, находящийся на иждивении Баранова С.А.

Проходя В. службу по контракту в Ставропольском Высшем В. А. Инженерном Училище, Баранов С.А. обратился с рапортом к командованию Ставропольского СВВАИУ о постановке в очередь военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии № от дата года, решением жилищной комиссии его включили в списки очередников на получение жилья и решением жилищной комиссии Баранову С.А. и членам его семьи распределили трехкомнатную квартиру по проспекту Кулакова, 71 <адрес>, состоящую из трех комнат, общей площадью 76, 99 кв. м., о чем может свидетельствовать выписка из протокола заседания жилищной комиссии № от дата Далее меня и членов моей семьи внесли в список распределения жилых помещений по адресу: <адрес>, согласованный дата с начальником инженерно-технического управления ВВС и Начальником Ставропольской КЭЧ района, утвержденный дата Главнокомандующим В.-воздушными силами, подписанный начальником Ставропольского ВВАИУ (ВИ) и Председателем жилищной комиссии СВВАИУ (ВИ) дата года, а также подписанный Начальником 3 отделения Управления по реализации жилищных программ Министерства обороны РФ дата г.

В соответствии ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно ст. 15. Федерального закона от дата N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок В. службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии ЖК РФ, по достижении общей продолжительности В. службы 20 лет и более, а при увольнении с В. службы в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности В. службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена В. служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства.

В соответствии с п. 17 ст.34 «Положения о прохождении В. службы», утв. Указом Президента РФ дата № военнослужащий, общая продолжительность В. службы которого составляет 10 лет и более, нуждающийся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативно правовыми актами Российской Федерации, без согласия не может быть уволен с В. службы по достижению предельного возраста пребывания на В. службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями без предоставления ему жилого помещения по нормам жилищного законодательства.

Согласно справке МУП "Жемчуг" от дата Баранов С.А. правом приватизации в <адрес> не пользовался.

Таким образом, военнослужащий, имеющий продолжительность В. службы 20 лет и более, по выбору может получить жилое помещение в собственность или по договору социального найма.

Обратившись во Вторую Ставропольскую КЭЧ района с заявлением о заключении со истцом договора социального найма на распределенную квартиру, дата Баранов С.А. получил отказ, в связи с чем обратился в суд с иском о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и вселении.

Решением Промышленного районного суд от дата дело № исковые требования Баранова С.А. удовлетворены в полном объеме. Судом признано за ним право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма, и он вселен в спорное жилое помещение.

Решение Промышленного районного суда вступило в законную силу дата.

дата истцом в адрес Федерального государственного учреждения "Южное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ" направлено заявление, в котором истец просил данное жилое помещение передать ему в собственность, однако до настоящего времени ответа не получил.

Согласно выписке из ЕГРП № от дата, обременения и ограничения права, правопритязания, заявленные в судебном порядке права требования на данное жилое помещение не зарегистрированы. Согласно выписке из ЕГРП № от дата года, полученной из Управления Федеральной службы кадастра и картографии «в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, записи о регистрации прав на недвижимое имущество Баранова С.А. отсутствуют.

Согласно выписке из ЕГРП № от дата года, полученной из Управления Федеральной службы кадастра и картографии в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, записи о регистрации прав на недвижимое имущество Шаталовой И.Е. отсутствуют.

Согласно выписке из ЕГРП № от дата года, полученной из Управления Федеральной службы кадастра и картографии в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, записи о регистрации прав на недвижимое имущество Шаталова СВ. отсутствуют.

Согласно справке ГУП «Крайтехинвентаризация» от дата № Н-4225, Баранов СВ. в картотеке собственников <адрес> не зарегистрирован. Согласно справке ГУП «Крайтехинвентаризация» от дата № Н-4226, Шаталова И.Е. в картотеке собственников <адрес> не зарегистрирована.

В связи с изложенным считает, что бездействие начальника ФГУ "ЮРУЖО" препятствует мне получить жилье в собственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из смысла 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Таким образом, полагает, что своим бездействием начальник ФГУ "ЮРУЖО" МО РФ нарушает наши права предусмотренные ст.2. Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. 15. Федерального закона от дата N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и лишает нас права на получение жилья в собственность.

Просит суд признать за Барановым С. А. право на приватизацию жилого помещения- трехкомнатной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 77, 0 кв. м. Признать за Шаталовой И. Е. право на приватизацию жилого помещения- трехкомнатной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 77, 0 кв. м. Признать за Барановым С. А. право собственности на 1/2 долю в праве жилого помещения- трехкомнатной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 77,0 кв. м. Признать за Шаталовой И. Е. право собственности на 1/2 долю в праве жилого помещения- трехкомнатной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 77, 0 кв. м.

Истцы Баранов С.А., Шаталова И.Е., извещенные о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание истцов.

Представители ответчиков Министерства Обороны Российской Федерации, ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, будучи надлежащим образом, уведомленным о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились.

Представитель третьего лица УФРС по СК, будучи надлежащим образом, уведомленным о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчиков в соответствии со ст. 167 ГПК в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Право гражданина на жилище и право иметь имущество в собственности, установлено ст. ст. 35, 40 Конституции РФ. Устанавливая право гражданина на жилище, государство в п. 3 ст. 40 Конституции РФ предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьей 6 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 15 Федерального закона от дата N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок В. службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии ЖК РФ, по достижении общей продолжительности В. службы 20 лет и более, а при увольнении с В. службы в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности В. службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена В. служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.17 ст. 34 «Положения о прохождении В. службы», утв. Указом Президента РФ дата № военнослужащий, общая продолжительность В. службы которого составляет 10 лет и более, нуждающийся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативно правовыми актами Российской Федерации, без согласия не может быть уволен с В. службы по достижению предельного возраста пребывания на В. службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно – штатными мероприятиями без предоставления ему жилого помещения по нормам жилищного законодательства.

Согласно ст. 296 Гражданского кодекса РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются данным имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилому фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ право оперативного управления подлежит государственной регистрации.

Соответственно к категории жилых помещений указанных ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не подлежащих приватизации, занимаемая истцом квартира не принадлежит, т.к. решения об отнесении <адрес> к специализированному жилищному фонду не принималось.

В соответствии со ст.62 Жилищного кодекса РФ спорное жилое помещение может быть предметом договора социального найма жилого помещения, соответственно и предметом договора приватизации в соответствии ст.ст. 1, 2, 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от дата N 8 (в ред. от дата года) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", пунктом 8 разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии ст. 11. Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В судебном заседании не нашел свое подтверждение тот факт, что спорная квартира является жилым помещением специализированного жилищного фонда - служебным жилым помещением и в связи с этим не подлежит приватизации.

Из материалов дела также не усматривается, что спорная квартира является служебным жилым помещением, и в отношении данного жилого помещения соблюден порядок отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду.

В связи, с чем суд считает бездействие ответчиков по не заключению с истцом договора о передаче занимаемой квартиры в собственность, незаконным, нарушающим жилищные права военнослужащих Баранова С.А., Шаталовой И.Е., гарантированные Конституцией РФ, ФЗ «О статусе военнослужащего» и Законом «О приватизации жилищного фонда РФ». Государство, установив в законе право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации права.

В соответствии со ст.219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно справке МУП «Жемчуг» право бесплатной приватизации истцы не использовали.

Согласно ст.ст. 17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившее в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях.

Учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что истец является гражданином РФ, постоянно проживает на условиях найма в жилом помещении, он вправе приватизировать занимаемое им жилое помещение.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Баранова С. А., Шаталовой И. Е. к Министерству Обороны РФ, ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании права на приватизацию жилого помещения и права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить в полном объеме.

Признать за Барановым С. А., Шаталовой И. Е. по 1/2 доли за каждым в праве собственности в порядке приватизации на трехкомнатную <адрес> по проспекту Кулакова <адрес>, общей площадью 77,0 кв.м.

Прекратить право собственности за Российской Федерацией на <адрес>, по проспекту Кулакова, <адрес>.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности за Барановым С. А., Шаталовой И. Е. в равных долях – <адрес>, по проспекту Кулакова, <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (Управление Росреестра по <адрес>), а также для государственной регистрации прекращения права собственности Российской Федерации на указанное жилое помещение.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в суд, принявший решение в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения путем подачи заявления об отмене этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

.

Судья подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья И.А. Бреславцева