Мотивированное решение от 27.07.2018 по делу № 02-2545/2018 от 09.04.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Москва                                                                      21 июня 2018    года

         Хорошевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Яблокова Е.А. при секретаре судебного заседания Куденко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2545/2018 по иску  Белова Э*** А***, Васько Д*** Н***, Гришиной Л*** Н***, Прошина А*** А***, Комаровой Ю*** Н***, Беньяминовой Н*** Р***, Беньяминова В*** Р*** к Управе района Щукино города Москвы, ООО «Столичный Правовой Альянс» о признании незаконными действий по организации открытого конкурса по отбору управляющей организации многоквартирным домом, признании результатов конкурса недействительным,  обязании  уведомить об аннулировании результатов конкурса,  

УСТАНОВИЛ :

         Истцы Белов Э.А., Васько Д.Н., Гришина Л.Н., Прошин А.А., Комарова Ю.Н., Беньяминова Н.Р, Беньяминов В.Р обратились в суд с иском к ответчикам с требованиями  о признании  незаконными действий по организации открытого конкурса по отбору управляющей организации многоквартирным домом, признании результатов конкурса недействительным,  обязании  уведомить об аннулировании результатов конкурса. В обоснование иска указали, что все истцы собственник квартир в жилом доме по адресу: ***. Управой района Щукино г. Москвы был проведен конкурс по отбору управляющей организации по данному адресу, который состоялся 10.04.2017 г. однако истцы с данным конкурсном не согласны, поскольку ранее ими был избран и реализован способ управления многоквартирным жилым домом. Так, с ООО «ДС Эксплуатация» (в настоящее время ООО «Смарт Сервис») заключены договоры управления, который не оспорены и недействительными не признаны. Указанная организация осуществляет управления многоквартирным домом, данная информация также есть на официальном сайте для раскрытия информации в сфере ЖКХ. При проведении конкурса нарушена процедура по отбору управляющей организации многоквартирным домом, незаконно завышен размеры платы, применен необоснованный тариф, исчисленный с нарушением законодательства. Истцы просили суд признать незаконными действия Управы района Щукино г. Москвы по организации и проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: ***, признать результаты данного конкурса недействительными, возложить на управу обязанность устранить нарушение прав истцом путем размещения на сайте в сети интернет *** объявления об аннулировании результатов конкурса.

        Представитель истцов Белова Э.А., Васько Д.Н., Гришиной Л.Н., Прошина А.А., Комаровой Ю.Н., Беньяминовой Н.Р, Беньяминова В.Р по доверенности в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

        Представители третьего лица ООО УК «Алые паруса» в судебное заседание явились, просили в иске отказать, в том числе указав на пропуск истцами срока исковой давности.

Представитель ответчика ООО «Столичный правовой альянс» в судебное заседание явился, просил в удовлетворении иска отказать, также указав на пропуск срока исковой давности.

Представители третьих лиц ООО УК «Смарт Сервис», ДТО Москвы в судебное заседание явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Представитель Управы района Щукино г. Москвы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

        Дело рассмотрено судом при данной явке, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

        Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из  п. 1 ст.449 ГК РФ,  торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

         Согласно ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: 1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в гом числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме; 2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; 3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме: 3.1) принятие решений об определении лиц. которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания: 4) выбор способа управления многоквартирным домом; 5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

         В силу ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

На основании п. 3 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» конкурс проводится, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе если собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято.  В соответствии с п. 39 данных Правил, в случае, если до дня проведения конкурса собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления многоквартирным домом или реализовали решение о выборе способа управления этим домом, конкурс не проводится.

          На основании п.5 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» нарушение процедуры организации или проведения конкурса, предусмотренной названными Правилами, является основанием для признания судом недействительными результатов конкурса и договоров управления многоквартирным домом, заключенных по результатам такого конкурса.

         Судом установлено, что на основании Распоряжения Главы Управы района Щукино города Москвы от 16 февраля 2017 года № 15 «Об организации и проведении открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами», был утвержден состав объектов, выставляемых на конкурс по выбору управляющих организаций для управления домами, утвержден график проведения открытых конкурсов, разработана конкурсная документация, на официальном сайте *** объявлены торги № от 10.04.2017 (открытый конкурс), что не оспаривается сторонами.

В соответствии с размещенным на сайте torgi.gov.ru извещением о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: ***.

         10.04.2017 года состоялся конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами.

         На основании протокола № от 10 апреля 2017 года рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом ООО УК «Алые паруса» признан победителем торгов.

        Представителем ответчика ООО «С.П.А» и представителем третьего лица ООО УК «Алые Паруса» заявлено ходатайство о применении срока исковой давности, поскольку иск подан по истечению специального срока.

        Представитель истцов просил удовлетворить иск по изложенным в заявлении доводам.

         В силу ст. 56 ГПК РФ , каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

        Изучив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные истцами требования  не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.  Суд не принимает довод ответчиков о пропуске срока исковой давности с данным требованием, поскольку исчисленный ст. 449  ГК РФ срок для обращения с иском не истек. Вместе с тем, факт отсутствия каких-либо нарушений при проведении процедуры торгов нашел свое подтвержденные в ходе судебного разбирательства, все изложенные представителями истцов доводы на существу принятого решения и его правильность не меняют, в связи с чем основанием для удовлетворения исковых требований не являются, в этой связи с удовлетворении требований  о признании результатов открытого конкурса по отбору управляющей организации недействительным суд считает правильным отказать.

        Требование истцов о признании действий Управы незаконным, с учетом поступившего от ответчика заявления о пропуске срока исковой давности без уважительны на то причин, суд полагает не подлежащим удовлетворению, ввиду предусмотренного специального срока для обращением с данным требованием в суд.

                 Требование о возложении обязанности на Управу опубликовать объявление не подлежит удовлетворению как заявленное излишне, ввиду того, что процедура размещения информации о статусе торгов на официальном сайте урегулирована в соответствии с нормами законодательства о торгах, информация об аннулировании торгов размещается в установленного специальными нормами права порядке.

        На основании изложенного, суд, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

         ░ ░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░*** ░***, ░░░░░░ ░*** ░***, ░░░░░░░░ ░*** ░***, ░░░░░░░ ░*** ░***, ░░░░░░░░░ ░*** ░***, ░░░░░░░░░░░░ ░*** ░***, ░░░░░░░░░░░ ░*** ░*** ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░  ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                         ░.░. ░░░░░░░