Мотивированное решение от 16.03.2020 по делу № 02-0994/2020 от 20.01.2020

№ 2-994/20

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Москва 11 марта 2020 года

Бабушкинский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Еремеева И.В.,

при секретаре Дьяковой В.М.,

с участием представителя истца – Благовестова К.А. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-994/20 по иску ГБУ «Жилищник района Северное Медведково» к Курской И.Е. об обязании предоставить доступ в жилое помещение, обязании не чинить препятствий, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ГБУ «Жилищник района Северное Медведково» обратился в суд с иском к Курской И.Е. и просит обязать ответчицу предоставить доступ к инженерным коммуникациям (стояк центрального отопления в ванной комнате и примыкающие к нему элементы) в принадлежащем ей жилом помещении по адресу: ***, для проведения осмотра; обязать Курскую И.Е. не чинить препятствий в проведении ремонтно-строительных работ по устранению аварийной ситуации при её наличии; взыскать в ответчицы расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ГБУ «Жилищник района Северное Медведково» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: ***. По имеющимся у управляющейся организации данным, из принадлежащей на праве собственности Курской И.Е. квартиры № 45 происходит залитие нижерасположенной квартиры № 41. В соответствии с актом осмотра от 27 февраля 2019 года, причиной залития является течь стояка центрального отопления в ванной комнате в квартире № 45. Доступ к стояку отсутствует, житель квартиры № 45 закрыл стояк гипсокартоном, а также самостоятельно выполнил переоборудование в стояке, срезал батарею центрального отопления по ванной комнате. Истец неоднократно предпринимал попытки согласовать с Курской И.Е. предоставление доступа к инженерным коммуникациям, ей направлялись предписания о предоставление доступа, однако доступ ответчицей не предоставлен, аварийная ситуация не устранена.

Представитель истца ГБУ «Жилищник района Северное Медведково» - Благовестов К.А. по доверенности в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчица Курская И.Е. в судебное заседание не явилась, извещалась о месте и времени судебного заседания по месту жительства, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

В соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК Российской Федерации судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчицы.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно части 4 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьёй 25 Конституции РФ, части 2 статьи 3 Жилищного кодекса РФ проникновение в жилое помещение без согласия проживающих в нём на законных основаниях граждан допускается на основании судебного решения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Курская И.Е. является собственником жилого помещения по адресу: ***, что подтверждается карточкой учёта № *** ГБУ «МФЦ района Северное Медведково».

Истец ГБУ «Жилищник района Северное Медведково» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: ***, на основании договора управления от 25 января 2018 года (л.д. 23-33).

В соответствии с пунктом 2.1 договора, его целью является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего у имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных и иных услуг собственнику, а также членам семьи собственника, нанимателям и членам их семьи, поднанимателям, арендаторам, субарендаторам и иным лицам, пользующимся помещениями на законных основаниях.

Согласно пункту 3.1.1 договора, управляющая организация обязана осуществлять управление общим имуществом в многоквартирного дома в соответствии с условиями настоящего договора и действующим законодательством с наибольшей выгодой в интересах собственника, в соответствии с требованиями действующих технических регламентов, стандартов, правил и норм, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, гигиенических нормативов, иных правовых актов.

В соответствии с пунктом 3.3.5 договора, собственник обязан обеспечивать доступ представителей управляющей организации в принадлежащее ему помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирных инженерных коммуникаций, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в жилом помещении, для выполнения необходимых ремонтных работ в заранее согласованное время, а работников аварийных служб - в любое время.

Согласно акту осмотра № б/н от 27 февраля 2019 года (л.д. 9) квартиры № 41, из вышерасположенной квартиры № 45 происходит залитие, причиной которого является течь стояка центрального отопления в ванной комнате в квартире № 45. Нет доступа к стояку. Житель квартиры № 45 закрыл стояк гипсокартоном, а также самостоятельно выполнил переоборудование в стояке, срезал батарею центрального отопления по ванной комнате.

В соответствии с актами осмотра от 18 марта 2019 года, от 10 октября 2019 года, от 18 октября 2019 года и от 30 октября 2019 года, представители ГБУ «Жилищник района Северное Медведково» неоднократно пытались согласовать с Курской И.Е. добровольное предоставление доступа к инженерным коммуникациям для осмотра и проведения ремонтно-строительных работ (при наличии аварийной ситуации).

Истцом неоднократно 6 марта 2019 года, 26 сентября 2019 года, 11 октября 2019 года и 21 октября 2019 года ответчице направлялись предписания на предоставление доступа.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако Курская И.Е. доступ истцу в принадлежащее ей жилое помещение не предоставила.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учётом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25, которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нём, и в случае необходимости -сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нём, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подпункты «д» и «и» пункта 10 Правил).

Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса РФ возложена на собственника жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пунктам 1, 2, 4 части 1.2 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно частям 6, 7, 8 статьи 55.24 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надёжности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (часть 10 статьи 55.24 Градостроительного кодекса РФ).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ).

Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункты 11, 13 Правил).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой пункта 2 данных Правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подпункта «е» пункта 34 указанных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 данных Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведённых норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении).

Приведённые нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путём осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

Право требовать допуска в занимаемое потребителем помещение у представителей исполнителя имеется как в случае, когда такое требование обусловлено аварийной ситуацией или жалобами других потребителей на нарушение их прав, так и в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено, в том числе, для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.

Принимая во внимание, что управляющая организация ГБУ «Жилищник района Северное Медведково» имеет право на осмотр внутриквартирного оборудования для предотвращения аварийных ситуаций, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и наличии оснований для их удовлетворения.

За подачу иска ГБУ «Жилищник района Северное Медведково» оплатил государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ГБУ «Жилищник района Северное Медведково», - удовлетворить.

Обязать Курскую И.Е. предоставить доступ уполномоченным ГБУ «Жилищник района Северное Медведково» лицам к инженерным коммуникациям (стояк центрального отопления в ванной комнате и примыкающие к нему элементы) в принадлежащем Курской Ирине Евгеньевне жилом помещении по адресу: город Москва, Студеный проезд, д. 14, кв. 45, для проведения осмотра.

Обязать Курскую И.Е. не чинить препятствий уполномоченным ГБУ «Жилищник района Северное Медведково» лицам в проведении ремонтно-строительных работ о устранению аварийной ситуации при её наличии.

Взыскать с Курской И.Е. в пользу ГБУ «Жилищник района Северное Медведково» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд города Москвы в ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░