Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-40/2019 ~ М-17/2019 от 10.01.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    28 января 2019 года                                                    <адрес>

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,

при секретаре Асфандьяровой Д.Д.,

с участием истца Смирновой Т.Н.,

представителя ответчика Климовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смирновой ФИО8 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

Смирнова ФИО9 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

В обоснование предъявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего Смирнова ФИО10, дата смерти «19» августа 2010 года. В письме от «10» декабря 2018 года № Управление отказало ей в получении средств пенсионных накоплений. Причина отказа в том, что для обращения за выплатой ей пропущен шестимесячный срок со дня смерти застрахованного лица. Ее право на восстановление пропущенного срока предусмотрено пунктом 3 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» и пунктом 10 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов». Восстановление пропущенного шестимесячного срока ей необходимо для обращения за получением средств пенсионных накоплений за умершего Смирнова ФИО11

На основании изложенного, просит суд восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в УПФР в <адрес> после умершего Смирнова В.Б..

В судебном заседании истица Смирнова Т.Н. заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> – Климова И.Н. суду пояснила, что накопительная часть пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ формировалась для мужчин 1953-1966 годов рождения и для женщин 1957-1966 годов рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время формируется для мужчин и женщин 1967 года рождения и моложе. В случае смерти лиц этой возрастной категории их правопреемники имеют право получить их пенсионные накопления.

Правопреемники по закону образуют две очереди. Первоочередные правопреемники по закону: а) дети (в том числе усыновленные); б) супруг; в) родители (усыновители). Правопреемники по закону второй очереди: а) братья и сестры; б) дедушки и бабушки; в) внуки. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам по закону одной очереди осуществляется в равных долях. Правопреемники по закону второй очереди имеют право на получение средств только при отсутствии первоочередных правопреемников по закону. Если один из нескольких правопреемников по закону отказывается от получения средств пенсионных накоплений, причитающаяся ему доля распределяется пропорционально между другими правопреемниками по закону.

В настоящее время общественные отношения по выплате органами ПФР правопреемникам умершего застрахованного лица пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, регулируются следующими нормативными правовым актами: Федеральным законом от 28.12.2013г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (части 6-8 статьи 7); Федеральным законом от 24.07.2002г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» (статья 38) (далее - Закон № 111-ФЗ); Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее также - Правила №). В соответствии с пунктом 3 статьи 38 Закона № 111-ФЗ, пунктом 10 Правил № выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Обращение правопреемника с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений по истечении 6-месячного срока выступает основанием для вынесения территориальным органом ПФР решения об отказе в выплате средств пенсионных накоплений (пункт 22 Правил №).

Право на восстановления пропущенного срока предусмотрено пунктом 3 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов».

ДД.ММ.ГГГГ Смирнова ФИО12 обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Смирнова ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ № УПФР в <адрес> отказало ей в получении средств пенсионных накоплений. Причина отказа в том, что для обращения за выплатой пропущен шестимесячный срок со дня смерти застрахованного лица.

Восстановление пропущенного шестимесячного срока необходимо истцу для обращения за получением средств пенсионных накоплений за умершего Смирнова ФИО14.

Согласно пункту 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> постоянно проводит работу с целью сообщения правопреемникам умерших застрахованных лиц о возможности получения ими средств пенсионных накоплений. Для этого печатаются статьи в средствах массовой информации, распространяются брошюры в Администрациях, органах ЗАГСа в отделах ритуальных услуг. Специалистами Управления проводились беседы на предприятиях района, в разных местах города и поселений развешивались объявления о возможности получения средств пенсионных накоплений правопреемниками. В здании Администраций поселков регулярно проводятся встречи с населением. Представители Администрации заранее предупреждаются о приезде специалистов Управления. У специалистов не всегда имеется возможность информировать правопреемников в связи с тем, что информация о родственных связях и месте проживания указанных лиц отсутствует. С 2012 года Отделение Пенсионного фонда по <адрес> предоставляет в Управление списки умерших застрахованных лиц, имеющих пенсионные накопления, в которых указано место их проживания. По этим адресам Управлением с 2012 года стали рассылаться письма с информацией о возможности получения средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц. Не всегда по данным адресам проживают все правопреемники. Поэтому до кого-то из правопреемников данная информация не доходит. Таким образом, Управление принимает все меры для доведения до правопреемников информации о возможности получения пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц. Смирновой ФИО15 в получении средств пенсионных накоплений отказано правомерно в связи с тем, что был пропущен шестимесячный срок со дня смерти застрахованного лица.

Судом исследованы материалы дела:

Согласно свидетельству о смерти I-ОТ № следует, что Смирнов ФИО16 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Ерофей Павловичской поселковой администрацией <адрес>.

Из копии свидетельства о заключении брака следует, что ДД.ММ.ГГГГ Смирнов ФИО17 заключил брак с Булановой ФИО18, о чем составлена запись акта № от ДД.ММ.ГГГГ, супруге присвоена фамилия «ФИО7».

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 711 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов" - правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

В соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 711 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов" - выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.

В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Согласно п.3 ст.38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 111-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации"- выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу п.10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 711 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации» обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что Смирнова ФИО19 являлась супругой Смирнова ФИО20, умершего ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, она имеет право на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений правопреемнику умершего застрахованного лица Смирнова В.Б..

В силу действующего законодательства срок обращения установлен в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица. Смирнов ФИО22 умер ДД.ММ.ГГГГ, а Смирнова Т.Н. обратилась в пенсионный фонд с заявлением ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что Смирнова Т.Н. пропустила срок для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Однако учитывая, что она имеет право на получение выплат, Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> не возражает восстановить заявителю срок для обращения, суд приходит к выводу о возможности восстановления Смирновой Т.Н. срока для обращения в Пенсионный Фонд РФ в <адрес> с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Смирнова ФИО24.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Смирновой ФИО25 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, удовлетворить.

Восстановить Смирновой ФИО26 срок для обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица Смирнова ФИО27, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья                                                           Е.Ю.Сушко