Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-7024/2016 от 26.02.2016

Судья Реутт Н.Ф. Дело № 33-7024/16

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«12» апреля 2016 года г. Краснодар

Судебная коллегия апелляционной инстанции по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Комбаровой И.В.

судей Заливадней Е.К, Клиенко Л.А.

при секретаре Назаровой М.В.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Герасимовой Е.И. на решение Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 21 декабря 2015 года.

Заслушав доклад судьи Заливадней Е.К. об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы и возражения,

У С Т А Н О В И Л А:

Герасимова Е.И. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новороссийске о признании права на досрочную трудовую пенсию, ссылаясь на то, что решением комиссии ответчика от 12 января 2015г. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия специального стажа. При этом, не засчитаны в специальный стаж следующие периоды работы: с 16 августа 1983 г. по 11 ноября 1985 г. в должности концертмейстера Абинской детской музыкальной школы; с 12 ноября 1985 г. по 25 августа 2000 г. в должности концертмейстера в Детской школе искусств; с 01 сентября 2004 г. по 16 сентября 2005 г. в должности концертмейстера ДОД ДМШ № 3; с 17 сентября 2005 г. по 16 сентября 2014 г. в должности концертмейстера в «Детской музыкальной школы № 1 г. Новороссийска», так как Списком № 781 от 29.10.2002 г. указанная должность не предусмотрена.

Истица с указанным решением не согласна, так как считает, что выполняемая ею работа связана с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, она предусмотрена Перечнем, утвержденным письмом Минобразования РФ № АФ-047, Профсоюза работников народного образования и науки РФ № 96 от 26 октября 2004.

Просила признать незаконным и отменить решение комиссии ответчика по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 12 января 2015г. № 7, обязать ответчика включить указанные периоды в специальный педагогический стаж и начислить досрочную пенсию по старости.

Представитель ответчика иск не признал.

Решением Приморского районного суда г. Новороссийска от 21 декабря 2015 года в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Герасимова Е.И. просит отменить решение, т.к. считает его незаконным и необоснованным.

В письменных возражениях Управление просит решение оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Герасимова Е.И. и её представитель просили жалобу удовлетворить, а представитель Управления просила жалобу оставить без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда как постановленного в соответствии с обстоятельствами дела и не противоречащего требованиям закона.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом по делу установлено, что согласно трудовой книжке Герасимовой Е.И. вся её педагогическая деятельность, начиная с 1983г. по настоящее время осуществляется в должности концертмейстера.

26 декабря 2014г. Герасимова Е.И. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новороссийске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», полагая, что указанная деятельность дает ей право на получение досрочной пенсии.

При исчислении педагогического стажа Герасимовой Е.И. решением комиссии ответчика от 12 января 2015г. № 7 не включены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы с 16 августа 1983 г. по 11 ноября 1985 г. в должности концертмейстера Абинской детской музыкальной школы; с 12 ноября 1985 г. по 25 августа 2000 г. в должности концертмейстера в Детской школе искусств; с 01 сентября 2004 г. по 16 сентября 2005 г. в должности концертмейстера ДОД ДМШ № 3; с 17 сентября 2005 г. по 16 сентября 2014 г. в должности концертмейстера «Детской музыкальной школы № 1 г. Новороссийска» по причине отсутствия такой должности в Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу дет, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, а также Списком, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что указанное решение ответчика является законным, поскольку Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Так, в указанном Списке, а также в ранее действовавшем Перечне учреждений и должностей, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067, отсутствует наименование должности концертмейстера.

Ссылка истицы на Письмо Министерства образования и науки РФ № АФ-047, Профсоюза работников народного образования и науки РФ № 96 от 26.10.2004 г. «О размерах и условиях оплаты труда работников образовательных учреждений в 2005 г.», в котором в Перечне учреждений, организаций и должностей, время работы которых засчитывается в педагогический страж работников образования, поименована должность концертмейстера, не может быть принята во внимание, так как в указанный документ регламентирует порядок предоставления отпусков работникам образовательных учреждений и подсчета их стажа для начисления заработной платы и не распространяются на правоотношения в области пенсионного обеспечения.

Порядок предоставления отпусков и подсчета стажа педагогических работников также предусмотрен Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1994 года N 1052 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2002 года N 724, согласно которым должность концертмейстера входит в наименование должностей педагогических работников образовательных учреждений дополнительного образования детей.

Указанный стаж является необходимым условием для получения социальных гарантий и компенсаций, предусмотренных ст. 47 Закона РФ «Об образовании в Российской Федерации», в том числе трудовые права, меры социальной поддержки.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости реализовывается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, то есть в соответствии с вышеуказанными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, а также Списком, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., в которых должность концертмейстера не указана.

Учитывая изложенное, тот факт, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности), тогда как такие данные отсутствуют, суд первой инстанции обоснованно указал, что оснований для включения спорного периода работы истицы концертмейстером в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, отсутствует.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 21 декабря 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи