Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4007/2017 ~ М-3406/2017 от 19.06.2017

Дело № 2-4007/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 октября 2017 года                  город Ставрополь

Промышленный районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Донских Н.В.,

при секретаре Смахтиной И.Э.

с участием:

представителя истца Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя - Бутовой К.Н., действующей на основании доверенности № от 07.09.2017г.,

ответчика Коробкиной Т.Н.,

представителя третьего лица АО «Ставропольгоргаз» - Серовой И.Н., действующей по доверенности № от 09.01.2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Комитета градостроительства администрации <адрес> к Коробкиной Т. Н., Коробкиной А. М., Ефремовой Ю. М., (третье лицо - АО «Ставропольгоргаз») о сносе самовольной постройки

У С Т А Н О В И Л:

Комитет градостроительства администрации <адрес> обратился в суд с иском к Коробкиной Т.Н., Коробкиной А.М., Ефремовой Ю.М., (третье лицо - АО «Ставропольгоргаз») о сносе самовольной постройки.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в результате выезда на место специалистами отдела капитального строительства комитета градостроительства администрации <адрес> установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес>, к <адрес> многоквартирного жилого дома, осуществлена пристройка примерными наружными размерами 2.5 х 1.5 м. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра нрав на недвижимое имущество и сделок с ним. право собственности на <адрес> зарегистрировано за Ефремовой Ю.М. 1/6 доля в праве, Коробкиной Т.Н. 4/6 доли в праве Коробкиной А.М. 1/6 доля в праве. Согласно информации, имеющейся в комитете градостроительства разрешение на реконструкцию <адрес> не выдавалось. Кроме того ОАО «Ставропольгоргаз» был выявлен факт строительства капитального объекта по вышеуказанному адресу, который не выдерживает расстояние до газопровода ввода низкого давления Д-159 мм (1 метр, вместо 2 метров) что является грубым нарушением Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата №. Собственник или наниматель самовольно перепланированного (переустроенного) жилого помещения обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние. В соответствии с п. 2.1 Положения о комитете градостроительства администрации <адрес> (утв. Постановление администрации <адрес> от дата №), к основным задачам комитета градостроительства относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещений. Комитет градостроительства администрации <адрес> вправе в защиту интересов муниципального образования и публичных интересов обратиться в суд с иском о приведении самовольно перепланированного (переустроенного) объекта недвижимости в первоначальное состояние. Просит суд признать самовольной реконструкцию <адрес> в <адрес>; обязать Ефремову Ю.М., Коробкину Т.Н., Коробкину А.М. за свой счет привести в прежнее состояние <адрес>. 94/4 в городе Ставрополе путем сноса пристройки примерными наружными размерами 2,5 х 1.5 м.

В судебном заседании представитель истца Комитета градостроительства администрации <адрес> - по доверенности Бутова К.Н. поддержала исковые требования, дала пояснения, аналогичные, изложенным в исковом заявлении, просила требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчики Коробкина А.М., Ефремова Ю.М., извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили

Суд признает неявку ответчиков неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в их отсутствие.

Ответчик Коробкина Т.Н. исковые требования не признала, пояснила, что она обратилась с заявлением в Комитет градостроительства администрации <адрес> с заявлением о согласовании переустройства жилого помещения. 05.10.2017г. Комитетом градостроительства принято решение о согласовании переустройства помещения по <адрес>. Просила в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица АО «Ставропольгоргаз» - по доверенности Серова И.Н. просила принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела: Коробкина Т.Н. является собственником 4/6 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, назначение: жилое, общей площадью 61,4 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от 02.09.2004г. Собственниками по 1/6 доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру является Коробкина А.М. и Коробкина Ю.М. (Ефремова). Актом осмотра объекта капитального строительства от 09.06.2017г. №, составленного главным специалистом отдела капитального строительства комитета градостроительства администрации <адрес> установлено, что в <адрес> выполнены работы по строительству капитальной пристройки наружными размерами 2,5 х 1,5м. Разрешение на реконструкцию не согласовывалось. Из письма АО «Ставропольгоргаз» в адрес руководителя комитета градостроительства от 04.05.2017г. № следует, что Коробкиной Т.Н. установлена капитальная пристройка, которая не выдерживает расстояние до распределительного газопровода низкого давления Д-159 (1метр вместо 2 метров), что является грубым нарушением Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата №. Просит оказать содействие по устранению нарушения охранной зоны газопровода.

Полагая, что пристройка осуществлена в нарушений требований законодательства, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно положениям ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частью 2 ст. 26 ЖК РФ предусматривает, что для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет документы:

- заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

- правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

- технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

- согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

- заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Представленный ответчиком Коробкиной Т.Н. проект строительства балкона по адресу: <адрес> - утвержден Управлением архитектуры и градостроительства <адрес>.

Проектной документацией предусматривается: демонтаж оконного и дверного блоков между жилой комнатой и лоджией. Подоконный простенок не разбирать. Радиатор отопления не переносить. Запроектировано утепление ограждающих конструкций лоджии (пол, потолок, стены) плитами пенополистирола и установление энергосберегающих стеклопакетов. Лоджия остеклена изнаально; демонтаж перегородки между туалетом и ванной; демонтаж шкафа; заложить старый дверной проем из жилой комнаты № в жилую комнату №, пробить новый.

05.10.2017г. Комитетом градостроительства администрации <адрес> принято решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения адресу: <адрес>. Срок производства ремонтно-строительных работ установлен с 29.08.2017г. по 29.08.2018г.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку ответчиком Коробкиной Т.Н. получено разрешение на переустройство жилого помещения, разработан проект переустройства жилого помещения по вышеуказанному адресу, переустройство, проведенное в жилом помещении по адресу: <адрес>, самовольным не является.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования Комитета градостроительства администрации <адрес> о признании самовольной реконструкцию квартиры и обязать ответчиков за свой счет привести в прежнее состояние <адрес> путем сноса пристройки в прежнее состояние, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Комитета градостроительства администрации <адрес> к Коробкиной Т. Н., Коробкиной А. М., Ефремовой Ю. М., (третье лицо - АО «Ставропольгоргаз») о признании самовольной реконструкцию <адрес> в <адрес>; обязать Ефремову Ю. М., Коробкину Т. Н., Коробкину А. М. за свой счет привести в прежнее состояние <адрес>. 94/4 в городе Ставрополе путем сноса пристройки примерными наружными размерами 2,5 х 1.5 м. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Донских