Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4425/2018 ~ М-169/2018 от 11.01.2018

Дело №2-4425/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2018 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Яниевой А.А.,

при секретаре Репп О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Енисей» к Чихачеву ФИО8 о признании реконструкции незаконной и обязанности привести земельный участок и фасад многоквартирного жилого дома в состояние, предшествующее реконструкции,

УСТАНОВИЛ:

ООО УК «Енисей» обратилось в суд с исковым заявлением к Чихачеву В.А. с требованием признать произведенную реконструкцию жилого помещения № по <адрес> незаконной и обязать Чихачева В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения привести реконструированный объект – часть фасада многоквартирного жилого дома и жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, а также земельный участок в первоначальное состояние (положение), существовавшее до реконструкции, путем восстановления демонтированной части стены фасада здания, восстановления оконного проема, демонтаж входной группы (козырька, ограждений, стенок и ступеней) в течение 2 (двух) недель со дня вступления решения в законную силу. Взыскать с Чихачева В.А. в пользу ООО УК «Енисей» оплаченную государственную пошлину за обращение в суд в размере 6 000 рублей.

Требования мотивировало тем, что Чихачев В.А. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, лицом, в пользу которого установлено ограничение прав, и обременение указанного объекта недвижимости является АО «АИЖК». ООО УК «Енисей» управляет многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> 01.10.2014 года на основании протокола внеочередного общего собрания и договора управления. 21.11.2017 года ответчик произвел работы по организации отдельного входа в квартиру путем пробивки дверного проема в части капитальной стены многоквартирного жилого дома, установке входной двери. Указанные работы зафиксированы ООО УК «Енисей» Актом о произведенной реконструкции квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> от 21.11.2017 года 23.11.2017 года в адрес собственника ООО УК «Енисей» посредством почтового отправления направило указанный акт, требование предоставить документы, разрешающие произведенную реконструкцию, а в случае их отсутствия вернуть жилое помещение № в первоначальное положение в течение одного месяца с момента получения письма. Письмо вернулось в адрес управляющей компании в связи с истечением срока хранения, на момент подачи искового заявления документы не предоставлены, а работы по реконструкции продолжены. На момент подачи искового заявления самовольная реконструкция указанного жилого помещения состоит из следующего: на прилегающем к многоквартирному жилому дому № по <адрес> <адрес> земельном участке для устройства отдельного входа в жилое помещение № построены металлические каркасные стенки и металлические ступени без наружной отделки, выполнен дверной проем путем разукрупнения оконного проема путем демонтажа подоконной части несущей стены, установлена металлическая дверь, козырек над входом. Металлические ограждения с одной стороны крепятся к стене дома, а с другой – к указанным стенкам. Металлический козырек с одной стороны крепится к несущей стене дома, а с другой – к металлическим опорам ограждений. В результате произведенной реконструкции демонтировано подоконное пространство в наружной стене, часть наружной стены здания, что является общим имуществом многоквартирного дома, находящимся в общей долевой собственности всех собственников. Кроме того, устройство входной группы привело к уменьшению площади земельного участка, являющегося общим имуществом собственников многоквартирного дома. Демонтаж части наружной стены затрагивает параметры надежности и безопасности всего здания в целом. Как указано выше, часть демонтированной стены является несущей, следовательно, сохранение в реконструированном состоянии таких помещений создаёт угрозу жизни и безопасности людей, проживающих в доме. Кроме того, на части земельного участка было возведено крыльцо. Устройство входной группы, крыльца, дверного проема на месте ранее существовавшего оконного проема изменило облик многоквартирного жилого дома и порядок пользования частью земельного участка, на котором расположен дом. Таким образом, сохранение крыльца ведет к изменению режима пользования общим имуществом многоквартирного дома, увеличению площади жилого помещения № за счет присоединения земельного участка.

В судебном заседании представитель истца – Юнусова О.Н., действующая на основании доверенности от 01.02.2018 года исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Чихачев В.А., представитель третьего лица Департамента градостроительства администрации г.Красноярска, АО «АИЖК» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены своевременно, надлежащим образом.

Согласно ч.1 ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ст.118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Из материалов дела не усматривается, что направленные ответчику извещения не получены по вине органа почтовой связи, неправильного составления извещения, неверного указания данных адресата, его адреса.

Таким образом, вручение судебных повесток ответчику по почте не представилось возможным в связи с неявками адресата на почту за корреспонденцией.

В соответствии с п.1 ст.10 ГК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных п.1 ст.10 ГК РФ, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права (п.2 ст.10 ГК РФ).

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции РФ злоупотребление правом не допускается. Согласно ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Принимая во внимание изложенное, суд, руководствуясь действующим гражданским процессуальным законодательством, приходит к выводу, что при вышеизложенных обстоятельствах ответчик считается извещённым надлежащим образом, а использование процессуальных прав лицами, участвующими в деле, не может нарушать процессуальные права иных лиц, участвующих в деле. Учитывая право истца на рассмотрение иска в установленный законом срок, отсутствие доказательств уважительности причин неявки ответчика в суд, а также отсутствие ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд, считает исковые требования ООО УК «Енисей» обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.1,2 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч.ч.1,6 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения, который является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В силу ч.ч. 1, 3 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Частью 4 ст.29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В. соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003 года, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного в нем оборудования, не допускаются (п.1.7.2), перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п.1.7.3). Пунктами 2.1-2.3 Положения о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещения, расположенных на территории г. Красноярска, утвержденного постановлением администрации г.Красноярска №572 от 14.11.2005 года, установлено, что основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является решение департамента городского хозяйства администрации города о согласовании или отказе в согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки.

В соответствии со ст.44 ЖК РФ, принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме; принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме; выбор способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п.6.6. строительных норм и правил СНиП П-22-81 «Каменные и армокаменные конструкции» (утв. постановлением Госстроя СССР от 31.12.1981 года №292) каменные стены в зависимости от конструктивной схемы здания подразделяются на: несущие, воспринимающие кроме нагрузок от собственного веса и ветра также нагрузки от покрытий, перекрытий, кранов и т.п.; самонесущие, воспринимающие нагрузку только от собственного веса стен всех вышележащих этажей зданий и ветровую нагрузку; ненесущне (в том числе навесные), воспринимающие нагрузку только от собственного веса и ветра в пределах одного этажа при высоте этажа не более 6м.; при большей высоте этажа эти стены относятся к самонесущим.

В силу ч.ч.1-3 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом н гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции, согласно ч. 3 данной статьи, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.

На основании ч.5 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета, земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходят бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в этом доме. Земельный участок под многоквартирным домом сформирован и поставлен на кадастровый учет.

Судом установлено, что собственником <адрес> расположенной по адресу: <адрес> является Чихачев В.А., что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.

ООО УК «Енисей» управляет многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> <адрес> 01.10.2014 года на основании протокола внеочередного общего собрания и договора управления.

ООО УК «Енисей» составлен Акт о произведенной реконструкции квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> от 21.11.2017 года, установлено, что 21.11.2017 года Чихачев В.А. произвел работы по организации отдельного входа, в квартиру путем пробивки дверного проема в части капитальной стены многоквартирного жилого дома, установке входной двери.

23.11.2017 года в адрес собственника ООО УК «Енисей» посредством почтового отправления направило указанный акт, требование предоставить документы, разрешающие произведенную реконструкцию, а в случае их отсутствия вернуть жилое помещение № в первоначальное положение в течение одного месяца с момента получения письма. Письмо вернулось в адрес управляющей компании в связи с истечением срока хранения.

Допрошенная в качестве свидетеля Халматова Н.В., суду пояснила, что Чихачев В.А. является соседом, ее квартира расположена над ним. С момента вселения, он начал сразу делать ремонт, снес все стены, убрал полы. Начал делать дверной проем.

Статьей 1 ГрК РФ установлено, что изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее – этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения является реконструкцией (п.14).

Материалами дела установлено, что на прилегающем к многоквартирному жилому дому № по <адрес> <адрес> земельном участке для устройства отдельного входа в жилое помещение № построены металлические каркасные стенки и металлические ступени без наружной отделки, выполнен дверной проем путем разукрупнения оконного проема путем демонтажа подоконной части несущей стены, установлена металлическая дверь, козырек над входом. Металлические ограждения с одной стороны крепятся к стене дома, а с другой – к указанным стенкам. Металлический козырек с одной стороны крепится к несущей стене дома, а с другой – к металлическим опорам ограждений.

В связи с этим суд приходит к выводу о том, что спорное помещение, находящееся в составе многоквартирного жилого дома, подвергалось реконструкции.

Согласно ст.51 ГрК РФ, для получения разрешения на реконструкцию требуется предоставление согласия всех правообладателей объекта капитального строительства.

В соответствии со ст.51 ГК РФ единственным законным основанием для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, недвижимого имущества, является разрешение на строительство, которое является не просто документом, дающим застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, но и документом, подтверждающим соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка.

При таких обстоятельствах, в отсутствие разрешения на строительство Чихачев В.А. не вправе был производить строительные изменения жилого помещения.

Суд учитывает, что безопасность жилища, обеспечение восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечение сохранности жилищного фонда и использование жилых помещений по назначению является принципами жилищного законодательства (ст.1 ЖК РФ).

При этом, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст.26 ЖК РФ, а так же положениям ГрК РФ, переустройство, перепланировка, реконструкция проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с местными органами власти на основании принятого ими решения.

Из вышеприведенных норм следует, что самовольная реконструкция, переустройство либо перепланировка жилого помещения в многоквартирном жилом доме не может не нарушать права иных лиц, проживающих в этом доме.

Поскольку ответчиком не представлено суду доказательств, подтверждающих отсутствие оснований для удовлетворения заявленного иска, а судом установлено, что устройство входной группы, крыльца, дверного проема на месте ранее существовавшего оконного проема изменило облик многоквартирного жилого дома и порядок пользования частью земельного участка, на котором расположен дом, в связи с чем суд приходит к выводу, что поскольку сохранение крыльца ведет к изменению режима пользования общим имуществом многоквартирного дома, увеличению площади жилого помещения № за счет присоединения земельного участка, обязанность привести жилое помещение в прежнее состояние ЖК РФ возложена на собственника жилого помещения, которым является ответчик, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований ООО УК «Енисей» не имеется, поскольку Чихачев В.А. является собственником незаконной переоборудованной и переустроенной квартиры.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, с ответчика Чихачева В.А. в пользу истца ООО УК «Енисей» подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенной части исковых требований, размер которых в соответствии со ст.333.19 НК РФ составит 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Енисей» к Чихачеву ФИО9 о признании реконструкции незаконной и обязанности привести земельный участок и фасад многоквартирного жилого дома в состояние, предшествующее реконструкции, – удовлетворить.

Признать произведенную реконструкцию жилого помещения – <адрес> по ул<адрес> <адрес> незаконной и обязать Чихачева ФИО10 привести реконструированный объект – часть фасада многоквартирного жилого дома и жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, а также земельный участок в первоначальное состояние (положение), существовавшее до реконструкции, путем восстановления демонтированной части стены фасада здания, восстановления оконного проема, демонтаж входной группы (козырька, ограждений, стенок и ступеней) в течение 2 (двух) недель со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Чихачева ФИО11 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Енисей» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г.Красноярска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Яниева

Дата изготовления мотивированного текста решения – 12.04.2018 года.