Определение суда апелляционной инстанции по делу № 02а-0069/2022 от 17.02.2022

судья: фио

адм. дело № 33а-5628/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 октября 2022 года адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Ставича В.В.,

судей фио, фио,

при секретаре Бранец М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио, административное дело № 2а-69/2022 по апелляционной жалобе представителя административного ответчика фио, действующего на основании доверенности фио, на решение Солнцевского районного суда адрес от 11 мая 2022 года, которым постановлено:

исковые требования ИФНС России № 29 по адрес к фио о взыскании недоимки по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени – удовлетворить.

Взыскать с фио в пользу ИФНС России №29 по адрес земельный налог за 2018 год в сумме сумма, налог на имущество физических лиц за 2018 год в сумме сумма, пени по земельному налогу за 2018 год в размере сумма, пени по налгу на имущество физических лиц за 2018 год в размере сумма, а всего взыскать сумма

Взыскать с фио в бюджет адрес государственную пошлину в сумме сумма

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России № 29 по адрес обратилась в суд с административным иском к административному ответчику фио о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере сумма, пени в размере сумма; земельного налога за 2018 год размере сумма, пени в размере сумма, обосновывая свои требования тем, что фио является собственником земельных участков и иного имущества, однако установленную законом обязанность по уплате земельного и имущественного налога административный ответчик не исполнил.

Представитель административного истца ИФНС России № 29 по адрес – фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Административный ответчик фио в судебное заседание не явился, его представитель – фио в судебное заседание явился, иск не признал.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель административного ответчика со ссылкой на недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав возражения на апелляционную жалобу представителя административного истца фио, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах не уведомивших, проверив решение, суд приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции допущено не было.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, фио является собственником следующих объектов налогообложения:

- земельного участка с кадастровым номером 50:07:0030404:1667, расположенного по адресу: адрес, кадастровой стоимостью сумма, дата регистрации права собственности – 22.06.2015 год;

- земельного участка с кадастровым номером 50:07:0030404:2261, расположенного по адресу: адрес, кадастровой стоимостью сумма, дата регистрации права собственности – 22.06.2015 год;

- земельного участка с кадастровым номером 50:07:0060103:369, расположенного по адресу: адрес, кадастровой стоимостью сумма, дата регистрации права собственности – 22.06.2015 год;

- земельного участка с кадастровым номером 50:70:0030404:62, расположенного по адресу: адрес, кадастровой стоимостью сумма, дата регистрации права собственности – 15.12.2015 год;

- земельного участка с кадастровым номером 50:70:0030404:2260, расположенного по адресу: адрес, кадастровой стоимостью сумма, дата регистрации права собственности – 22.06.2015 год;

- земельного участка с кадастровым номером 50:70:0030404:382, расположенного по адресу: адрес, кадастровой стоимостью сумма, дата регистрации права собственности – 15.12.2015 год;

- помещения с кадастровым номером 50:07:0000000:23600, расположенного по адресу: адрес, кадастровой стоимостью сумма, дата регистрации права собственности – 22.06.2015 год;

- автостоянки с кадастровым номером 50:07:0030401:3374, расположенной по адресу: адрес, кадастровой стоимостью сумма, дата регистрации права собственности – 15.12.2015 год;

- помещения с кадастровым номером 50:07:0030402:1444, расположенного по адресу: адрес, пом. I, кадастровой стоимостью сумма, дата регистрации права собственности 15.07.2015 год;

- помещения с кадастровым номером 50:07:0030402:1444, расположенного по адресу: адрес, кадастровой стоимостью сумма, дата регистрации права собственности 15.07.2015 год;

- нежилого здания с кадастровым номером 50:07:0030404:2502, расположенного по адресу: адрес, кадастровой стоимостью сумма, дата регистрации права собственности 15.12.2015 год;

- торгового павильона с кадастровым номером  50:07:0030404:2600, расположенного по адресу: адрес, кадастровой стоимостью сумма, дата регистрации права собственности 15.12.2015 год;

- хозяйственного строения с кадастровым номером 50:07:0030404:2601, расположенного по адресу: адрес, кадастровой стоимостью сумма, дата регистрации права собственности 15.12.2015 год;

- торговый павильон с кадастровым номером  50:07:0030404:2602, расположенного по адресу: адрес, кадастровой стоимостью сумма, дата регистрации права собственности 15.12.2015 год;

- торгового павильона с кадастровым номером  50:07:0030404:2603, расположенного по адресу: адрес, кадастровой стоимостью сумма, дата регистрации права собственности 15.12.2015 год;

- торгового павильона с кадастровым номером  50:07:0030404:2604, расположенного по адресу: адрес, кадастровой стоимостью сумма, дата регистрации права собственности 15.12.2015 год;

- торгового павильона с кадастровым номером  50:07:0030404:2605, расположенного по адресу: адрес, кадастровой стоимостью сумма, дата регистрации права собственности 15.12.2015 год;

- торгового павильона с кадастровым номером  50:07:0030404:2606, расположенного по адресу: адрес, кадастровой стоимостью сумма, дата регистрации права собственности 15.12.2015 год;

- торгового павильона с кадастровым номером  50:07:0030404:2607, расположенного по адресу: адрес, кадастровой стоимостью сумма, дата регистрации права собственности 15.12.2015 год;

- торгового павильона с кадастровым номером  50:07:0030404:2608, расположенного по адресу: адрес, кадастровой стоимостью сумма, дата регистрации права собственности 15.12.2015 год;

- здания автотехцентра с кадастровым номером 50:07:0030404:2621, расположенного по адресу: адрес, кадастровой стоимостью сумма, дата регистрации права собственности – 14.04.2017 год;

- пристройки к зданию торгового комплекса с кадастровым номером 50:07:0030404:2624, расположенной по адресу: адрес, кадастровой стоимостью сумма, дата регистрации права собственности – 20.04.2017 год;

- газопровода низкого давления с кадастровым номером 50:07:0030404:2664, расположенного по адресу: адрес, дата регистрации права собственности – 13.12.2019 год;

- торгового комплексп с кадастровым номером 50:07:0030404:792, расположенного по адресу: адрес, кадастровой стоимостью сумма, дата регистрации права собственности 15.12.2015 год;

- магазина с кадастровым номером 50:07:0060101:1177, расположенного по адресу: адрес, кадастровой стоимостью сумма, дата регистрации права собственности – 22.06.2015 год;

- помещения с кадастровым номером 50:07:0060101:1428, расположенного по адресу: адрес, кадастровой стоимостью сумма, дата регистрации права собственности – 22.06.2015 год.

В адрес фио налоговым органом было направлено налоговое уведомление № 83462175 от 26.09.2019 года с указанием срока уплаты обязательных платежей, начисленного на вышеуказанное имущество.

В связи с непоступлением оплаты в адрес административного ответчика было направлено требование № 71657 об уплате налога, пени от 20.12.2019 года, срок уплаты установлен - до 21.01.2020 года.

Ввиду отсутствия уплаты налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

03.07.2020 года мировым судьей судебного участка №143 адрес был выдан судебный приказ.

Определением мирового судьи судебного участка № 143 адрес от 14 декабря 2020 года судебный приказ был отменен.

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив собранные по делу доказательства, удовлетворил заявленные требования, среди прочего взыскав с административного ответчика госпошлину за рассмотрение дела в суде, и исходил при этом из того, что фио самостоятельно и добровольно обязанность по уплате земельного и имущественного налогов не исполнил, требование о погашении задолженности, в том числе уплату пени, оставил без внимания. При этом суд счел возможным восстановить налоговому органу пропущенный срок для обращения в суд.

Судебная коллегия указанные выводы суда находит правомерными и не усматривает оснований не согласиться с ними, полагая, что они сделаны с учетом нормативных положений главы 32 КАС РФ, при правильно определенных характере правоотношений, возникших между сторонами, и законе, подлежащем применению, верном определении юридически значимых обстоятельств по делу и законном распределении бремени доказывания между сторонами (статьи 62 и 289 КАС РФ), достаточности собранных по делу доказательств и их надлежащей оценке по правилам статьи 84 КАС РФ, тщательном исследовании всех фактических обстоятельств дела, их доказанности.

Так, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статьей 72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно положениям статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности землепользования.

Одной из форм платы за использование земли является земельный налог. Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах или досрочно, причем налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статье 401 Налогового Кодекса РФ объектом налогообложения признаются расположенное в пределах муниципального образования жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение. Дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку по правилам статьи 84 КАС РФ и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда являются мотивированными, соответствуют обстоятельствам дела, содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Судебной коллегией проверены доводы административного ответчика о том, что на основании одного и того же заявления о вынесении судебного приказа суд взыскал с фио задолженность по уплате налога на имущество и земельного налога за разные периоды; указанные доводы не нашли подтверждения в ходе судебного заседания, опровергаются представленными мировым судьей судебного участка адрес материалами.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов решения суда и потому не могут служить основанием к отмене этого решения. По делу отсутствуют предусмотренные статьей 310 КАС РФ основания для отмены решения суда в апелляционном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 309-311, 177 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Солнцевского районного суда адрес от 11 мая 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного ответчика фио, действующего на основании доверенности фио, - без удовлетворения.

Решение районного суда и настоящее апелляционное определение могут быть обжалованы во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Мотивированное определение изготовлено 28 октября 2022 года.

Председательствующий

Судьи:

1