Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-108/2014 ~ М-61/2014 от 04.02.2014

Дело № 2-108/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

11 марта 2014 года                              гор. Лихославль

Лихославльский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Верещагина П.Е.,

при секретаре Цветкове А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лихославль гражданское дело по заявлению ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Лихославльском районе Тверской области об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Власову ФИО2,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Лихославльском районе Тверской области обратилось в Лихославльский районный суд Тверской области с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Власову А.Е. Свои требования мотивировали тем, что в соответствии Законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. Ригович В.А. зарегистрирована в Управлении ПФР Лихославльского района Тверской области в качестве индивидуального предпринимателя самостоятельно уплачивающего страховые взносы с 28.06.2006 года. Начальником Управления, в связи с имеющейся у ответчика задолженностью, вынесены постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов и направлены для принудительного исполнения в отдел судебных приставов. По данным постановлениям возбуждены исполнительные производства, должнику установлен срок добровольного исполнения требований, содержащимся в исполнительном документе – 5дней. Указанные требования должником не исполнены

Представитель истца Управления ПФ Российской Федерации в Лихославльском районе Тверской области Захарова А.В. в судебное заседание поддержала заявленные требования в полном объеме.

Ответчик Власов А.Е. в судебное заседание не явилась. Дважды направленная ответчику корреспонденция возвращена из учреждения связи с отметкой «истек срок хранения». В порядке ст.117 ГПК РФ судом определено считать ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Лихославльский районный отдел судебных приставов Управления ФССП по Тверской области в судебное заседание не явилось.

В порядке ст. 167 ГПК РФ определено рассматривать дело в отсутствии сторон извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. В порядке ст.233 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 7 Закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе индивидуальные предприниматели.

Согласно ч. 5 ст. 15 ФЗ от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со ст. 12 ФЗ от 2 октября 2007 г № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми судебному приставу-исполнителю, являются в том числе акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.

Статьей 64 ФЗ № 229-ФЗ предусмотрено, что установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации является одним из исполнительных действий, наряду с другими. Каких-либо особенностей его совершения законом не предусмотрено.

Согласно ч. 4 ст. 67 указанного Закона, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Как следует из выписки из ЕГРИП oт 19.07.2011 №415 Власов ФИО2 с 28.06.2006 года состоит на учете в качестве индивидуального предпринимателя.

УПФ РФ в Лихославльском районе Тверской области 12.05.2009 года принято постановление № 83 о взыскании с Власова А.Е. <данные изъяты>.

УПФ РФ в Лихославльском районе Тверской области 07.06.2010 года принято постановление № 113 о взыскании с Власова А.Е. <данные изъяты>.

УПФ РФ в Лихославльском районе Тверской области 05.05.2011 года принято постановление о взыскании с Власова А.Е. <данные изъяты>.

УПФ РФ в Лихославльском районе Тверской области 05.03.2012 года принято постановление о взыскании с Власова А.Е. <данные изъяты>.

УПФ РФ в Лихославльском районе Тверской области 07.06.2012 года принято постановление о взыскании с Власова А.Е. <данные изъяты>.

УПФ РФ в Лихославльском районе Тверской области 01.04.2013 года принято постановление о взыскании с Власова А.Е. <данные изъяты>.

Указанные постановления направлены в Лихославльский районный отдел судебных приставов Управления ФССП по Тверской области для принудительного исполнения, по ним возбуждены исполнительные производства от 15.05.2009 года №, от 08.06.2010 №, от 01.05.2011 №, от 14.03.2012 года №, от 13.06.2012 года №, от04.04.2013 №, проводятся исполнительные действия.

В силу ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, участником которого является Российская Федерация, каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора местожительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые выше права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами.

В данном случае имеются достаточные обстоятельства, влекущие возможность установления временного ограничения Власову А.Е. на выезд из Российской Федерации. В частности, из представленных материалов усматривается, что он имеет задолженность по исполнительному документу, активных мер к ее погашению должником не принимается в течение длительного времени. При таких обстоятельствах следует признать, что применение такой меры воздействия на должника, как установление ограничения его выезда из РФ, соразмерно допущенному им нарушению и не противоречит принципам разумности и справедливости.

В связи с изложенным, право Власова А.Е. на выезд из РФ подлежит временному ограничению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194 – 199, гл. 23 ГПК РФ,

решил:

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Власову ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес> до фактического исполнения обязательств по исполнительным производствам от 15.05.2009 года №, от 08.06.2010 №, от 01.05.2011 №, от 14.03.2012 года №, от 13.06.2012 года №, от04.04.2013 №.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Лихославльский районный суд Тверской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий     подпись                     П.Е. Верещагин

Копия верна. Судья                                    П.Е. Верещагин