Дело № 2-1164/2014.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении искового заявления без рассмотрения
24 ноября 2014 года. с. Ермолаево.
Куюргазинский районный суд Республики Башкортостан
в составе председательствующего судьи Валитова А.Ш.,
при секретаре Зиновьевой Т.С.,
с участием истицы Баевой <данные изъяты>,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баевой <данные изъяты> к Отделу управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Мелеузовскому району и городу Мелеуз о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,
У С Т А Н О В И Л :
Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», что она обратилась к ответчику с заявлением по вопросу присвоения ей звания «Ветеран труда». К заявлению приложила Почетная грамота «За заслуги в обеспечении деятельности Фонда по укреплению средствами государственного социального страхования Российской Федерации» (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ решением № ответчика ей было отказано в присвоении ей звания «Ветеран труда».
Истица просит признать незаконным отказ ответчика в присвоении ей звания «Ветеран труда» № от ДД.ММ.ГГГГ. Признать за ней право на присвоение звания «Ветеран труда» в связи с награждением Почетной грамотой Фонда социального страхования Российской Федерации. Обязать ответчика присвоить ей звание «Ветеран труда» с выдачей соответствующего удостоверения.
В судебном заседании истица иск поддержала и показала, что она к ответчику обратилась устно, с просьбой разъяснить порядок присвоения звания «Ветеран труда». Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ей было разъяснено, что у ответчика нет оснований для присвоения ей звания «Ветеран труда», указав, что на основании Почетной грамоты Фонда социального страхования «За заслуги в обеспечении деятельности Фонда по укреплению средствами государственного социального страхования Российской Федерации» не может быть присвоено звание «Ветеран труда». С письменным заявлением к ответчику о присвоении ей звания «Ветеран труда» не обращалась.
Представитель ответчика в суд не явился, представил письменное ходатайство о замене ненадлежащего ответчика надлежащим, указав, что надлежащим ответчиком в рассматриваемом иске является Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.
Выслушав истицу, ознакомившись с ходатайством ответчика о замене ненадлежащего ответчика на надлежащий и проверив материалы дела, суд находит, иск подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.
Исковые требования Баевой В.В. относится к категориям дела, возникающих из публичных правоотношений, поскольку исходя из содержания искового заявления истица обжалует решение государственного служащего (начальника отдела филиала Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по Мелеузовскогому району и г. Мелеузу Республики Башкортостан в Куюргазинском районе).
В соответствии со с. ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В абз. 2 ч. 1 ст. 247 ГПК РФ в заявлении должно быть указано, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием).
Однако, из показаний истицы Баевой В.В. следует, что она к ответчику с письменным заявлением не обращалась, а обратилась устно, с просьбой разъяснить порядок присвоения звания «Ветеран труда».
Письмо от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела филиала Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по Мелеузовскогому району и г. Мелеузу Республики Башкортостан в Куюргазинском районе суд не может признать решением об отказе Баевой В.В. в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку в письме лишь разъяснены порядок и основания присвоения звания «Ветеран труда».
Учитывая, что Баева В.В. письменно не обращалась с письменным заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», нет решения об отказе присвоить ей звания «Ветеран труда», у Баевой В.В. нет и предмета обжалования, на этом основании исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения в связи с истицей не соблюден установленный досудебный порядок урегулирования спора.
В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если
истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
В силу ст. 223 ГПК РФ производство по делу в случае оставления заявления без рассмотрения заканчивается определением суда. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 222 ГПК РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Исковое заявление Баевой <данные изъяты> к Отделу управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Мелеузовскому району и городу Мелеуз о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» оставить без рассмотрения.
На настоящее определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Верховный суд Республики Башкортостан со дня его вынесения через Куюргазинский районный суд.
Председательствующий А.Ш. Валитов
Определение не вступило в законную силу.
Судья А.Ш. Валитов