Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-49/2015 от 23.07.2015

дело № 12-49/2015

РЕШЕНИЕ

13 августа 2015 г.                                     п. Пряжа

    Судья Пряжинского районного суда Республики Карелия Великанов Е.Г., при секретаре Фомичевой Ю.И., рассмотрев жалобу Ермолаева О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.9 КоАП РФ, в отношении заявителя,

установил:

    постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ Ермолаеву О.А. назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.9 КоАП РФ.

    С указанным постановлением не согласен Ермолаев О.А., просит его отменить, считая незаконным.

    В судебное заседание Ермолаев О.А. не явился, извещен надлежащим образом.

Защитник заявителя Г. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жалобе.

    Заслушав защитника, рассмотрев представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

    При этом в силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ дело проверяется в полном объеме.

    В силу ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ действия (бездействие) должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных лиц органов или организаций, государственных внебюджетных фондов, а также организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, которые недопустимы в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации и приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, а равно к ограничению свободного перемещения товаров (работ, услуг), свободы экономической деятельности, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 14.32 настоящего Кодекса, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с абз. 5 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.9, 14.31, 14.31.1, 14.31.2, 14.32, 14.33 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениями, содержащимися в подпункте «д» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 (редакция от 19 декабря 2013 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в котором указано, что дела об административных правонарушениях, перечисленных в абзаце пятом ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, подсудны судьям арбитражных судов независимо от того, кем было совершено административное правонарушение: должностным лицом, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Таким образом, в соответствии с приведенными положениями КоАП РФ и разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <данные изъяты> подлежало рассмотрению судьей Арбитражного Суда Республики Карелия.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Вместе с тем, в силу статей 202 - 204 АПК РФ установлен иной порядок рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности, подачи заявления о привлечении к административной ответственности, а также требования к заявлению о привлечении к административной ответственности, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене с направлением дела должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия для оформления материалов дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.ст. 202 - 204 АПК РФ, с последующим направлением по подведомственности в Арбитражный суд Республики Карелия.

    Руководствуясь статьями 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.9 КоАП РФ, в отношении Ермолаева О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отменить, дело направить должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия для оформления материалов дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.ст. 202 - 204 АПК РФ, с последующим направлением по подведомственности в Арбитражный суд Республики Карелия.

    Решение может быть обжаловано или опротестовано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

    Судья                                         Е.Г. Великанов