Судебный акт #1 (Решения) по делу № 5П-133/2015 от 30.09.2015

Дело № 12-133/2015

Р Е Ш Е Н И Е

03 ноября 2015 год город Сосногорск Республика Коми

Судья Сосногорского городского суда РК Галимьянова Н.Т., при секретаре Киселевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Семизарова В.А. на постановление государственного инспектора труда Ухтинского отдела ГИТ в РК АЮА по делу об административном правонарушении от <дата обезличена> года № <номер обезличен> по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

На основании постановления государственного инспектора труда Ухтинского отдела ГИТ в РК АЮА по делу об административном правонарушении от <дата обезличена> года № <номер обезличен> должностное лицо – и.о. генерального директора ООО «СеверГазЭнергоСтрой» Семизаров В.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <скрытые данные> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Семизаров В.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить данное постановление, поскольку несвоевременная выплата заработной платы работникам произошла по причине наложения ареста на дебиторскую задолженность. В настоящее время задолженность по заработной плате погашена в полном объеме.

Семизаров В.А. в судебное заседание не явился, уведомлялся надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении ее рассмотрения не заявлял.

Лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении АЮА в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения жалобы. Начальником Ухтинского отдела ГИТ в РК предоставлен отзыв, в котором указывается на несогласие с доводами жалобы, а также содержится ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя Ухтинского отдела ГИТ в РК.

С учетом изложенного, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению, а постановление должностного лица отмене, по следующим основаниям:

Административная ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ наступает за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено ч.ч. 2 и 3 ст. 5.27 КоАП РФ и ст. 5.27.1 КоАП РФ.

На основании ст. 22 Трудового кодекса РФ (далее по тексту ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

В силу ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Согласно приказу о приеме работника на работу от <дата обезличена> года № <номер обезличен> МАА принята на работу в должности инженера ПТО 1 категории в производственно-технический отдел (ПТО) ООО «СеверГазЭнергоСтрой».

Из трудового договора от <дата обезличена> года № <номер обезличен>, заключенного между ООО «СеверГазЭнергоСтрой» и МАА следует, что МАА принята на работу в должности инженера ПТО в производственно-технический отдел (ПТО) ООО «СеверГазЭнергоСтрой». Заработная плата, включая премии, надбавки и другие поощрительные выплаты, выплачиваются два раза в месяц: 15-го (заработная плата) и 30-го (аванс) числа каждого месяца.

В соответствии с п. 7.2 Правил внутреннего трудового распорядка ООО «СеверГазЭнергоСтрой» заработная плата выплачивается работникам в пятнадцатый и тридцатый дни каждого месяца. Выплата производится 30 числа текущего месяца – аванс, вторая часть заработной платы выплачивается не позднее 15 числа каждого месяца, следующего за тем, в котором она начислена. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

<дата обезличена> года МАА написано заявление, в котором она просит уволить ее по собственному желанию с <дата обезличена> года.

На основании приказа от <дата обезличена> года № <номер обезличен> МАА уволена с занимаемой ранее должности со <дата обезличена> года. В указанном приказе отсутствует запись о том, что МАА ознакомлена с ним под роспись, на приказе отсутствует соответствующая запись о причине не ознакомления с ним работника.

Из положений ст. 236 ТК РФ следует, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Согласно ст. 84.1 ТК РФ с приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись. В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со ст. 140 ТК РФ.

На основании решения единственного участника ООО «СеверГазЭнергоСтрой» от <дата обезличена> года на должность и.о. генерального директора указанного юридического лица с <дата обезличена> года назначен Семизаров В.А., и согласно приказу о переводе работника на другую работу от <дата обезличена> года № <номер обезличен> он с <дата обезличена> года переведен на должность и.о. генерального директора ООО «СеверГазЭнергоСтрой».

В соответствии с п. 25.2 ст. 25 устава ООО «СеверГазЭнергоСтрой» руководство текущей деятельностью Общества осуществляется единоличным исполнительным органом.

Согласно п. 32.1 ст. 32 названного устава единоличным исполнительным органом Общества является генеральный директор.

Таким образом, Семизаров В.А. является должностным лицом, то есть, наделен организационно-распорядительными, административно-хозяйственными функциями, несет персональную ответственность за соблюдение трудового законодательства, действующего на территории РФ, за положение дел на вверенной ему для руководства организации.

Согласно ст. 362 ТК РФ руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Материалами дела установлено, что должностное лицо Семизаров В.А. нарушил трудовое законодательство, а именно: заработная плата за <дата обезличена> года МАА выплачена <дата обезличена> года, за <дата обезличена> года – <дата обезличена> года, за <дата обезличена> года (аванс) – <дата обезличена> года, окончательный расчет за <дата обезличена> года – <дата обезличена> года, за <дата обезличена> года – <дата обезличена> года, то есть позже установлено срока, выплата заработной платы за период времени с <дата обезличена> по <дата обезличена> года произведена без учета денежной компенсации; в день увольнения МАА не произведена выплата всех причитающихся при увольнении сумм, а также названная не ознакомлена под роспись с приказом о прекращении трудового договора, на приказе отсутствует соответствующая запись о причине не ознакомления с ним работника; 150 работникам не выплачена заработная плата за <дата обезличена> года; 36 работникам не выплачена заработная плата за <дата обезличена> года; имеется задолженность перед 45 работниками по оплате отпуска, 28 работниками по выплате расчета при увольнении.

Указанные нарушения трудового законодательства выявлены проведенной <дата обезличена> года внеплановой документарной проверкой.

Факт совершения административного правонарушения и виновность должностного лица подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

С учетом изложенного, вывод должностного лица о доказанности вины и.о. генерального директора ООО «СеверГазЭнергоСтрой» Семизарова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, является правильным. Он соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались должностным лицом и получили надлежащую оценку в состоявшемся постановлении по делу об административном правонарушении.

Порядок рассмотрения дела соблюден, право должностного лица на защиту не нарушено. Доказательств, свидетельствующих о существенных нарушениях процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется. Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем, оснований для отмены состоявшегося судебного решения не имеется.

Оснований для освобождения Семизарова В.А. от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при рассмотрении настоящей жалобы также не имеется, исходя из оценки конкретных обстоятельств его совершения, установления факта причинения вреда охраняемым общественным отношениям в области регулирования трудовых отношений и обеспечения установленных трудовым законодательством гарантий трудовых прав и свобод граждан.

Доводы заявителя о том, что нарушения допущены по причине наложения ареста на дебиторскую задолженность, им предпринимались все зависящие от него меры по устранению выявленных нарушений и в настоящее время вся имевшаяся задолженность перед работниками погашена, не могу быть приняты во внимание, поскольку не влияют на существо инкриминируемого правонарушения, не освобождают должностное лицо от административной ответственности, работодатель обязан соблюдать гарантированные работникам права. Принятые меры по устранению допущенных нарушений не снижают степень его общественной опасности.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление № <номер обезличен> по делу об административном правонарушении от <дата обезличена> года в отношении должностного лица – и.о. генерального директора ООО «СеверГазЭнергоСтрой» Семизарова В.А. по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Семизарова В.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии через Сосногорский городской суд Республики Коми.

Судья                     Н.Т. Галимьянова