К делу № 2-418/2015 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«25» мая 2015 г. г. Ейск
Ейский районный суд Краснодарского края
в составе председательствующего Супрун А.В.,
при секретаре Коваленко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Помокаев В.А. к заинтересованным лицам: администрации Должанского сельского поселения Ейский район, Буйнова И.А., об оспаривании отказа администрации Должанского сельского поселения от 08.04.2015 года в предоставлении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Помокаев В.А. обратился в суд с вышеуказанными требованиями, обосновывая их тем, что он является собственником 1/2 доля жилого дома и 10000/29550 долей земельного участка <адрес>. Данное имущество перешло к нему в порядке наследования после смерти матери - Помокаевой С. В. Собственником другой 1/2 доли дома и 14755/29550 долей земельного участка является Буйнова И.А. Недостающая часть земельного участка заявителя в размере 4755/29550 доли находится в муниципальной собственности.
05.03.2015 г Помокаев В.А. обратился с заявлением на имя Главы администрации Должанского сельского поселения о предоставлении в собственность 4775/29550 долей земельного участка. Письмом от 08.04.2015 г. за № в предоставлении в собственность испрашиваемой доли земельного участка отказано. Предложено, в соответствии со ст. 39.3 ЗК РФ обратиться в администрацию с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность за плату. Отказ заявитель считает незаконным, в связи с чем, просит суд признать незаконным отказа Главы Должанского сельского поселения Ейского района Краснодарского края в предоставлении в собственность за плату 4755/29550 доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; обязать Главу Должанского сельского поселения Ейского района Краснодарского края предоставить мне в собственность за плату 4755/29550 доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Представитель заявителя по доверенности Шаповалов С.В. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал.
Заинтересованное лицо – администрация Должанского сельского поселения Ейского района, представитель по доверенности Гончаренко И.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, так как в заявлении Помокаев В.А. не содержались необходимые данные для его рассмотрения.
Заинтересованное лицо Буйнова И.А. – в судебное заседание не явилась, о месте и времени заседания уведомлена надлежащим образом.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные по делу доказательства, считает, что в удовлетворении заявленных требований Помокаев В.А. следует отказать.
Установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 20.10.2010 года № Помокаев В.А. является собственником 1/2 доли жилого дома <адрес> (л.д.4).
Вторая половина дома принадлежит Буйнова И.А.
Домовладение расположено на земельном участке с кадастровым номером № площадью 2955 кв. м., что подтверждается выпиской из инвентарного дела, кадастровой выпиской о земельном участке (л.д.20).
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 12.02.2015 года № Помокаев В.А. является собственником 10000/29550 долей земельного участка, вид права - общая долевая собственность, расположенного по адресу: <адрес>, сособственником 14775/29550 долей указанного земельного участка является Буйнова И.А. (л.д.5).
Установлено, что 05.03.2015 года Помокаев В.А. обратился к главе администрации Должанского сельского поселения с заявлением о предоставлении в собственность за плату дополнительно 4775/29550 доли вышеуказанного земельного участка (л.д.25).
Согласно ответа администрации Должанского сельского поселения Ейского района от 08.04.2015 года № «О рассмотрении обращения», Помокаев В.А. было отказано в предоставлении в собственность за плату дополнительно недостающей доли земельного участка (л.д.26).
Суд считает отказ администрации Должанского сельского поселения Ейского района от 08.04.2015 года № обоснованным в силу следующего.
В силу ст. 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 39.17 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в заявлении о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов указываются:
1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
3) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;
4) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса оснований;
5) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав;
6) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
7) цель использования земельного участка;
8) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;
9) реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;
10) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
К заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются документы, предусмотренные подпунктами 1 и 4 - 6 пункта 2 статьи 39.15 настоящего Кодекса. Предоставление указанных документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В случае подачи заявления о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.3 или подпунктом 31 пункта 2 статьи 39.6 настоящего Кодекса к этому заявлению прилагаются документы, подтверждающие надлежащее использование такого земельного участка и предусмотренные перечнем, установленным в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Установлено, что 08.04.2015 года администрация Должанского сельского поселения Ейского района отказала Помокаев В.А. в предоставлении за плату дополнительно недостающую долю земельного участка, так как в соответствии со ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации гражданин должен обратиться в администрацию сельского поселения с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность за плату. К заявлению должны быть приложены следующие документы: копия паспорта, схема расположения земельного участка, документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов.
Однако, из заявления Помокаев В.А. от 05.03.2015 года видно, что указанные в отказе документы, а также документы, предусмотренные подпунктами 1 и 4 - 6 пункта 2 статьи 39.15 Земельного Кодекса Российской Федерации им предоставлены в администрацию Должанского сельского поселения Ейского района не были.
Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Таким образом, установлено, что отказ главы администрации Должанского сельского поселения Ейского района Краснодарского края от 08.04.2015 года № был составлен в соответствии с законом и оснований для признания их незаконными не имеется.
При таких обстоятельствах, учитывая, что заявитель не лишен права повторного обращения в орган МСУ с подобным заявлением, составленным в соответствии с земельным законодательством и приложением необходимых документов, суд считает, что заявление Помокаев В.А. удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 254 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Помокаев В.А. об оспаривании отказа администрации Должанского сельского поселения от 08.04.2015 года в предоставлении земельного участка, отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, т.е. с 30.05.2015 года.
Председательствующий