Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1094/2014 ~ М-1050/2014 от 05.12.2014

                                                                                                            № 2 – 1094/2014г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                               с. Ивановка

Ивановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи                        Дубровского И.Н.

при секретаре                                  Сорокиной Е.В.,

рассмотрев заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ивановском районе Амурской области об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации в отношении главы крестьянского (фермерского) хозяйства Гаспарян Спартака Мгеровича,

у с т а н о в и л:

Заявитель Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ивановском районе Амурской области (далее – ГУ-УПФ РФ в Ивановском районе Амурской области) обратилось в Ивановский районный суд с    заявлением об установлении главе КФХ Гаспарян С.М. временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, указывая на то, что Гаспарян С.М. зарегистрирован в качестве главы КФХ, а значит в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» Гаспарян С.М. является страхователем. Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Глава КФХ Гаспарян С.М. надлежащим образом не исполняет обязанности по уплате страховых взносов. УПФ РФ в Ивановском районе Амурской области неоднократно выносились Постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя)    Гаспарян С.М.: постановление № от ДД.ММ.ГГГГ г., о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя), на сумму <данные изъяты> в отношении Гаспарян С.М. В соответствии с положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ, исполнительный документ (Постановление) ДД.ММ.ГГГГ было направлено для принудительного взыскания в ОСП по Ивановскому району. На основании исполнительного документа судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней. До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не выполнены. Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ г., о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя), на сумму <данные изъяты> в отношении Гаспарян С.М. В соответствии с положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ, исполнительный документ (Постановление) ДД.ММ.ГГГГ было направлено для принудительного взыскания в ОСП по Ивановскому району. На основании исполнительного документа судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней. До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не выполнены. Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ г., о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя), на сумму <данные изъяты> в отношении Гаспарян С.М. В соответствии с положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ, исполнительный документ (Постановление) ДД.ММ.ГГГГ было направлено для принудительного взыскания в ОСП по <адрес>. На основании исполнительного документа судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней. До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не выполнены. Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) на сумму <данные изъяты> в отношении Гаспарян С.М. В соответствии с положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ, исполнительный документ (Постановление) ДД.ММ.ГГГГ было направлено для принудительного взыскания в ОСП по Ивановскому району. На основании исполнительного документа судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней. До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не выполнены. Таким образом, сумма задолженности главы КФХ Гаспарян С.М. перед УПФ РФ в <адрес> на момент обращения в суд составляет <данные изъяты>. Должник уклоняется от исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах. В соответствии с п.1 ст. 48, п. 3 ст. 49 и п.1 ст.50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» УПФ РФ в <адрес> является взыскателем по указанным выше исполнительным производствам. В соответствии с п.5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничен в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами. Пункт 4 ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 г. 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Из названной нормы следует, что ограничение на выезд из Российской Федерации связано со статусом гражданина Российской Федерации, а не со статусом должника и его экономической деятельностью, так как ограничивается конституционное право личности на свободу передвижения (ст.27 Конституции Российской Федерации). На основании вышеизложенного, учитывая, что установление для должника Гаспарян С.М. временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации необходимо для своевременного и полного исполнения требований исполнительных документов просят временно, до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, ограничить выезд из Российской Федерации должника Гаспарян Спартака Мгеровича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>.

Заявитель Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, поступила телефонограмма с просьбой рассмотреть дело без его участия.

Гаспарян С.М. о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, оправдательных документов не представил.

Отдел судебных приставов по <адрес> о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, поступило заявление о рассмотрении дела без их участия.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Гаспарян Спартак Мгерович состоит МИФНС России № по <адрес> на налоговом учете в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ года).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

ГУ - УПФ РФ в Ивановском районе Амурской области ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление № о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) на сумму <данные изъяты> в отношении Гаспарян С.М.

ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление было направлено для принудительного взыскания в ОСП по Ивановскому району.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №. Гаспарян С.М. был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ в Ивановском районе Амурской области было вынесено постановление № о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) на сумму <данные изъяты> в отношении Гаспарян С.М.

ДД.ММ.ГГГГ данное постановление было направлено для принудительного взыскания в ОСП по Ивановскому району.

На основании исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №. Гаспарян С.М. был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ в Ивановском районе Амурской области вынесено постановление № о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) на сумму <данные изъяты> в отношении Гаспарян С.М.

ДД.ММ.ГГГГ данное постановление было направлено для принудительного взыскания в ОСП по Ивановскому району.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №. Гаспарян С.М. был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ в Ивановском районе Амурской области вынесено постановление № о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) на сумму <данные изъяты> в отношении Гаспарян С.М.

ДД.ММ.ГГГГ данное постановление было направлено для принудительного взыскания в ОСП по Ивановскому району.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №. Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней.

До настоящего времени требования по исполнительным производствам № Гаспарян С.М. не выполнены.

Сумма задолженности главы КФХ Гаспарян С.М. перед ГУ - УПФ РФ в Ивановском районе Амурской области на момент обращения в суд составляет <данные изъяты>.

Следовательно, наличие у Гаспарян С.М. как у главы крестьянского (фермерского) хозяйства непогашенной задолженности перед ГУ-УПФ РФ в Ивановском районе Амурской области подтверждается материалами исполнительного производства.

В соответствии с частью 4 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно ч. 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничен в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 24.02.2005 г. № 291-0 определено, что предусмотренная п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что у главы крестьянского (фермерского) хозяйства Гаспарян С.М. имеется непогашенная задолженность перед ГУ-УПФ РФ в Ивановском районе Амурской области в сумме <данные изъяты>. Исполнительные документы о взыскании с Гаспарян С.М. задолженности выданы службе судебных приставов-исполнителей не на основании судебного акта, а на основании решения полномочного должностного лица. В связи с чем ГУ-УПФ РФ в ивановском районе Амурской области было вправе обратиться в суд для установления в отношении Гаспарян С.М. ограничения на выезд на пределы Российской Федерации до погашения им образовавшейся задолженности.

Поскольку временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, суд считает, что заявление ГУ-УПФ РФ в Ивановском районе Амурской области об установлении Гаспарян С.М. временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации является законным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ивановском районе Амурской области об установлении главе крестьянского (фермерского) хозяйства Гаспарян Спартаку Мгеровичу временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации – удовлетворить.

        Установить, до исполнения требований исполнительных производств №, временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации главы крестьянского (фермерского) хозяйства Гаспарян Спартака Мгеровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.

           Председательствующей                                                          Дубровский И.Н.