Дело № 2-1193/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Боровичи 6 июля 2015 года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Кругловой О.А.,
при секретаре Елисеевой С.В.,
с участием помощника Боровичского межрайонного прокурора Рыжей К.М.,
представителя ответчика администрации <данные изъяты> сельского поселения Хрусталевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Боровичского межрайонного прокурора, поданному в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Администрации <данные изъяты> сельского поселения об обязании совершить определенные действия,
у с т а н о в и л :
Заместитель Боровичского межрайонного прокурора обратилась в суд с заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к Администрации <данные изъяты> сельского поселения об обязании выполнить ремонт дороги.
В обоснование иска указано, что в апреле 2015 года Боровичской межрайонной прокуратурой с привлечением сотрудников ОГИБДД МОМВД России «Боровичский» проведена проверка соблюдения законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения на территории <данные изъяты> сельского поселения Боровичского муниципального района Новгородской области. В ходе проверки выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, в том числе, многочисленные повреждения дорожного покрытия, превышающие предельно-допустимые параметры, установленные ГОСТом Р 50597-93, что влечет затруднение движения транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью.
Актами от 9 апреля 2015 года выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения автомобильных дорог <данные изъяты> сельского поселения Боровичского района Новгородской области установлено наличие многочисленных выбоин на асфальтобетонном покрытии проезжих частей автомобильных дорог общего пользования при предельно допустимых параметрах 7,0 кв.м. на 1000 кв.м. (п. 3.1.1. ГОСТ Р 50597-93): в <адрес> имеются повреждения асфальтобетонного покрытия в виде выбоины размером: длина – 192 см, ширина – 127 см, глубина – 6 см.
Наличие на указанных участках дорог повреждений, превышающих предельно допустимые повреждения покрытия, подтверждаются актами выявленных недостатков.
Согласно ГОСТу Р 50597-93 покрытие проезжей части дороги не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений затрудняющих движение транспортных средств с разрешённой Правилами дорожного движения скоростью. Ровность покрытия проезжей части должна соответствовать требованиям, приведенным в таблице 2, согласно которым повреждения на 1000 кв.м. могут составлять не более 7 кв.м. для группы дорог категории В (п.п.3.1.1., 3.1.3. ГОСТ Р 50597-93). В соответствии с пунктом 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.
Указанным стандартом установлено, что в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, на них должны быть введены временные ограничения, обеспечивающее безопасность движения, вплоть до полного запрещения движения.
В соответствий с подпунктом 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих правилах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся к вопросам местного значения поселения.
Проверкой проведенной межрайонной прокуратурой установлено, что вышеуказанные полномочия Администрацией <данные изъяты> сельского поселения выполняются не надлежащим образом.
Длительное неисполнение своих полномочий администрацией <данные изъяты> сельского поселения, может привести к созданию чрезвычайной ситуации и негативным последствиям: нарушению нормального движения транспортных средств по городу, увеличению аварийных ситуаций.
Бездействие администрации <данные изъяты> сельского поселения является нарушением законодательства о безопасности дорожного движения, влечёт повышение аварийности на дорогах, причинение имущественного ущерба автовладельцам, непосредственно затрагивает интересы жителей и иных граждан, пользующихся для проезда автомобильными дорогами, то есть затрагиваются интересы граждан и неопределенного круга лиц, и создает реальную угрозу их жизни и здоровью.
Учитывая вышеизложенное, прокурор просил суд обязать администрацию <данные изъяты> сельского поселения устранить дефекты дорожного покрытия на участке дороги <адрес>
В судебном заседании помощник Боровичского межрайонного прокурора Рыжая К.М. исковое заявление поддержала.
Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МОМВД России «Боровичский» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.
Представитель ответчика Администрации <данные изъяты> сельского поселения Хрусталева В.А. в судебном заседании иск признала, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.
Представитель третьего лица Администрации Боровичского муниципального района в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, представили заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд находит, что признание исковых требований представителем ответчика Хрусталевой В.А. не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, а потому принимает признание иска ответчиком, что в силу ч. 1 ст. 39, ч. 3 ст. 173 ГПК РФ является основанием для принятия судом решения об удовлетворении требований заявленных истцом к указанному ответчику.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
Суд полагает установить месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу для исполнения заявленных прокурором требований
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,
р е ш и л:
Исковое заявление заместителя Боровичского межрайонного прокурора, поданное в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации <данные изъяты> сельского поселения удовлетворить.
Обязать Администрацию <данные изъяты> сельского поселения в течение месяца со дня вступления решения в законную силу устранить дефекты дорожного покрытия на участке дороги в <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Боровичский районный суд Новгородской области (пос.Любытино) в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий О.А. Круглова