Решение от 08.11.2018 по делу № 02-3180/2018 от 03.08.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2018 года                                                                                          г. Москва

Останкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Хуснетдиновой А.М., при секретаре Калачихине И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3180/18 по иску Дорошенко НР к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Дорошенко Н.Р. обратилась в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: *, в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является членом семьи нанимателя квартиры, расположенной по адресу *– Сабирова Р.Ф. Совместно с нанимателем, в соответствии с дополнительным соглашением к договору социального найма, в спорной квартире проживают Сабирова Т.В. (супруга нанимателя) и истец Дорошенко (Сабирова) Н.Р. (дочь нанимателя). Основанием заключения договора социального найма является ордер № *серия *от 15.03.1957 г., выданный Исполнительным комитетом Московского городского совета депутатов трудящихся. Сабиров Р.Ф. обратился к ответчику с заявлением о приватизации вышеуказанного жилого помещения, однако, рассмотрев обращение, ответчик отказал в предоставлении государственной услуги поскольку, по мнению ответчика, органами исполнительной власти не принималось решения об исключении занимаемой жилой площади из специализированного жилого фонда и предоставлении квартиры по договору социального найма. Данный отказ ответчика в предоставлении услуги по приватизации жилого помещения истец полагает необоснованным, что послужило основанием обращения в суд с исковым заявлением.

Истец Дорошенко Н.Р. в судебное заседание не явилась, обеспечила явку представителя по доверенности Кузьмина Д.Н., который заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика Департамента городского имущества г. Москвы в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки, суду не представил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо Сабиров Р.Ф. в судебное заседание явился, против удовлетворения требований Дорошенко Н.Р. не возражал, подтвердив отказ от своего права на участие в приватизации спорного жилого помещения.

Третье лицо Сабирова Т.В. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, третьего лица, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что 15.03.1957 г. Управлению водопроводно-канализационного хозяйства был выдан ордер, для размещения обслуживающего персонала Марфинской канализационной насосной станции на квартиры № *, дома *по *.

Решением исполнительного комитета Дзержинского районного совета депутатов трудящихся от 23.10.1963 г. № *, Сабирову Ф.Б. с семьей из 5 человек выдано служебное удостоверение на отдельную двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу*(л.д. 29).

Согласно материалам инвентарного дела и базы данных ГБУ МосгорБТИ, объект, расположенный по адресу: *и объект, расположенный по адресу: *являются одним и тем же объектом.

Судом установлено, что 07.07.2010 г. между Сабировым Р.Ф. и Департаментом городского имущества города Москвы заключен договор социального найма жилого помещения № *, согласно которому нанимателю Сабирову Р.Ф. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение, находящееся в собственности г. Москвы, состоящее из 2 комнат, общей площадью (без летних) 56,3 кв.м., жилой – 34,6 кв.м. по адресу: *. Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены дочь Сабирова НР и брат Сабиров ХФ (л.д. 40).

Сабиров ХФ умер.

Дополнительным соглашением от 13.01.2016 к договору социального найма от 07.07.2010 в качестве членов семьи в договор социального найма включены его супруга – Сабирова ТВ, а также дочь – Сабирова НР (л.д. 41).

В Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о регистрации права собственности г. Москвы на спорную квартиру. Право собственности зарегистрировано 23.05.2008 г., номер № *(л.д. 23). 

29.03.2018 г. Сабирова Н.Р. обратилась в Департамент городского имущества Москвы с заявлением по вопросу предоставления государственной услуги «приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда Москвы».

03.05.2018 г. Департаментом городского имущества г. Москвы Сабировой Н.Р.  отказано в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги по тем основаниям, что заявителем был представлен неполный пакет документов, предусмотренных п. 2.5.1.1 Административного регламента, подлежащих обязательному представлению.

Так, истцом не был предоставлен документ-основание (копия распоряжения органа исполнительной власти, выданная уполномоченными органами) на право вселения, а также вселения членов семьи в жилое помещение по вышеуказанному адресу (л.д. 44).

В связи с регистрацией брака Сабировой Н.Р. присвоена фамилия Дорошенко, в связи с чем, 18.07.2018 г. произведена замена паспорта.

Суд полагает отказ в приватизации необоснованным в силу следующего.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»,  при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»  от 24.08.1993 г., в п. 8 указано, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 N 6-П) предусмотрен перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации: не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 11 ГК РФ, защита  нарушенных прав осуществляется судом. Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признании права.

Согласно  ч. 1 ст. 131 ГК РФ,  право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Из материалов дела следует, что между ДГИ г. Москвы и Сабировым Р.Ф. заключен договор социального найма жилого помещения в отношении спорной квартиры, Дорошенко (Сабирова) Н.Р. и Сабирова Т.В. вселены в спорное жилое помещение в установленном законом порядке. Иных лиц, имеющих право пользования спорным жилым помещением, судом не установлено и не имеется.

Сабирова Т.В. и Сабиров Р.Ф. от своего права на участие в приватизации спорной квартиры отказались, о чем представили нотариально удостоверенное заявление (л.д. 11, 15).

Ссылка ответчика на не предоставление заявителем оригинала ордера от 1957 г., при наличии заключенного между сторонами договора социального найма в отношении спорной квартиры, не может являться основанием для отказа в приватизации. Более того, согласно справке № *, выданной 04.09.2015 г., ордер № *от 15.03.1957 г. выданный Бабушкинским исполкомом в отношении спорной квартиры – утерян, в связи с переездом.

Ответчиком не представлено доказательств подтверждающих, что заключенный между сторонами договор социального найма и дополнительное соглашение к нему были оспорены в установленном законом порядке либо расторгнуты.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание наличие заключенного между сторонами договора социального найма, наличие сведений о регистрации права собственности г. Москвы на спорную квартиру, учитывая также, что жилое помещение, право пользования которым имеют Сабиров Р.Ф., Сабирова Т.В. и Дорошенко (Сабирова) Н.Р., не находится в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии, а также не является служебным жилым помещением и не находится на территории закрытого военного городка, учитывая также, что иных лиц, имеющих право пользования спорным жилым помещением судом не установлено, иных установленных законом ограничений для приватизации квартиры, не имеется, принимая во внимание отказ Сабирова Р.Ф. и Сабировой Т.В. от участия в приватизации, учитывая, что ранее Дорошенко (Сабирова) в бесплатной приватизации не участвовала, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истца о признании за ней права собственности в порядке приватизации в отношении спорного жилого помещения являются обоснованным и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: * ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░                                                                                           ░░░░░░░░░░░░ ░.░.