Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3098/2021 ~ М-2304/2021 от 28.05.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2021 года Центральный районный суд г. Тольятти в составе

председательствующего судьи Серикова В.А.,

при секретаре Гарькавой А.А.,

при участии: представителя истца Кондратьевой Е.В., действующей на основании доверенности,

ответчика Романова В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3098/2021 по иску ГКУ СО ЦЗН г.о. Тольятти к Романову В.Ю. о взыскании неосновательно полученного пособия по безработице,

УСТАНОВИЛ:

    Государственное казанное учреждение Самарской области «Центр занятости населения городского округа Тольятти» (ГКУ СО ЦЗН г.о. Тольятти) обратилось в суд с иском к Романову В.Ю. о взыскании неосновательно полученных сумм пособия по безработице, в обоснование иска, указав, что Романов В.Ю. состоял на регистрационном учете в качестве безработного в Центре занятости населения г.о. Тольятти, как уволенный из ТФ ФБУ Самарский ЦСМ, с выплатой пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании ответа на запрос в УПФР в Автозаводском районе г. Тольятти было установлено, что в период получения пособия по безработице на Романова В.Ю. предоставлены сведения формы СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» от страхователя ООО «Вайлдберриз» с апреля по август 2020 года.

Таким образом, в соответствии с п.3 ст.2, ст. 3 и п.2 ст. 35 Закона РФ от 19.04.1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», будучи занятым, ответчик не имел права состоять на регистрационном учете в качестве безработного и получать пособие по безработице.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком необоснованно получено пособие по безработице в сумме 64602,03 руб. Указанную сумму истец просил взыскать с ответчика.

В судебном заседании представитель истца Кондратьева Е.В., действующая на основании доверенности, поддержала заявленное требование.

    Ответчик в судебном заседании против иска возражал, пояснив, что он в ООО «Вайлдберриз» не работал, никаких договоров с указанной организацией не заключал, в указанный истцом период времени являлся безработным, ввиду чего требование истца является неосновательным.

    Выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям.

    Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 ст. 1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Право на социальную поддержку, включающую выплату пособия по безработице, предоставлено Законом РФ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" только гражданам, которые признаны безработными и не относятся к категории занятых (ст. 2, п. 1 ст. 3, абз. 2 п. 2 ст. 12).

Согласно ст. 2 данного Закона занятыми считаются, в том числе, граждане, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей);

Положениями Закона РФ "О занятости населения в РФ" предусмотрено, что пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц (ст. 31 Закона).

Согласно ст. 33 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации", в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений) пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям (за исключением указанных в статьях 34, 34.1 и 34.2 настоящего Закона) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель и признанным в установленном порядке безработными, начисляется в первые три месяца в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы), в следующие три месяца - в размере 60 процентов указанного заработка. При этом размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.

Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением граждан, указанных в статье 34.2 настоящего Закона, ежегодно определяются Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ приказами ГКУ ЦЗН г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № и № Романов В.Ю. был признан безработным гражданином с ДД.ММ.ГГГГ и ему назначено пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ на 6 месяцев в сумме 12 130 руб.

При регистрации в качестве безработного Романов В.Ю. указал об отсутствии работы и заработка.

Из пояснений представителя истца следует, что на основании ответа на запрос в УПФР в <адрес> было установлено, что в период получения пособия по безработице на Романова В.Ю. предоставлены сведения формы СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» от страхователя ООО «Вайлдберриз» с апреля по август 2020 года, что подтверждается копией ответа УПФР от ДД.ММ.ГГГГ №.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику были выплачены пособия по безработице и доплаты в общей сумме в размере 64602,03 руб.

Уведомление истца, направленное в адрес ответчика о необходимости возвратить сумму полученного пособия по безработице оставлено без удовлетворения.
    Ввиду изложенного истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неосновательно полученных им сумм пособия по безработице в размере 64602,03 руб.

Однако, суд отклоняет указанные доводы истца, находит их формальными, не учитывающими положения статей 7, 39 Конституции Российской Федерации, гарантирующих меры социальной защиты, а также положения статей 1, 3, 6 Закона "О занятости населения в Российской Федерации", которые обеспечивают правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на положения ст. 1102 ГК РФ, указывает на недобросовестность ответчика при получении пособия по безработице.

По смыслу закона не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом: недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.

Из доводов ответчика следует, что он в трудовых или иных отношениях с ООО «Вайлдберриз» не состоял, каких-либо договоров с указанной организацией не подписывал. В подтверждение указанных пояснений ответчиком представлена трудовая книжка, в которой последняя запись за №- запись об увольнении ДД.ММ.ГГГГ из ФБУ государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в <адрес>. В трудовой книжке записей о работе ответчика в период с апреля по октябрь 2020 года в ООО «Вайлдберриз» не имеется.

Приведенные ответчиком доводы истцом в ходе рассмотрения дела не опровергнуты; наличие сведений о наличии в УПФР формы СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах" с указанием в ней в качестве застрахованного лица страхователем ООО «Вайлдберриз» ответчика, само по себе не свидетельствует об осуществлении ответчиком оплачиваемой деятельности и получения трудового дохода в период получения пособия по безработице.

На запрос суда, направленный в ООО «Вайлдберриз» о предоставлении суду договоров, заключенных указанной организацией с Романовым В.Ю. ответ не поступил, из чего суд делает вывод об отсутствии таких договоров.

Суд приходит к выводу о том, что в нарушении положений ст. 56 ГПК РФ истцом надлежащим образом не доказан факт недобросовестности ответчика, получившего соответствующие выплаты в виде пособия по безработице в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истцом при рассмотрении дела не представлены допустимые доказательства, подтверждающие, что получение ответчиком пособия произошло при наличии каких-либо недобросовестных действий с его стороны, счетной ошибки допущено не было, денежные средства выплачены ответчику в качестве пособия по безработице, оно предоставлено Романову В.Ю. в качестве средства к существованию, что в силу положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ исключает возможность взыскания выплаченной суммы в качестве неосновательного обогащения. В связи с чем, в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

     В удовлетворении исковых требований ГКУСО ЦЗН г.о. Тольятти к Романову Виктору Юрьевичу о взыскании неосновательно полученного пособия по безработице отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 02 августа 2021 года

    Председательствующий: