Постановление по делу № 5-457/2018 от 26.02.2018

Дело № 5-457/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 апреля 2018 года    г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Занездрова К.В.,

при секретаре Юрьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из УВМ УМВД России по Калининградской области, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Шарлотта» ИНН 3906328149, юридический адрес: г. Калининград, ул.Барнаульская, 2Б,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

15 января 2018 года в 11часов 15 минут в ходе проведения проверки места пребывания иностранных граждан по адресу г.Калининград, ул.Багратиона, д.98-100, на территории кафе «Шарлотта» выявлена гражданка Республики Узбекистан Хамраева Г.Ш. кизи, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая осуществляла трудовую деятельность на кухне кафе «Шарлотта» в качестве подсобного рабочего по выпечке хлебобулочных изделий без патента на работу, необходимого иностранному гражданину.

В отношении гражданки Республики Узбекистан Хамраевой Г.Ш. кизи 15.01.2018 года заместителем начальника ОИК УВМ УМВД России по Калининградской области вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В своих объяснениях Хамраева Г.Ш. кизи пояснила, что является гражданкой республики <адрес>, с 11.01.2018г. она и руководитель ООО Шарлотта» заключили трудовой договор в устной форме, что Хамраева Г.Ш. кизи будет работать в качестве подсобного рабочего на выпечке хлебобулочных изделий по адресу г.Калининград, ул.Багратиона, д.98-100, на территории кафе «Шарлотта». Когда сотрудники иммиграционного контроля проводил проверку на территории кафе, она занималась выпечкой хлебобулочных изделий, режим работы с 10-00часов, до14-00 часов, заработная плата-сдельная, действующего патента ИГ или ЛБГ, разрешения на работу у нее нет.     

25 января 2018 года по данному факту было возбуждено дело об административном правонарушении и назначено проведение административного расследования.

16 февраля 2018 года в отношении ООО «Шарлотта» был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Определением от 22 февраля 2018 года материалы дела об административном правонарушении были переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

В судебном заседании представитель ООО «Шарлотта» по ордеру Бикеев А.А. вину общества в совершении административного правонарушения признал, просил назначить наказание в виде предупреждения.

Заслушав представителя ООО «Шарлотта», исследовав материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу или патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с Федеральным законом.

Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливает условия участия иностранных граждан в трудовых отношениях. Работодателем является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Из материалов дела следует, что арендатором нежилого помещения, расположенного по ул.Багратиона, д.98-100, в г.Калининграде, согласно договора от 01 декабря 2016 года, является ООО «Шарлотта». ООО «Шарлотта» привлекло к трудовой деятельности на кухне кафе «Шарлотта» в качестве подсобного рабочего по выпечке хлебобулочных изделий гражданку Республики Узбекистана Хамраеву Г.Ш. кизи, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеющей разрешения на работу или патента.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела, в том числе: распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих в РФ № от 11.01.2018г.,протоколом осмотра помещений от 15.01.2018г., фототаблицей от 15.01.2018г., объяснениями менеджера, протоколом и постановлением об административном правонарушении от 15.01.2018г., составленных в отношении Хамраевой Г.Ш. кизи, справкой АС ЦБДУИГ, паспортом гражданина Узбекистана, объяснениями свидетеля Хамраевой Г.Ш. кизи и другими документами.

При таких обстоятельствах суд квалифицирует деяние ООО «Шарлотта» по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него патента, патент требуется в соответствии с Федеральным законом.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность суд не усматривает.

Смягчающим ответственность обстоятельством является признание своей вины, привлечение к административной ответственности впервые.

В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 316-ФЗ, вступившим в действие с 04 июля 2016 года, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 4.1.1.

В силу части 1 указанной статьи, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно реестру ООО «Шарлотта» состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации с 10.08.2017г.

Как следует из материалов дела, ООО «Шарлотта» привлекается к административной ответственности впервые.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, принимая во внимание отсутствие вредных последствий, перечисленных в ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающих возможность замены административного штрафа на предупреждение, суд полагает возможным назначить ООО «Шарлотта» наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.5-29.7, 29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «Шарлотта» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.В. Занездрова