Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1240/2010 ~ М-1079/2010 от 14.10.2010

Дело № 2-1240/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2010 года г. Сокол

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Варлова Е.С.

при секретаре Егоровой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихонова В.А. к администрации города Сокол о признании нуждающимся в жилом помещении и постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Тихонов В.А. обратился в суд с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении к администрации г. Сокола. В обоснование требований указал, что он является собственником ? доли жилого неблагоустроенного помещения по адресу: <адрес>, перешедшей ему в порядке наследования, другая половина квартиры принадлежит его брату. Истец с 1995 года инвалид 1 группы в связи с полученным хроническим заболеванием опорно-двигательной системы, без инвалидной коляски передвигаться не может. Считает, что в соответствии со ст. 51 ЖК РФ имеет право на получение дополнительной жилой площади в размере 10 кв.м., так как на него приходится в настоящее время только 18 кв.м. Ответчиком в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении истцу, отказано.

Впоследствии требования уточнил, просил признать его нуждающимся в жилом помещении и обязать администрацию г.Сокол поставить его на учет как нуждающегося в жилом помещении.

В судебном заседании истец Тихонов В.А. и его представитель адвокат Сергиенков В.Н. поддержали заявленные требования в полном объеме. Дополнительно пояснили, что в постановке на учет в администрации отказали, так как заболевание не входит в перечень дающий заявителю право на дополнительную жилую площадь по договору социального найма. Считают, что администрация руководствуется не тем перечнем.

Представитель ответчика администрации г. Сокол Гусева Е.А. пояснила, что заболевание заявителя не входит в перечень заболеваний, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378, в связи с чем Тихонову В.А. было отказано в постановке на учет. Ссылки истца на то, что дом неблагоустроенный, не подтверждены доказательствами. В межведомственную комиссию заявитель не обращался. Непригодным для проживания дом не признан. Считает, что в иске следует отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления социальной защиты населения Сокольского муниципального района не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, разрешение требований оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Департамента труда и социального развития Вологодской области не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом. В возражениях указал, что Департамент является ненадлежащим ответчиком по данному делу, так как не решает вопрос о постановке на учет граждан, как нуждающихся в жилом помещении, а подтверждает (не подтверждает) статус этих граждан в списках, предоставляемых органами местного самоуправления. Просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований.

Как следует из содержания п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с п. п. 4 и 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

На территории г.Сокола учетная норма площади жилого помещения составляет 9,5 кв.м общей площади на одного человека.

Истец зарегистрирован по адресу: <адрес>, совместно с ним зарегистрирован ФИО1, что подтверждается справкой МУП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРП, свидетельству о праве собственности на квартиру, справке ГПВО «<данные изъяты>» указанная квартира находится в общей долевой собственности. По ? доли в праве за Тихоновым В.А. в порядке наследования и ФИО1 на основании сделки приватизации. Квартира располагается в четырехквартирном доме, 1963 г. постройки, с печным отоплением, газоснабжение в баллонах, водопровод центральный, горячее водоснабжение отсутствует, износ дома составляет 55%. Как следует из техпаспорта на квартиру, общая площадь составляет 36,9 кв.м, жилая 29,7 кв.м.

Тихонов В.А. является инвалидом 1 группы, страдает последствиями тяжелой спинальной травмы <данные изъяты>, что подтверждается справкой МСЭ-002 № и справкой МУЗ «<данные изъяты>».

Истец обращался в администрацию г. Сокол с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Тихонову В.А. отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, о чем свидетельствуют протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ, постановление администрации г.Сокол от ДД.ММ.ГГГГ №, уведомление от ДД.ММ.ГГГГ Основаниями для отказа послужило то, что истец является собственником ? доли квартиры общей площадью 36, 9 кв.м. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ выписался из квартиры площадью 69, 5 кв.м, где проживал с семьей, чем ухудшил свои жилищные условия. А так же заболевания (Т913), которым страдает Тихонов В.А., нет в перечне, утвержденном постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378.

Согласно поквартирной карточке по адресу: <адрес>, Тихонов В.А. состоял на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры 69,5 кв. м., жилая 38,6, совместно с ним проживало еще 4 члена семьи.

Статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В перечне заболеваний, дающих инвалидам, страдающими ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 N 817 указаны заболевания, в том числе и отсутствие нижних конечностей или заболевания опорно-двигательной системы, в том числе наследственного генеза, со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок.

В судебном заседании установлено, что Тихонов В.А. имеет в собственности ? долю в праве на квартиру. На него приходится 18, 45 кв.м. общей площади помещения (36,9 кв.м общей площади / 2 чел. = 18,45 кв.м), что составляет более учетной нормы 9, 5 кв.м., предусмотренной для г. Сокол. Следовательно, на основании п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖКРФ истец не является нуждающимся в жилом помещении. Заболевание под кодом <данные изъяты>, которым страдает истец, не предусмотрено перечнем заболеваний, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378, в связи с чем Тихонов В.А. также не может быть признан нуждающимся на основании п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖКРФ. Таким образом, администрацией г. Сокол истцу правомерно отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Вместе с тем, Тихонов В.А. является инвалидом 1 группы, страдает заболеванием опорно-двигательной системы со стойкими нарушением функций нижних конечностей. В связи с действующим законодательством имеет право на улучшение жилищных условий в виде дополнительной жилой площади. Однако, Тихонов В.А. обратился в суд с иском о признании его нуждающимся в жилом помещении и постановке на учет в качестве нуждающегося. Других требований не заявлял.

Доводы истца и его представителя о том, что истец проживает в неблагоустроенном жилом помещении, в связи с чем является нуждающимся в жилье, суд считает несостоятельными, так как уровень благоустройства жилого помещения в соответствии с нормой ст. 51 ЖК РФ не является основанием для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Необходимо, чтобы жилое помещение было признано не отвечающим установленным для жилого помещения требованиям.

При данных обстоятельствах, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Тихонову В.А. в иске к администрации города Сокол о признании нуждающимся в жилом помещении и постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 декабря 2010 года.

Судья: Е.С. Варлова

Справка.

Решение суда на 17.12.2010 года в законную силу не вступило.