Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-80/2020 ~ М-38/2020 от 07.02.2020

№

УИД 24RS0№-32

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

30 июня 2020 года <адрес>

Федеральный судья Саянского районного суда <адрес> Морозова Л.М.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к администрации <адрес> Межмуниципальному Заозерновскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> о признании права на самовольную постройку

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации <адрес>, в котором просит признать за ней право собственности на самовольную постройку жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 24:33:3901006:56. Требования мотивированы тем, что истец, являясь собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, который принадлежит ей на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельство о государственной регистрации права №, от ДД.ММ.ГГГГ, в 2019 году в соответствии с разрешением на строительство построила на указанном участке индивидуальный жилой дом. Истец обратилась в администрацию <адрес> с уведомлением об окончании строительства. <адрес> истцу было отказано в получении акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, в связи с тем, что параметры построенного объекта индивидуального жилого дома не соответствуют указанным в п. 1 ч. 19 ст. 55 Градостроительного кодекса предельным параметрам разрешенного строительства, а именно не соблюдены отступы от границ земельного участка, установленные градостроительным планом № RUS24-33-000227 от ДД.ММ.ГГГГ. Истец обратилась в ООО «Красноярскпроектстрой», было проведено обследование состояния строительных конструкций жилого дома, выдано заключение, на основании которого жилой дом соответствует эксплуатационным характеристикам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц и допускает дальнейшую эксплуатацию по своему назначению. В силу сложившихся обстоятельств узаконить возведение жилого дома истец не может, что и побудило обратиться в суд с иском.

Определением суда о дополнительной подготовке дела к судебному разбирательству и привлечении заинтересованного лица от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований к участию в деле привлечены администрация Унерского сельского совета <адрес>, владельцы смежных земельных участков - ФИО6, проживающая: <адрес> А, ФИО7, О.В., проживающая: <адрес>, ФИО5 проживающая: <адрес>

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, суду представил заключение № от ДД.ММ.ГГГГ Отдела архитектуры и строительства администрации <адрес>, по итогам проведенного визуального осмотра жилого дома по адресу: <адрес>, согласно которого установлено, что при возведении жилого дома были допущены нарушения градостроительных норм и правил в части отступа до линии регулирования застройки. Отсуп составляет -1,30 м, тогда как должен быть не менее 3 м. Возведение жилого дома не нарушило права и интересы владельцев смежных земельных участков: <адрес> А, <адрес>.

Представитель ответчика Межмуниципальный Заозерновский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, суду представил пояснения на исковое заявление, в котором указал, что на основании п.5 ч.2 ст. 14 Федерального закона № 2018-ФЗ одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права являются вступившие в законную силу судебные акты, также подтвердил, что в ЕГРН отсутствуют сведения о жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в ЕГРН имеется запись о праве собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 24:33:3901006:56, общей площадью 1389 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, представитель администрации Унерского сельсовета <адрес>, ФИО6, ФИО7, О.В., ФИО5 в судебное заседание не явились, суду представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, удовлетворению исковых требований не возражают.

Учитывая положения ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В силу п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу требований ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 24:33:3901006:56 площадью 1389 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, который принадлежит ей на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ На данном земельном участке ФИО2 в 2019 году в соответствии с разрешением на строительство, выданным администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, построила на указанном участке индивидуальный жилой дом, площадью 72,8 кв.м.

По завершению строительства ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию <адрес> с уведомлением об окончании строительства объекта ИЖС. По результатам рассмотрения обращения ФИО2 администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдано уведомление о несоответствии построенного объекта ИЖС требованиям законодательства о градостроительной деятельности, а именно, не соблюдены отступы от границ земельного участка, установленные градостроительным планом № RUS24-33-000227 от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, построенный истцом индивидуальный жилой дом имеет признаки самовольного строительства, поскольку при его возведении нарушены нормы и требования законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с представленным истцом техническим планом здания от 23.09.2019г., подготовленным кадастровым инженером ООО «Крайзем», площадь жилого дома составила 72,8 кв.м., дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 24:33:3901006:56 по адресу: <адрес>

Согласно заключению ООО «Красноярскпроектстрой» жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, повреждений и деформаций, снижающих несущую способность строительных конструкций (фундаментов, стен, перекрытия) жилого дома не выявлено, строительные конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии, соответствую требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утвержденного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ в части обеспечения несущей способности, пространственной жесткости и безопасной эксплуатации, является капитальным строением, соответствует эксплуатационным характеристикам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц и допускает дальнейшую эксплуатацию по своему назначению, общая площадь <адрес>,8 кв.м. Планировка здания соответствует техническому плану здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Из заключения Отдела архитектуры и строительства администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, по итогам проведенного визуального осмотра жилого дома по адресу: <адрес>, следует, что при возведении жилого дома были допущены нарушения градостроительных норм и правил в части отступа до линии регулирования застройки. Отступ составляет -1,30 м, тогда как должен быть не менее 3 м. Возведение жилого дома не нарушило права и интересы владельцев смежных земельных участков: <адрес> А, <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 являясь собственником земельного участка с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства», на основании разрешения на строительство возвела на участке жилой дом, соответствующий эксплуатационным характеристикам, хотя и с нарушениями требований к размещению объекта, но фактически своим местоположением не нарушающий права и законные интересы иных лиц и не создающий угрозу жизни и здоровью граждан, следовательно, требование ФИО2 о признании за ней права собственности на индивидуальный жилой дом площадью 72,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности ФИО2, 13 сентября, 1972 года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> на индивидуальный одноэтажный деревянный жилой дом общей площадью 72,8 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 24:33:3901006:56 по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Саянский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

    Федеральный судья: Л.М.Морозова