Решение по делу № 12-151/2017 от 02.03.2017

Дело № 12-151/2017

РЕШЕНИЕ

г. Севастополь                                      04 апреля 2017 года

Судья Гагаринского районного суда г. Севастополя Кныш Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление №№ от ДД.ММ.ГГГГ старшего государственного инспектора Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – руководителя ФИО2 по <адрес> и городу Севастополю ФИО4 в отношении главного редактора сетевого издания <данные изъяты> ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Севастополе, привлеченного к административной ответственности по ст.13.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде предупреждения,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному главным специалистом-экспертом ФИО2 по <адрес> и городу Севастополю ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. в ходе планового мероприятия установлено, что главный редактор сетевого издания «<данные изъяты>" ФИО1 допустил выпуск сетевого издания <данные изъяты>" в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не указав выходных данных, а именно: регистрационный номер свидетельства о регистрации данного СМИ и наименование зарегистрировавшего органа, - чем нарушил требования статьи 27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I "О средствах массовой информации».

По результатам рассмотрения дела должностным лицом ФИО2 по <адрес> и городу Севастополю ДД.ММ.ГГГГ вынесено вышеуказанное постановление.

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить, производство по дело прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку выходные данные указаны в главном меню сайта, имеется всплывающая накладка, доступная при нажатии кнопки «еще».

В суде ФИО1, обратившийся с жалобой на указанное постановление в Гагаринский районный суд г. Севастополя, просил постановление отменить, ссылаясь на то, что в его действиях нет состава административного правонарушения, на момент составления протокола информация была размещена, что подтверждается скриншотом сайта.

ФИО2 по <адрес> и городу Севастополю по доверенности ФИО5 и ФИО6 в суде возражали относительно удовлетворения жалобы, указав на то, что доводы жалобы надлежащими доказательствами не подтверждены.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся участников судебного разбирательства, проанализировав доводы жалобы, не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии со ст. 13.22 КоАП РФ выпуск (изготовление) или распространение продукции средства массовой информации без указания в установленном порядке выходных данных, а равно с неполными или заведомо ложными выходными данными - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей с конфискацией продукции средства массовой информации или без таковой; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией продукции средства массовой информации или без таковой; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией продукции средства массовой информации или без таковой.

Согласно Статье 27 Закона РФ "О средствах массовой информации" зарегистрированное средство массовой информации обязано указывать в выходных данных зарегистрировавший его орган и регистрационный номер.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является временно исполняющим обязанности главного редактора «<данные изъяты>". ДД.ММ.ГГГГ в 15.00час. в ходе планового мероприятия государственного надзора в сфере средств массовой информации в отношении «<данные изъяты>" (свидетельство о регистрации СМИ от ДД.ММ.ГГГГ, серия Эл номер №) ФИО1 допустил выпуск сетевого издания «<данные изъяты>" в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не указав выходных данных, а именно: регистрационный номер свидетельства о регистрации данного СМИ и наименование зарегистрировавшего органа, - чем нарушил требования статьи 27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I "О средствах массовой информации».

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, составленном главным специалистом-экспертом ФИО2 по РК и г. Севастополю, докладной запиской, актом документирования от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 " О средствах массовой информации ответственность за выполнение требований законодательства, предъявляемых к деятельности средства массовой информации, несет главный редактор, который руководит редакцией и осуществляет свои полномочии на основании указанного Закона.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 16 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ указано, что под главным редактором следует понимать лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска средства массовой информации (абзац десятый части 1 статьи 2 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации").

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Поскольку факт нарушения нашел свое подтверждение в судебном заседании, ФИО1 – временно исполняющий обязанности главного редактора газеты как должностное лицо в соответствии с действующим законодательством законно и обоснованно привлечен к административной ответственности по ст. 13.22 КоАП РФ, нарушений при составлении протокола и вынесении постановления не установлено, в связи, с чем оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Доводы жалобы о том, что на момент составления протокола информация была размещена, что подтверждается скриншотом сайта, суд находит несостоятельными. При составлении протокола об административном правонарушении каких-либо возражений от ФИО1 не поступало, представленные в суд скриншоты сайта не являются допустимыми доказательствами по делу.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – руководителя ФИО2 по <адрес> и городу Севастополю ФИО4 о привлечении главного редактора сетевого издания «<данные изъяты>" ФИО1 к административной ответственности по ст.13.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья <адрес>

города Севастополя                                         Н.Н. Кныш