Решение по делу № 2-204/2012 ~ М-220/2012 от 08.11.2012

копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 декабря 2012 г. г. Майкоп

Майкопский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Марголина А.В., при секретаре – ФИО6, с участием представителя И.Л. ФИО2 – ФИО8, рассмотрев гражданское дело по заявлению старшего прапорщика Ивана Леонидовича Услистого об оспаривании бездействия ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (далее – Южрегионжильё), связанного с незаключением договора социального найма распределенного ему жилого помещения,

установил:

В поданном в суд заявлении ФИО7 просил обязать Южрегионжильё заключить с ним договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований ФИО7 указал, что он проходит военную службу по контракту в войсковой части п.п. 09332, решением жилищной комиссии которой ему в 2010 г. распределена для проживания по договору социального найма жилая площадь по адресу: <адрес>. Вопреки этому, указанная квартира предоставлена ему на основании срочного договора найма жилого помещения с условием пролонгации такого договора заключением договора социального найма. Он проживает в указанной квартире и оплачивает за такое проживание коммунальные услуги. Между тем, не смотря на истечение срока договора найма и устные его обращения в Южрегионжильё, договор социального найма с ним до настоящего времени не заключён. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ он письменно обратился в Южрегиожильё с заявлением о заключении с ним договора социального найма.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО8, настаивая на удовлетворении требований заявителя, указала, что ФИО7 в устной форме обращался в Южрегиожильё с просьбой решить его жилищный вопрос, а также предоставлял в Южрегиожильё необходимые документы. Не смотря на это, в результате оспариваемого бездействия, права заявителя продолжают нарушаться.

Будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте судебного заседания, ФИО7 и представитель Южрегиожильё - ФИО4 в суд не явились, в связи с чем на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотрение гражданского дела без их участия.

При этом в представленных в суд письменных возражениях Иванова, полагая требования заявителя не подлежащими удовлетворению, указала на преждевременность обращения заявителя в суд, поскольку его заявление о заключении договора социального найма жилого помещения на адресу <адрес> зарегистрировано в Южрегиожильё лишь ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время решение по такому заявлению не принято, поскольку ещё не истек предусмотренный законодательством 30 дневный срок рассмотрения такого обращения. О принятии решения по указанному заявлению ФИО7 будет дополнительно уведомлен.

Оценив доводы сторон и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно копиям договоров найма жилого помещения по адресу <адрес> от 11 мая и ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ, заключенных между ФИО7 и ФГУ «Майкопская КЭЧ района» МО РФ, каждый из таких договоров является срочным и пролонгируется путем заключения договора социального найма указанного жилого помещения. При этом предусмотренный договором от ДД.ММ.ГГГГ срок найма установлен в три месяца.

Из пояснений сторон суд полагает установленным, что до настоящего времени договор социального найма с заявителем на проживание его и членов его семьи в указанном жилом помещении не заключён.

Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ заявитель проживает в занимаемом жилом помещении без документально оформленных правовых оснований, что свидетельствует о неопределённости его жилищного положения.

Поскольку оспариваемое заявителем бездействие Южрегионжильё носит длящийся характер, то подав заявление в суд ДД.ММ.ГГГГ предусмотренный ст. 256 ГПК РФ трёхмесячный срок обращения с заявлением в суд ФИО7 не пропустил.

Из показаний свидетеля ФИО5, супруги заявителя, следует, что ФИО7 в начале 2012 г. подавал в Южрегионжильё какие-то документы по жилищному вопросу. При этом с заявлением о заключении с ним договора социального найма ФИО7 обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ путем направления соответствующего письменного заявления в Южрегионжильё посредством почтовой связи.

Обстоятельства обращения заявителя в Южрегионжильё с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения по адресу <адрес> подтверждаются копией такого заявления от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно распечатке электронной страницы из находящегося в глобальной информационной сети «Интернет» официального сайта «Почта России» заявление ФИО2 в Южрегионжильё поступило посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ

Из копии книги входящей корреспонденции следует, что в делопроизводстве Южрегионжильё заявление ФИО2 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменные обращения, поступившее в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации таких обращений.

Аналогичная норма содержится и в пунктах 4 и 5 Инструкции по работе с обращениями граждан в Вооружённых Силах РФ, утверждённой приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым обращения, поступившие в воинскую часть или должностному лицу, регистрируются в течение трех дней с момента поступления. При этом все обращения подлежат обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации.

Поскольку на момент рассмотрения данного дела решение Южрегиожильё по заявлению ФИО2 о заключении с ним договора социального найма не принято и установленный законодательством срок рассмотрения указанного заявления не истек, суд приходит к выводу о преждевременности обращения заявителя в суд.

На основании изложенного, учитывая, что в настоящее время права заявителя бездействием Южрегионжилье не нарушены, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО2.

При этом суд учитывает, что из смысла Инструкции о предоставлении военнослужащим-гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооружённых Силах РФ, жилых помещений по договору социального найма, утверждённой приказом Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Южрегионжильё обязано принимать решения по относящимся к его компетенции жилищным вопросам лишь по письменным обращениям граждан. Кроме того, Южрегионжильё не является правопреемником ФГУ «Майкопская КЭЧ района», а также иных существовавших ранее жилищных органов Минобороны РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении заявления старшего прапорщика ФИО2 об оспаривании бездействия ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, связанного с незаключением договора социального найма распределенного ему жилого помещения, в связи с преждевременностью обращения в суд, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд, через Майкопский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня вынесения.

Подлинное за надлежащей подписью.

Копия верна:

Председательствующий А.В. Марголин

Секретарь судебного заседания ФИО6