21 марта 2013 года г. Райчихинск
Райчихинский городской суд Амурской области в составе:
Председательствующего судьи Качановой В.И.,
при секретаре Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу к Гуранову В.В. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Хабаровск студенческий»,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу обратилось в Райчихинский городской суд Амурской области с иском к Гуранову В.В. о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ газеты «Хабаровск студенческий» по тем основаниям, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 «О Федеральной службеё по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», а также Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» по Дальневосточному федеральному округу Управление регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории Хабаровского края, Еврейской автономной и Сахалинской областей, а также на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.
06.07.2011 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, ин
В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области Г.З.Б. действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требовании поддержал, суду пояснил, что поскольку обязательные бесплатные экземпляры газеты «Амурский фермер» в адрес Федерального Агентства по печати и массовым коммуникациям, ФГУ Российская ордена «Знак Почета» книжную палату и ГУК «Амурская областная научная библиотека им. Н.Н. Муравьева-Амурского» не поступали, это дает основание предполагать, что газета «Амурский фермер» не выходит в свет более одного года. На запрос Управления Роскомнадзора по Амурской области о представлении информации о выходе в свет газеты «Амурский фермер» и деятельности редакции от учредителя Гуранова В.В.., ответ не поступил.
Просит признать свидетельство о регистрации серии ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ газеты «<данные изъяты>», выданное Дальневосточным окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, недействительным.
Ответчик Гуранов В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд находит исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» (в ред. Федерального закона от 11.07.2011 № 200-ФЗ), редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.
Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации.
На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации.
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Гуранову В.В. Дальневосточным окружным межрегиональным территориальным управлением выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Амурский фермер».
Обязательный экземпляр документов - экземпляры различных видов тиражированных документов, подлежащие безвозмездной передаче производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных настоящим Федеральным законом. производитель документов - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра (издатель, редакция средства массовой информации, производитель фонограммы, производитель аудиовизуальной продукции, организация по производству телерадиопродукции и телерадиовещательная организация, организации, осуществляющие научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, и иные лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра) (ст. 1 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (ред. от 11.07.2011 г.).
В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (ред. от 11.07.2011г.), в состав обязательного экземпляра входят следующие виды документов: печатные издания (текстовые, нотные, картографические, изоиздания) - издания, прошедшие редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленные, имеющие выходные сведения.
В силу ч.3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (ред. от 11.07.2011г.), производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.
Из изложенного следует, что Гуранов В.В. как учредитель средства массовой информации – газеты «Амурский фермер», обязан представить в книжную палату и библиотеку Амурской области в день выхода в свет первой партии тиража обязательный экземпляр.
Согласно сведениям Федерального государственного бюджетного учреждения науки Российская ордена «Знак Почета» Книжной Палаты, обязательный экземпляр газеты «<данные изъяты>» в Палату не поступал.
Согласно сообщению Федерального Агентства по печати и массовым коммуникациям, обязательный экземпляр газеты «Амурский фермер» в группу обязательных экземпляров Роспечати не поступают.
Согласно сообщению Государственного бюджетного учреждения культуры «Амурская областная научная библиотека имени Н.Н. Муравьева-Амурского», в ДД.ММ.ГГГГ газета «<данные изъяты>» в учреждение не поступал.
Согласно запросу Управления Роскомнадзора по Амурской области, Гуранову В.В.. в срок до ДД.ММ.ГГГГ предложено предоставить информацию о производстве и выпуске газеты «Амурский фермер».
В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (ред. от 11.07.2011г.), контроль за доставкой обязательного экземпляра получателям документов возлагается на организации, осуществляющие регистрацию и учет соответствующих видов обязательного экземпляра.
Пунктом 2 статьи 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации" (ред. от 11.07.2011), установлено, что свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: …если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года …
Судом установлено, что газета <данные изъяты>» зарегистрированная ДД.ММ.ГГГГ, не выходит в свет, так как обязательный экземпляр отсутствует в
Федеральном государственном бюджетном учреждении науки Российской ордена «Знак Почета» Книжной Палате, в Федеральном Агентстве по печати и массовым коммуникациям, в Государственном бюджетном учреждении культуры «Амурская областная научная библиотека имени Н.Н. Муравьева-Амурского».
Следовательно, свидетельство о регистрации газеты «<данные изъяты>» должно быть признано недействительным.
На основании изложенного, исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ газеты «<данные изъяты>» подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области удовлетворить полностью.
Признать свидетельство о регистрации серии ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ газеты «<данные изъяты>», выданное Дальневосточным окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, недействительным.
Взыскать с Гуранова В.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд.
Судья: Качанова В.И.
п.п.копия верна
Судья Райчихинского городского суда В.И.Качанова
решение вступило в законную силу 22.04.2013 года