Мотивированное решение по делу № 02-0030/2021 от 01.10.2019

Дело № 2-30/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2021 года адрес

Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фиоИ, с участием прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента городского имущества адрес к Водопьянову Алексею Юрьевичу, Водопьяновой Екатерине Андреевне, действующей в своих интересах несовершеннолетней Водопьяновой Анны Алексеевны о выселении и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент городского имущества адрес (далее адрес Москвы) обратилось в суд с требованием к ответчикам о выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета, мотивируя свои требования тем, что ответчик фактически занимает спорное жилое помещение, расположенное по адресу: адрес. Распоряжением ДГИ от 25.05.2015 года № Р55-325 Водопьянову А.Ю. на семью из двух человек предоставлено жилое помещение по договору краткосрочного найма, а именно отдельная двухкомнатная квартира общей площадью 57,1 кв.м. жилой площадью 36,4 кв.м. по адресу: адрессумма сотруднику ГУ МВД России по адрес для временного проживания сроком на один год в связи с выполнением обязанностей участкового уполномоченного полиции. Распоряжением Департамента от 08.09.2017 № 29487 признано утратившим силу Распоряжение от 25.05.2015 № Р55-325.

Водопьянову А.Ю. направлено уведомление от 18.09.2017 ДГИ-И-46088/17, в котором содержалось требование в течение 30 дней с момента его получения об освобождении жилой площади по адресу: адрес и необходимости сдачи ключей от занимаемой площади в связи с истечением договора найма жилого помещения. В настоящее время ответчики добровольном порядке жилое помещение не освободили, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд.

Представитель истца в суд явился, заявленные требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам указанным в иске.

Ответчик Водопьянов А.Ю. в суд явился, исковые требования не признал по доводам письменных возражений.

Ответчики Водопьянова Е.А. и Водопьянова А.А. в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, причины неявки в суд не известны, возражений относительно заявленных исковых требований не представили.

Третьи лица УВМ ГУ МВД России по Москве и УМВД по адрес в суд не явились, о времени и месте рассмотрении дела извещались надлежащим образом, причины неявки в суд не известны.

Представитель адрес Нагатино-Садовники адрес в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причина неявки в суд не известна, представлено заключение по делу.

В силу 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие ответчиков и третьих лиц.

Суд, выслушав явившихся лиц, заключение прокурора полагавшего, что исковые требования удовлетворению не подлежат, в виду отсутствия доказательств подтверждающих завяленные требования, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранение всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: адрес, в настоящее время находится в собственности адрес.

Истцом заявлено, что ответчик фактически занимает двухкомнатную квартиру по указанному адресу, что подтверждается актом осмотра жилого помещения от 27.05.2019 года, что стороной ответчика не оспаривалось, однако решения о предоставлении ответчику указанной квартиры собственником жилого помещения не принималось, ордера на занятие квартиры не предоставлялось.

Распоряжением ДГИ от 08.09.2017 года № 29487 отменено Распоряжение ДГИ от 25.05.2015 года № Р55-325, на основании которого Водопьянову А.Ю. на семью из двух человек предоставлено жилое помещение по договору краткосрочного найма, а именно отдельная двухкомнатная квартира общей площадью 57,1 кв.м., жилой площадью 36,4 кв.м. по адресу: адрессумма сотруднику ГУ МВД России по адрес для временного проживания сроком на один год в связи с выполнением обязанностей участкового уполномоченного полиции.

Как следует из материалов дела, ответчики Водопьянов А.Ю., Водопьянова Е.А. и несовершеннолетняя Водопьянова А.А., 2019 г.р. зарегистрированы в спорном жилом помещении, 27.04.2017 года и 22.03.2019 года, соответственно, что подтверждается Единым жилищным документом.

Водопьянову А.Ю. направлено уведомление от 18.09.2017 ДГИ-И-46088/17, в котором содержалось требование в течение 30 дней с момента его получения об освобождении жилой площади по адресу: адрес и необходимости сдачи ключей от занимаемой площади в связи с истечением договора найма жилого помещения.

Как усматривается из материалов дела, договор найма (краткосрочного) указанного жилого помещения с ответчиком Водопьяновым А.Ю. заключен с 10.06.2015 года № 5515063841 и был продлен еще на один год (от 28.07.2016 года №5515063841.1).

Как следует из материалов дела, ответчик неоднократно обращался как в ДГИ так и в рамках служебного подчинения с рапортом о продлении договора найма жилого помещения или предоставлении иного жилого помещения, однако в удовлетворении заявления было отказано. Причина отказа ДГИ указывает, что норма жилой площади предоставляемо жилого помещения превышает норму площади жилого помещения для отдельных квартир, но не более 18 кв.м. площади жилого помещения на одного человека.

Сторона ответчика возражает относительно заявленных исковых требований, указывая, что договор найма (краткосрочного) жилого помещения жилищного фонда адрес от 10.06.2015 № 5515063841 и последующий договор соответствует всем признакам договора найма служебного жилого помещения.

Суд, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая норма материального права, обстоятельства дела, находит позицию ответчика заслуживающей внимания, при этом требования истца необоснованными в силу следующего.

В силу ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Основанием для вселения в жилое помещение, относящееся к собственности субъекта Российской Федерации, является решение органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения и соответствующий договор (социального найма, найма и др.). Статьей 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно пункту 27 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. N 897 (в ред. от 01.10.2004 с изм. от 16.03.2013), сотрудник (военнослужащий), проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу (военную службу), подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.

В соответствии с пунктом 28 Типового положения, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 настоящего типового положения, не могут быть выселены:

сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет;

члены семьи сотрудника (военнослужащего), погибшего (умершего) при исполнении служебных обязанностей (обязанностей военной службы), которому было предоставлено служебное жилое помещение;

иные категории сотрудников (военнослужащих) и членов их семей в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими их статус и устанавливающими социальные гарантии сотрудников (военнослужащих).

Согласно части 1 статьи 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии с частью 2 статьи 103 ЖК РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Служба в органах внутренних дел, по смыслу статей 32 (часть 4), 72 (пункт "б" части 1) и 114 (пункт "е" части 1) Конституции Российской Федерации, относится к особому виду государственной службы - правоохранительной службе, осуществляемой в публичных интересах, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, специального правового статуса, обусловленного выполнением ими конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Федеральный законодатель, определяя специальный правовой статус сотрудников органов внутренних дел, вправе устанавливать для них дополнительные социальные гарантии, которые могут предоставляться как в период прохождения службы, так и после увольнения из органов внутренних дел.

Положением о Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам кадровой политики правоохранительных органов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 29 июля 2011 года N 1038, Министерство внутренних дел Российской Федерации отнесено к правоохранительным органам.

В соответствии с пунктом 2 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2002 года N 897 установлено, что служебный жилищный фонд формируется за счет жилищного фонда органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также помещений, выделяемых органами исполнительной власти для сотрудников (военнослужащих), содержащихся за счет средств бюджетов всех уровней в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из объяснений сторон и материалов дела, жилое помещение по адресу: адрес предоставлялось сотруднику внутренних дел для проживания на период трудовых отношений.

То обстоятельство, что в нарушение п. 4 указанного Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2002 N 897 служебный жилищный фонд, выделенный для сотрудников МВД в порядке, установленном п. 2 Постановления, не был закреплен на праве оперативного управления за соответствующим подразделением органов внутренних дел, не может лишать сотрудника, в данном случае фио и его семьи, тех гарантий, которые предусмотрены п. 28 указанного Постановления.

Согласно справки предоставленной из ОМВД по адрес, Водопьянов А.Ю. проходит службу в органах внутренних дел с 01.09.2012 года, в должности старшего участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции ОМВД по адрес.

Кроме того, суд принимает во внимание, то обстоятельство, что сведения о наличии задолженности по оплате жилого помещения, коммунальных и прочих услуг в жилом помещении по указанному адресу отсутствуют.

Согласно заключения адрес «Нагатино-Садовники», исковые требования ДГИ находят не отвечающие интересам несовершеннолетней Водопьяновой А.А., 2019 г.р., которая зарегистрирована по месту жительства с рождения в качестве члена семьи, к отцу, который продолжает исполнять обязанности участкового уполномоченного полиции по адрес, иных жилых помещений в собственности супруги Водопьянов А.Ю. и Е.А. на адрес не имеют.

В соответствии с решением Комиссией ГУ МВД России по адрес по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от 13.02.2014 года (протокол № 2), Водопьянов А.Ю. в составе одного человека принят на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, очередь № 2014-4495, что подтверждается уведомлением о постановке на учет от 01.04.2014 года № 20/3-Ж-3537.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований ДГИ о выселении Водопьянова Алексея Юрьевича, Водопьяновой Екатерины Андреевны, и несовершеннолетней Водопьяновой Анны Алексеевны из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения и снятие с регистрационного учета, не имеется, так как ответчики приобрели право пользование жилым помещением на законных основаниях, поскольку Водопьянов А.Ю. является действующим сотрудником органов внутренних дел, фактически занимает спорное помещение и иной жилой площади на каком-либо праве в адрес не имеет, сведения о том, что ему предоставлена единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требования Департамента городского имущества адрес к Водопьянову Алексею Юрьевичу, Водопьяновой Екатерине Андреевне, действующей в своих интересах несовершеннолетней Водопьяновой Анны Алексеевны о выселении и снятии с регистрационного учета, - отказать.

На решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья фио

1