Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-758/2016 от 12.05.2016

Дело №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Псков ДД.ММ.ГГГГ

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Поздняковой С.Н.,

при секретаре Мищанчук О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Псковской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Муниципального образования «Печорский район» Псковской области, к Администрации Печорского района Псковской области, Муниципальному предприятию «Благоустройство», В.О.В., В.В.Б. о признании сделок недействительными, применении последствий недействительности ничтожных сделок,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Псковской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц и Муниципального образования «Печорский район» Псковской области, обратился в суд с иском к Администрации Печорского района Псковской области, Муниципальному предприятию «Благоустройство», В.О.В., В.В.Б. о признании сделок недействительными, применении последствий недействительности ничтожных сделок в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, указав в обоснование иска, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Псковской области по соблюдению Администрацией Печорского района требований жилищного законодательства при предоставлении муниципальных жилых помещений гражданам по договорам социального найма, установлено, в деятельности Администрации Печорского района имеются грубые нарушения требований ст. 57 Жилищного кодекса РФ, определяющей необходимость соблюдения очередности предоставления жилых помещений гражданам по договорам социального найма, а именно: ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Печорского района принято постановление №, которым жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отнесено к специализированному жилищному фонду - служебным жилым помещениям и предоставлено *** В.В.Б., с ним ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма служебного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ от супруги В.В.Б. –В.О.В., являющейся на тот момент служащей Администрации Печорского района, на имя и.п. Главы Администрации Печорского района К.Ф.И. поступило заявление о предоставлении ей и членам ее семьи служебного жилого помещения. Постановлением Администрации Печорского района от ДД.ММ.ГГГГ № В.О.В. было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, ранее предоставленное ее супругу В.В.Б. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № трудовой договор В.О.В. был дополнен пунктом 11.7 следующего содержания: при наличии оснований, гражданке В.А.В. в порядке ст. 104 ЖК РФ может быть предоставлено служебное жилое помещение в специализированном жилом фонде МО «Печорский район». В случае предоставления – статус служебного жилого помещения, предоставленного гражданке В.О.В., снимается до прекращения с нею трудовых отношений, а жилье переходит в разряд жилых помещений социального использования при соблюдении следующих условий: общий стаж муниципальной службы В.О.В. насчитывает не менее 10 лет:- стаж службы непосредственно в Администрации Печорского района – не менее трех лет. Указанное условие противоречило нормам Жилищного кодекса РФ, однако, было реализовано при отсутствии трехлетнего стажа службы В.О.В. непосредственно в Администрации Печорского района. ДД.ММ.ГГГГ В.О.В. обратилась с заявлением на имя Главы Администрации Печорского района об изменении статуса жилого помещения и заключении с нею договора социального найма. Постановлением Администрации Печорского района от ДД.ММ.ГГГГ № статус «служебная» с квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, был снят. В соответствии с ч.1 ст. 103 ЖК РФ в случае прекращения договора найма служебного жилого помещения граждане должны освободить жилое помещение, которое они занимали по данному договору. В случае отказа освободить такое жилое помещение указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 102 и ч.2 ст. 103 ЖК РФ. Семья В.О.В., включая ее мужа, В.В.Б. и сына В.А.В., остались проживать в указанной квартире, заключив с МП «Благоустройство» договор социального найма. По общему правилу жилые помещения по договорам социального найма предоставляются исключительно в порядке очередности. ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было приватизировано В.О.В. В процессе регистрации перехода права собственности от муниципалитета к В.О.В., регистрация обременения в качестве специализированной (служебной) с квартиры было снято. Таким образом, предоставление указанного жилого помещения по договору социального найма В.О.В. и членам ее семьи произведено с нарушением норм жилищного законодательства. Поэтому пункт 1 постановления Администрации Печорского района от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии статуса служебного жилого помещения с квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и предоставлении В.О.В. жилого помещения по договору социального найма не соответствует требованиям закона и является недействительным. Договор социального найма, на основании которого квартира предоставлена В.О.В. и членам ее семьи, также недействителен. В связи с этим просит признать пункт 2 постановления Администрации Печорского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии статуса служебного жилого помещения и исключения его из состава муниципального специализированного жилого фонда» недействительным; признать договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, договор передачи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, недействительными; применить последствия недействительности ничтожных сделок; прекратить право собственности В.О.В. на жилое помещение, расположенное по указанному адресу, аннулировав запись в ЕГРП; выселить В.О.В. и В.В.Б. из жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета по месту жительства.

В судебном заседании старший прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры Псковской области С.А.Е. заявил ходатайство о прекращении производства по делу в связи с отказом от исковых требований, представив письменное заявление за подписью уполномоченного лица, сообщив, что ответчиками в добровольном порядке удовлетворены исковые требования в полном объеме.

Представители Администрации Печорского района У.А.С. и С.О.Г. в суд не явились, о дне рассмотрения дела извещены. В ходе рассмотрения дела подтвердили, что <адрес>, в <адрес> свободное от мебели, домашних вещей, регистрации и проживающих лиц В.О.В. передана в собственность МО «Печорский район», право муниципальной собственности на указанную квартиру зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, представив соответствующие документы.

Представитель Муниципального предприятия «Благоустройство» А.А.А. в суд не явился, о дне рассмотрения дела извещен. В ходе рассмотрения дела подтвердил, что <адрес>, в <адрес> В. передана в муниципальную собственность.

Ответчик В.В.Б., в суд не явился, о дне рассмотрения дела извещен. На предыдущем судебном заседании подтвердил, что квартира, свободная от мебели вещей, регистрации и проживающих лиц, передана в муниципальную собственность, исковые требования полностью добровольно исполнены, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Ответчик В.О.В. в судебное заседание не явилась, предоставила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, представив документы, свидетельствующие об освобождении квартиры и передаче ее МО «Печорский район».

Представитель Управления миграционной службы по Псковской области в судебное заседание не явился. Начальник УФМС России по Псковской области П.А.Н. предоставил в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя УФМС России по Псковской области, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Представитель Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области в судебное заседание не явился.

Судом установлено, что постановлением Администрации Печорского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № отменен пункт 2 постановления Администрации Печорского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии статуса служебного жилого помещения и исключения его из состава муниципального специализированного жилого фонда», актом приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ В.О.В. передала комиссии Администрации Печорского района свободное от мебели, домашних вещей, регистрации и проживания жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а также ключи от данного жилого помещения. Собственность муниципального образования «Печорский район» на указанную квартиру на основании договора передачи жилого помещения в собственность от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области за №. Ответчик В.О.В. снята с регистрационного учета по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, в которой также с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован В.В.Б., что подтверждается адресной справкой, выданной УФМС России по Псковской области.

Согласно ст. 220 ГПК РФ производство по делу прекращается при отказе истца от иска.

Отказ от иска не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов. Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ разъяснены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.173, 220, 221 ГПК РФ суд,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ прокурора Псковской области Б.С.Д. от иска.

Производство по гражданскому делу по иску прокурора Псковской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Муниципального образования «Печорский район» Псковской области, к Администрации Печорского района Псковской области, Муниципальному предприятию «Благоустройство», В.О.В., В.В.Б. о признании сделок недействительными, применении последствий недействительности ничтожных сделок, прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение 15 дней.

Определение не обжаловано, вступило в законную силу.