Решение по делу № 2-1095/2014-К ~ М-1059/2014-К от 03.10.2014

Дело № 2-1095/2014.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 октября 2014 года. с. Ермолаево.

Куюргазинский районный суд Республики Башкортостан

в составе председательствующего суди Валитова А.Ш.,

при секретаре Зиновьевой Т.С.,

с участием представителя истицы Чепуолва <данные изъяты>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кальченко <данные изъяты> к Администрации муниципального района Куюргазинский район о восстановлении права на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о восстановлении права на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, указав, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Отец, ФИО4, умер ДД.ММ.ГГГГ, мать, ФИО10 была лишена родительских прав решением Куюргазинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Администрации Куюргазинского района Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ее опекуном была назначена бабушка – ФИО11.

Постановлением той же Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ за ней был закреплен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> «а», принадлежащий на тот момент ее матери ФИО12.

Бабушка ФИО13. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации Куюргазинского района № от ДД.ММ.ГГГГ ее попечителем был назначен ФИО5, проживавший со своей семьей по адресу: <адрес>. К указанному времени она проживала у ФИО6

Следует также отметить ее мать - ФИО14 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

После окончания школы она обучалась на дневном отделении Кумертауского горного колледжа, который успешно закончила в ДД.ММ.ГГГГ году. В этот период времени она также продолжала проживать у ФИО5

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием работы по месту жительства в Куюргазинском районе Республики Башкортостан, она вынуждена была работать в ООО Кастер Клининг», расположенном в <адрес>, где снимала жилье во временное пользование.

По возвращению в <адрес>, она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей жилья в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года.

Письмом ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении указанного заявления было отказано по тем основаниям, что на момент подачи заявления ей исполнилось <данные изъяты> лет.

Жилое помещение, ранее закрепленное за ней в соответствии с заключением № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии, назначенной главой Администрации муниципального района Куюргазинский район, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> признан непригодным для дальнейшего проживания.

Указанный жилой дом и ранее являлся непригодным для проживания, поскольку при жизни ее мать должным образом за домом не ухаживала, а после ее смерти в <данные изъяты> году, в

указанном доме никто не проживал.

Таким образом, на протяжении всей своей жизни она нуждалась и продолжает нуждаться в улучшении жилищных условий. Какого либо другого жилья у нее не имеется.

До достижения возраста 23 лет она относилась к категории лиц, которым законом предусмотрено предоставление жилья из специализированного жилого фонда. Однако, истица указанным правом до достижения возраста не воспользовалась. Она полагает, что по уважительной причине пропустила срок для обращения с заявлением о предоставлении ей жилого помещения из специализированного жилого фонда, как ребенок-сирота, поскольку не знала о своем праве на получение такого жилого помещения в силу своей неграмотности, вынужденной смене жительства в поисках работы и обеспечения себя средствами существования.

В настоящее время она временно проживает у своей сестры.

Истица просит восстановить ей право на обеспечение жилым помещением из специализированного жилого фонда по договору социального найма специализированного жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Обязать ответчика обеспечить ее, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилым помещением по договору социального найма специализированного жилого помещения в соответствии с названным Законом.

В судебном заседании представитель истицы Чепуров Д.В. иск поддержал полностью.

Истица в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии, с участием своего представителя.

Представитель ответчика в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, иск не признавал, обосновав тем, что на момент подачи заявления ей исполнилось 26 лет, в постановке ее на учет отказано, так как субъектом правоотношений, указанном в законе, она не является.

Выслушав представителя истицы, ознакомившись с отзывом ответчика на исковое заявление и исследовав материалы дела, суд находит, в удовлетворении иска следует отказать по следующим основаниям.

По поводу исковых требований об обязании ответчика обеспечить ее жилым помещением по договору социального найма специализированного жилого помещения. До ДД.ММ.ГГГГ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивались жилыми помещениями по договорам социального найма из фонда социального использования во внеочередном порядке.

С ДД.ММ.ГГГГ детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ) органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ таким категориям граждан может предоставляться однократно по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия жилые помещения по договору найма специализированных жилых помещений, а не по договору социального найма.

Как следует из преамбулы и ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», его положения распространяются на детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей, до достижения ими 23-летнего возраста. По

достижении 23 лет право на внеочередное предоставление жилья имеют лица, вставшие (поставленные) на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении до указанного возраста.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статьей 2 ЖК РФ установлено, что орган государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданам права на жилище.

На основании п.п. 1 и 4 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда, определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона Республики Башкортостан от 28 декабря 2005 года № 260-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями» (в редакции Закона Республики Башкортостан от 4 марта 2014 года № 64-з), органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями.

Статьей 2 указанного Закона установлено, что государственными полномочиями, предусмотренными ст. 1 данного закона, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Башкортостан.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.

Обращаясь в суд ДД.ММ.ГГГГ с настоящими исковыми требованиями, истица просила восстановить ей право на обеспечение жилым помещением из специализированного жилого фонда по договору социального найма специализированного жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Однако действующее законодательство не предусматривает возможность восстановления право на обеспечение жилым помещением таким категориям граждан.

Отказывая в удовлетворении требований, суд исходит из того, что дополнительные гарантии, установленные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, в том числе и на обеспечение жилой площадью, распространяются исключительно на лиц, не достигших возраста 23 лет.

Право на приобретение жилья оставляется (от 18 до 23 лет) путем подачи заявления о постановке их на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилья, а истица подала заявление в Администрацию муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан в <данные изъяты> году, к тому моменту ей исполнилось <данные изъяты> лет.

Доводы истицы, что она по уважительной причине пропустила срок для обращения с заявлением о предоставлении ей жилого помещения из специализированного жилого фонда, как ребенок-сирота, поскольку не знала о своем праве на получение такого жилого помещения в силу своей неграмотности, вынужденной смене жительства в поисках работы и обеспечения себя средствами существования, суд находит не состоятельными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Кальченко <данные изъяты> к Администрации муниципального района Куюргазинский район о восстановлении права на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Куюргазинский районный суд.

Председательствующий А.Ш. Валитов

Решение не вступило в законную силу.

Судья А.Ш. Валитов