Решение по делу № 2-527/2015 ~ М-505/2015 от 27.05.2015

Дело № 2-527/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Хасавюрт «25» июня 2015 г.

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего Магомедова Г.М.,

при секретаре Гаджиевой Г.А.,

с участием представителя ответчика Управления Социальной защиты населения в МО «Хасавюртовский район» Асакаева Т.Т., действующий на основании доверенности № 345 от 26.05.2015 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Хасавюрт Республики Дагестан гражданское дело по исковому заявлению Кадырова Х.Р. к Управлению социальной защиты населения в МО «Хасавюртовский район» об обязании предоставить льготы по оплате коммунальных услуг с учетом всех членом семьи,

У С Т А Н О В И Л:

Кадыров Х.Р. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать Управление социальной защиты населения в МО «Хасавюртовский район» предоставить ему льготы по оплате коммунальных услуг с учетом всех проживающих с ним членов семьи включая внуков Кадырова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кадырову Я.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Кадырова И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В исковом заявлении истец указал, что проживет по адресу <адрес>. Вместе с ним проживают и являются членами его семьи: его сын Кадыров С.Х., его супруга Хадиева К.А., но она не прописана, и их дети, то есть его внуки. Все они ведут общее хозяйство, совместно несут с ним расходы по оплате коммунальных услуг, на покупку продуктов питания и имущества для совместного пользования.

Он как реабилитированное лицо и члены его семьи в соответствии со ст. 16 Закона РФ от 18.10.1991г. № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» обеспечиваются мерами социальной поддержки в соответствии с законом субъектов Российской Федерации. В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 5 Закона РД «О социальной поддержке жертв политических репрессий» от 29.12.2004 г. № 57 реабилитированным лицам предоставляется мера социальной поддержки в виде снижения (для реабилитированных лиц и совместно с ними проживающих членов семей) на 50 процентов размера оплаты коммунальных услуг (водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия) в домах всех форм собственности в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в Республике Дагестан. Указанная мера социальной поддержки предоставляется в денежной форме в виде ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно закона «О реабилитации жертв политических репрессий» ему и членам его семьи полагаются компенсационные выплаты.

В соответствии с вышеизложенным он обратился в Управление социальной защиты населения в МО «Хасавюртовский район» с заявлением об оказании ему и всем членам его семьи мер социальной поддержки в виде снижения на 50 % размера оплаты коммунальных услуг, однако там ему было отказано в оформлении и приеме документов. Ему было рекомендовано в судебном порядке установить факт, того, что сноха внуки являются членами его семьи. Но в связи с тем, что его сноха Хадиева К.А. проживает, но не прописана в данном домовладении просит не включать пока ее в признании членами семьи, пока не пропишет ее.

Необходимость представления при обращении с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты решений, подтверждающих вхождение каких-либо лиц в состав семьи заявителя, ни приведенным порядком, ни другими нормативно-правовыми актами не предусмотрено.

По указанным выше основаниям истец просит его исковое заявление удовлетворить.

Представитель ответчика УСЗН в МО «Хасавюртовский район» Асакаев Т.Т. суду пояснил, что согласно 4.1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с приказом Министерства труда и социального развития Республики Дагестан № 11-12/4789 от 20.08.2010 г. к членам семьи льготника, имеющего право на меры социальной поддержки, относятся постоянно проживающие совместно с льготником его супруг (супруга) их дети и родители льготника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях иные лица, постоянно проживающие с льготником, могут учитываться в качестве членов семьи, в случае признания их в судебном порядке членами семьи льготника. Частью 1 ст.69 Жилищного кодекса РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ними его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. В связи с вышеизложенным представитель ответчика пояснил, что в случае установления судом признания членами семьи Кадырова Х.Р. его внуков он не возражает против удовлетворения исковых требований истца.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы истца, представителя ответчика суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно письму УСЗН в МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № Кадырову Х.Р. отказано во включении Кадырова А.С., Кадырову Я.С., и Кадырова И.С. в качестве членов семьи для получения выплат.

В силу ч.2 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии с ч.1 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», членами семьи собственника жилого помещения, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения суду необходимо выяснить не только юридический факт вселения их собственником в жилое помещение, но и содержания волеизъявления собственника на их вселение. Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом.

В судебном заседании из пояснений истца, и письменных материалов дела установлено, что истец Кадыров Х.Р. является собственником жилого помещения (частного дома), расположенного по адресу: РД, <адрес>.

Из свидетельства о заключении брака, серии <данные изъяты> № выданного ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что гражданин Кадыров Х.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения гражданка Кадырова К. /Эскерханова/, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключили брак <данные изъяты>.

Из свидетельства о заключении брака, серии <данные изъяты> № выданного ДД.ММ.ГГГГ года усматривается, что гражданин Кадыров С.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Хадиева К.А.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключили брак ДД.ММ.ГГГГ г.

Из справки выданной ДД.ММ.ГГГГ № года администрацией МО «Сельсовет Покровский» на основании данных похозяйственной книги № и лицевого счета № в состав семьи Кадырова Х.Р. входят: сын Кадыров С.Х., внуки Кадыров А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кадыров И.С., <данные изъяты> года рождения и Кадырова Я.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из домовой книги также усматривается, что в жилом доме Кадырова Х.Р. собственником которого он является, проживают указанные лица.

Из технического паспорта на жилой дом с инвентаризационным № усматривается, что правообладателем объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома расположенного в селе <адрес> РД, является Кадыров Х.Р.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в доме, расположенном по адресу: <адрес> РД, собственником которого является Кадыров Х.Р. одной семьей проживают члены его семьи, а именно: внуки Кадыров А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кадыров И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Кадырова Я.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Они ведут общее хозяйство, совместно несут расходы по оплате коммунальных услуг, на покупку продуктов питания и имущества для совместного пользования, заботятся друг о друге и имеют общие интересы.

При таких обстоятельствах суд считает, что доводы истца, изложенные в суде, обоснованны, в силу чего исковое заявление Кадырова Х.Р. об обязании предоставить льготы по оплате коммунальных услуг с учетом всех членов семьи подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Кадырова Х.Р. к Управлению социальной защиты населения в МО «<адрес>» об обязании предоставить льготы по оплате коммунальных услуг с учетом всех членом семьи удовлетворить.

Обязать УСЗН в МО «<адрес> назначить Кадырову Х.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> установленные законодательством РФ выплаты для реабилитированных лиц по оплате коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное в селе <адрес> РД, в денежном выражении, с учетом всех членов его семьи, включая внуков Кадырова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кадырова Я.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Кадырова И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца с момента его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Судья Магомедов Г.М.