Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-167/2017 ~ М-114/2017 от 14.02.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Богучар 01 марта 2017 г.

Судья Богучарского районного суда Воронежской области Жилякова Г.И.,

при секретаре Черновой Г.П.,

с участием прокурора Богучарского района Воронежской области Саввина С.И.,

представителя 3-его лица - ОМВД России по Богучарскому району Воронежской области, старшего госинспектора РЭГ ОГИБДД Богучарского ОМВД по удостоверению Крикливого Ю.Н.,

- представителя 3-его лица - БУЗ «Богучарская РБ» Воронежской области, врача-нарколога Бирюкова И.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Богучарского района Воронежской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Богучарского района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии № категории «В», выданное ему ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой Богучарского района по заданию прокуратуры Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения требований Федерального закона РФ от 10.12.1995 №196-ФЗ “О безопасности дорожного движения” проведена проверка, которой установлено следующее.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, состоит с ДД.ММ.ГГГГ на учете в наркологическом кабинете БУЗ ВО “Богучарская РБ” с диагнозом болезни: употребление наркотиков с пагубными последствиями (опиаты) (Код МКБ-10:F 11.1).

Постановлением Мирового судьи судебного участка №1 Богучарского района Воронежской области ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.6.9.1. КоАП РФ (Уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ).

Согласно информации ОГИБДД ОМВД России по Богучарскому району, ФИО1 имеет водительское удостоверение серии № выданное ему ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории “В”.

Указанное выше свидетельствует о том, что ФИО1 страдающий заболеванием наркомания, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 “О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством” психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, входят в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно п.2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя; нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ст.З ФЗ №196-ФЗ от 10.12.1995 “О безопасности дорожного движения” (далее - Федеральный закон №196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч.1 ст.24 Федерального закона РФ от 10.12.1995 №196- ФЗ “О безопасности дорожного движения” права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ

Согласно пункту 1 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 №196- ФЗ “О безопасности дорожного движения” медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 №377 утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной систочником повышенной опасности, согласно которому лица, страдающие заболеванием “Наркомания” не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности

Принудительного освидетельствования ответчика по данной категории дел законодатель не предусмотрел. Наличие указанного диагноза у ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ-прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований

Обращение прокурора района обусловлено тем, что учитывая, имеющееся у ответчика заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), то право ответчика на управление транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании прокурор Богучарского района Воронежской области Саввин С.И. поддержал заявленные исковые требования по вышеизложенным основаниям, и просил прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии № категории «В», выданное ему ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель третьего лица - ОМВД России по Богучарскому району Воронежской области, старшего госинспектора РЭГ ОГИБДД Богучарского ОМВД Крикливый Ю.Н. в судебном заседании поддержал исковые требования прокурора Богучарского района Воронежской области о прекращении действия права на управление транспортными средствами в отношении ФИО1

Представитель третьего лица - БУЗ ВО «Богучарская РБ», врач-нарколог Бирюков И.поддержал исковые требования прокурора Богучарского района Воронежской области о прекращении действия права на управление транспортными средствами в отношении ФИО1 и пояснил, что согласно Перечню медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604, противопоказанием являются любые психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией ( выздоровлением).

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В ходе проверки исполнения требований Федерального закона РФ от 10.12.1995 №196-ФЗ “О безопасности дорожного движения” прокуратурой Богучарского района по заданию прокуратуры Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка, в ходе которой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, состоит с ДД.ММ.ГГГГ на учете в наркологическом кабинете БУЗ ВО “Богучарская РБ” с диагнозом болезни: употребление наркотиков с пагубными последствиями (опиаты) (Код МКБ-10:F 11.1).

Согласно информации ОГИБДД ОМВД России по Богучарскому району, ФИО1 имеет водительское удостоверение серии №, выданное ему ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории “В”.

Таким образом, исследованными в судебном разбирательстве доказательствами подтверждается наличие у ФИО1 медицинских противопоказаний к осуществлению водительской деятельности и в связи с отсутствием на день рассмотрения дела доказательств тому, что ответчик прошел специальное лечение и у него наступила стойкая ремиссия заболевания, он не может быть допущен к управлению транспортными средствами.

Управление транспортным средством - источником повышенной опасности, лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни здоровья граждан, их прав и законных интересов

При таких обстоятельствах право ответчика управления транспортными средствами подлежит прекращению до наступления у ФИО1 стойкой ремиссии, поскольку управление транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Богучарского района Воронежской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии № категории «В», выданное ему ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1 незамедлительно после вступления решения суда в законную силу сдать имеющиеся водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии № категории «В», выданное ему ДД.ММ.ГГГГ в ОГТБДД ОМВД России по Богучарскому району.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца.

Судья Г.И. Жилякова