Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1830/2015 ~ М-1906/2015 от 21.12.2015

Дело № 2а-1830/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров

Воронежская область 28 декабря 2015 года

Бобровский районный суд Воронежской области

в составе: председательствующего Половец Е.Р.,

при секретаре Меренковой Ю.В.,

с участием административного ответчика Отраднова С.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по административному исковому заявлению Коммерческий банк «РОСЭНЕРГОБАНК» (АО) к Бобровскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области, судебному приставу-исполнителю Отраднову С.С. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отраднова С.С.,

УСТАНОВИЛ:

Коммерческий банк «РОСЭНЕРГОБАНК» (АО) обратился в Бобровский районный суд Воронежской области с административным исковым заявлением к Бобровскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области, судебному приставу-исполнителю Отраднову С.С. о признании незаконным их бездействия (л.д.3-8).

Согласно административному исковому заявлению Административный истец является стороной исполнительного производства № 13336114/36022-ИП, возбужденного на основании Исполнительного листа № ВС 029955784 от 28.02.2014 года, выданного Басманным районным судом города Москвы по делу № 22-662\14, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам солидарно в размере 542051.13 рублей в отношении должника Абосова Р.Ф., <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>

Одновременно, взыскатель является стороной исполнительного производства N13335/14/36022-ИП в отношении должника Карелина С.А., возбужденного на основании исполнительного листа ВС № 029955783, выданного 28.11.2014 г., исполнительного производства N13337/14/36022-ИП в отношении должника Карелиной НЕ.В., возбужденного     на основании исполнительного листа ВС № 029955785, выданного 28.11.2014г.     

В рамках исполнительного производства № 13336114/36022-ИП, возбужденного в отношении Абосова Р.Ф., административным ответчиком было вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, принадлежащих на праве собственности Абосову Р.Ф., <дата> года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>

- легковой автомобиль седан БМВ 320, <данные изъяты>

- легковой автомобиль ГАЗ 3302, <данные изъяты>;

- легковой автомобиль <данные изъяты>

Исполнение указанного постановления от 11.03.2015 года поручено Отделу МВД ОГИБДД России по Бобровскому району.

Исполнительное производство в отношении Абосова Р.Ф. было возбуждено 19.12.2014.

11.03.2015 года в рамках возбужденного исполнительного производства было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

По заявлению КБ «РЭБ» (ЗАО) о предоставлении сведений о состоянии исполнительного производства и составе имущества должника, на которое может быть обращено взыскание, Бобровским РОСП 13.07.15 года была предоставлена следующая информация:

21.02.2015 года судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на имущество должника Абосова Р.Ф., а именно на трактор МТЗ-80Л и телевизор LED LCD. 03.07.2015 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об оценке имущества должника. Одновременно из содержания указанного ответа на заявление КБ «РЭБ» (ЗАО) следует, что судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы, банки с целью выявления имущества и денежных средств, на которые может быть обращено взыскание.

По результатам всех совершенных исполнительных действий взыскателю - КБ «РЭБ» (ЗАО) в рамках данного исполнительного производства поступили только денежные средства от реализации трактора МТЗ-80Л в размере 33000 рублей.

Никаких действий, направленных на реализацию иных транспортных средств, принадлежащих Абосову Р.Ф., судебным приставом-исполнителем осуществлено не было. О причинах такого рода бездействия взыскателю (административному истцу по настоящему делу) также не сообщалось.

С момента возбуждения исполнительного производства 19.12.2014 исполнение осуществлялось несколькими судебными приставами, однако, в ходе исполнительного производства основная его цель - погашение в полном объеме задолженности Абосова Р.Ф. перед КБ «РЭБ» (ЗАО) не достигнута.

Согласно ч.3,4 ст. Федерального закона от 02.10.2007 г. N2 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Изъятие имущества должника для дальнейшей реализации взыскателю производится в порядке, установленном статьей федерального закона.

До настоящего времени никакой информации о реализации имущества должника Абосова Р.Ф. у взыскателя (административного истца в рамках настоящего дела) не имеется.

Одновременно, на протяжении более чем одного года судебными приставами исполнителями Бобровского РОСП не совершаются действия, предусмотренные действующем законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение решения Басманного районного суда г.Москвы от 28.02.2014, года, а именно:

На основании ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 г. N2 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве»), содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Статьей 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрен перечень мер принудительного исполнения судебных актов, совершаемых судебным приставом-исполнителем, в частности, но не единственно, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; иные действия, предусмотренные федеральным законом.

Также, руководствуясь ч.2 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе производить розыск должника, его имущества, запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию, совершать иные исполнительные действия.

Согласно п.1 ст.24 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Из смысла указанных статей следует, что судебный пристав-исполнитель обязан известить взыскателя о принятых мерах и совершенных исполнительных действиях (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 15.10.2014 г. № Ф0511663/14 по делу № А40"2297/2014).

С 19.12.2014 года в адрес взыскателя поступили следующие документы:

- постановление о возбуждении исполнительного производства от 19.12.2014 года в отношении ИП Карелина с.В., Карелиной Н.В., Абосова Р.Ф.

- постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ от 11.03.2015 г. в отношении Карелина С.В., Карелиной Н.В., Абосова Р.Ф.;

- постановление о запрете регистрационных действий в отношении автотранспортных средств от 11.03.2015 г. в отношении должника Абосова Р.Ф.;

- постановление об оценке имущества должника от 10.07.2015 г. в отношении имущества Карелиной Н.В.;

- ответ на заявление представителя КБ «РЭБ» (ЗАО) о состоянии исполнительного производства и составе имущества, на которое может быть обращено взыскание.

В нарушение указанных выше статей ФЗ «Об исполнительном производстве», в адрес взыскателя до настоящего времени не поступили: 1) документы, подтверждающие продление мер по ограничению выезда должников за пределы территории РФ, 2) информация о направлении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области запроса сведений о сделках с недвижимым имуществом должников, совершенных за последние 3 года, с целью обнаружения имущества должника, на которое может быть обращено взыскание и которое могло быть сокрыто должниками в целях прекращения исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания (ходатайство о направлении соответствующего запроса направлялось административному ответчику административным истцом); 3) какие-либо иные документы, подтверждающие принятие иных мер, направленных на исполнение Решения Басманного районного суда г.Москвы от 28.02.2014

Такое бездействие нарушает права и законные интересы административного истца, а именно: право на получение денежных средств, подлежащих взысканию на основании исполнительного документа, в том числе, от реализации имущества должников Абосова Р.Ф, Карелина С.А., Карелиной Н.В., что противоречат ст. 68, 84, 87, Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного при става Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В вышестоящий в порядке подчиненности орган (или вышестоящему в порядке подчиненности лицу) жалоба на действия (бездействие) административного ответчика не подавалась.

Согласно ст.22 Кодекса административного судопроизводства, административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд района, на территории которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо.

Руководствуясь ст. 22, 218 - 220, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.24, 68, 69, 84, 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» административный истец просит признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в несовершении действий, направленных на исполнение исполнительного документа исполнительного листа N ВС 029955784 от 28.02.2014 года, выданного Басманным районным судом города Москвы по делу N 2-662/14, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам солидарно в размере 542051.13 рублей в отношении должника Абосова Р.Ф., обязать судебного пристава-исполнителя Бобровского РОСП, в производстве которого находятся ИП N13335/14/36022-ИП, N13336/14/36022-ИП, N13337/14/36022-ИП, передать имеющееся имущество Абосова Р.Ф. на реализацию в целях исполнения вышеуказанного исполнительного документа, а также вынести и передать уполномоченным органам для исполнения постановления о временном ограничении на выезд Карелина С.В., Карелиной Н.В., Абосова Р.Ф., за пределы территории Российской Федерации, направить в адрес взыскателя (394018, <адрес>) копии документов и информацию об имуществе, на которое может быть обращено взыскание (в том числе, ответ Управления Росреестра по Воронежской области о совершенных за последние 3 года сделках Карелина С.В., Карелиной Н.В., Абосова Р.Ф. (л.д.4-9).

Представитель административного истца Коммерческий банк «РОСЭНЕРГОБАНК» (АО) по доверенности Сторожилова Е.А., надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела (л.д.91), в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суду не сообщила, ходатайство об отложении рассмотрения дела суду не заявила.

Представитель административного ответчика Бобровского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области, надлежаще извещенного о месте и времени рассмотрения дела (л.д.92), в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела суду не заявил.

Административный ответчика Отраднов С.С. с административным иском не согласен по основаниям, изложенным в оглашенном им возражении на административное исковое заявление, приобщенном к материалам дела (л.д.242-247). Кроме того он сослался на пропуск без уважительных причин КБ «РОСЭНЕРГОБАНК» (АО) срока, предусмотренного ч.3 ст.219 КАС РФ, для обращения в суд с указанным административным исковых заявлением, Просит суд отказать КБ «РЭБ» (АО) в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Заинтересованные лица Карелин С.А., Карелина В.Н., Абосов Р.Ф., надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела (л.д.92,93), в судебное заседание не явились, об уважительности причины неявки суду не сообщили, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявили.

Заслушав объяснения административного ответчика, изучив письменные материалы дела, суд считает административный иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

19.12.2014 судебным приставом исполнителем Бобровского РОСП было возбуждено исполнительное производство № 13336/14/36022-ИП о взыскании с Абосова Р.Ф. задолженности по кредитным платежам в солидарном порядке в пользу Коммерческого банка Ростэнергобанк в сумме 542051,13 руб. на основании поступившего 17.12.2014 исполнительного листа ВС № 029955784 от 28.02.2014, выданного Басманным районным судом г. Москвы, о взыскании в солидарном порядке задолженности по кредиту в размере 542051,13 руб. с Абосова Р.Ф. Постановление о возбуждении направлено сторонам исполнительного производства (л.д.14-15,21, 173-177).

В тот же день, судебным приставом-исполнителем в порядке ст. 34 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вышеназванное исполнительное производство объединено в сводное по должнику и взыскателю № 13336/14/36022- ИП с общей суммой задолженности — 680489,66 руб.

11.02.2014 судебным приставом-исполнителем Бобровского РОСП в порядке исполнения определения Басманного районного суда г.Москвы от 16.01.2014 Дело № 2-662\2014 о наложении ареста на имущество Абосова Р.Ф. в качестве мер обеспечения иска Коммерческого банка Ростэнергобанк к ИП Карелину С.А., Карелиной Н.В., Абосову Р.Ф. о взыскании задолженности по кредитному договору было вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, принадлежащих Абосову Р.Ф. (л.д.178-179), которое было направлено в ОГИБДД ОМВД России по Бобровскому району.

21.02.2014 г. судебным приставом — исполнителем Бобровского РОСП был наложен арест на принадлежащее Абосову Р.Ф. имущество - трактор колесный, телевизор. Оценка имущества была произведена судебным приставом-исполнителем в порядке ст. 85 ФЗ № 229-ФЗ (л.д.197-199). Денежные средства от реализации перечислены взыскателю, что не оспаривается административным истцом.

20.12.2014 судебным приставом-исполнителем Бобровского РОСП был направлен запрос в ОГИБДД ОМВД России по Бобровскому району о наличии у Абосова Р.Ф. транспортных средств, согласно полученному ответу от 20.12.2014 по сведениям ГИБДД за Абосовым Р. Ф. по состоянию на 20.12.2014 г. значатся две единицы автотранспорта ШЕВРОЛЕ НИВА 212300-55 2011 г.в. и ГАЗ-3302, 2003 г. в. (л.д.186-188).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Бобровского РОСП от 11.03.2015 Абосову Р.Ф. был ограничен выезд из РФ на срок 6 месяцев (л.д.24-25).

11.03.2015 судебным приставом-исполнителем Бобровского РОСП было вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, принадлежащих Абосову Р.Ф. (л.д.189-191).

Постановление было исполнено частично, т.к. автомобиль ШЕВРОЛЕ НИВА 212300-55 г\н <номер> находится в залоге в ООО «Русфинанс Банк» по договору залога от 18.01.2012 № 952555\-1-ФЗ (л.д.192-194), а на автомобиль ГАЗ-3302, 2003 г. г\н <номер> согласно определению Бобровского районного суда от 10.04.2014 г. наложен арест в качестве мер обеспечения иска Денисовой В.В. к Абосову Р.Ф. о взыскании долга по договору займа. Паспорт технического средства на указанный автомобиль находится у Денисовой В.В. Исполнительный документ о взыскании задолженности с Абосова Р.Ф. в пользу Денисовой В. В. на исполнение в Бобровский РОСП еще не поступал (л.д.173, 195-198).

10.07.2015 по заявлению взыскателя судебным приставом-исполнителем Бобровского РОСП был направлен запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о наличии в государственном реестре сведений о правах Абосова Р.Ф. на недвижимое имущество, согласно уведомлению Росреестра по Воронежской области от 17.07.2015, полученному Бобровским РОСП, сведения о наличии у Абосова Р. Ф. прав на недвижимое имущество отсутствуют (л.д.180-185).

04.02.2015 г. судебным приставом - исполнителем Бобровского РОСП было вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства Абосова Р.Ф., находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.199-200).

По сообщению кредитных организаций на имя Абосова Р. Ф открыты два банковских счета с остатком денежных средств в размере 143,61 и 11,15 руб. 04.02.2015 было вынесено постановление судебного пристава-исполнителя Бобровского РОСП о списании денежных средств, поступающих на расчетные счета Абосова Р.Ф., на сумму задолженности. Списанные денежные средства перечислены в порядке ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве». Больше поступлений денежных средств с расчетного счета Абосова Р.Ф. на депозитный счет Бобровского РОСП не было.

По сообщению УФРС сведения об имуществе и сделок с ним отсутствуют.

24.12.2015 Бобровским РОСП в отношении Абосова Р. Ф. повторно вынесено постановление об ограничении права на выезд из РФ на срок 6 месяцев (л.д. 201).

28.12.2015 Бобровским РОСП в отношении Абосова Р.Ф. повторно были направлены запросы: в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о наличии в государственном реестре сведений о правах Абосова Р.Ф. на недвижимое имущество (л.д.228-232), в ОГИБДД ОМВД России по Бобровскому району о наличии зарегистрированных на имя Абосова Р.Ф. транспортных средствах (л.д.233), в ГУ УП РФ по Бобровскому району Воронежской области с целью выяснения, является ли Абосов Р.Ф. получателем пенсии, отчисляются ли за него работодателем страховые взносы (л.д.234).

19.12.2014 на основании поступившего 17.12.2014 в Бобровский РОСП исполнительного листа ВС № 029955785 от 28. 02.2014, выданного Басманным районным судом г. Москвы, о взыскании в солидарном порядке задолженности по кредиту в размере 542051,13 руб. с Карелиной Н. В., судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 13337/14/36022-ИП о взыскании задолженности по кредитным платежам с Карелиной Н. В. в размере 542051,13 руб. Постановление о возбуждении направлено сторонам исполнительного производства. (л.д.10-11,16-20,22,94-98).

В тот же день судебным приставом-исполнителем в порядке ст. 34 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» выше названное исполнительное производство объединено в сводное по должнику № 2441/14/22/36022-СВ с общей суммой задолженности — 2721905 руб. и направлено взыскателю (л.д.239).

<дата> Бобровским РОСП в качестве меры обеспечения иска ЗАО КБ Росэнергобанк к Карелиной Н.В., Карелину С.А., Абосову Р.Ф. на основании определения Басманного районного суда г.Москвы от 16.01.2014 был наложен арест на имущество, принадлежащее Карелиной Н.В. – сотовый телефон, телевизор, произведена его предварительная оценка (л.д.99-101), были направлены постановления о запрете регистрационных действий в отношении имущества, принадлежащего Карелиной Н.В.

20.12.2014 судебным приставом-исполнителем Бобровского РОСП был направлен запрос в ОГИБДД ОМВД России по Бобровскому району о наличии у Карелиной Н.В. транспортных средств, согласно полученному ответу от 20.12.2014 по сведениям ГИБДД за Карелиной Н.В. не значатся зарегистрированные транспортные средства (л.д.114).

11.03.2015 судебным приставом-исполнителем Бобровского РОСП был направлен запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о наличии в государственном реестре сведений о правах Карелиной Н.В. на недвижимое имущество, согласно уведомлению ФСГРКиК по Воронежской области от 17.03.2015, полученному Бобровским РОСП, сведения о наличии у Карелиной Н.В. прав на недвижимое имущество отсутствуют (л.д.113).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Бобровского РОСП от 11.03.2015 Карелиной Н.В. был ограничен выезд из РФ на срок 6 месяцев (л.д.27,102).

Постановлением Бобровского РОСП от 10.07.2015 была произведена оценка арестованного имущества должника Карелиной Н.В. на сумму 3500 рублей, 07.10.2015 указанная сумма была перечислена КБ Росэнергобанк (АО) (л.д.29,238).

Из сообщений кредитных организаций Бобровскому РОСП стало известно, что на имя Карелиной Н. В. открыты 4 банковских счета с остатком денежных средств в размере на одном счете 262,62 руб., на остальных счетах нулевые остатки. 30.10.2014 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о списании денежных средств, поступающих на расчетные счета Карелиной Н.В., на сумму задолженности. Списанные денежные средства в размере 262,62 руб. перечислены в порядке ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве». Больше поступлений денежных средств с расчетного счета Карелиной Н.В. на депозитный счет Бобровского РОСП не было.

30.08.2015 г. судебным приставом - исполнителем Бобровского РОСП было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства Карелиной Н.В., находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.103-103), согласно уведомлению от 03.09.2015 денежных средств на счетах у Карелиной Н.В. нет (л.д.107).

По заявлению взыскателя 25.12.2015 судебным приставом-исполнителем Бобровского РОСП повторно был направлен запрос в УФРС о наличии сведений, содержащихся в едином государственном реестре об имуществе и сделок с ним в отношении Карелиной Н.В. (л.д.108-112).

Бобровским РОСП в отношении Карелиной Н. В. повторно вынесено постановление об ограничении права на выезд из РФ от 24.12.2015 г. и за исх. № 36022/15/473196 направлено в адрес взыскателя (л.д.115-116).

28.12.2015 Бобровским РОСП в отношении Карелиной Н.В. повторно были направлены запросы: в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о наличии в государственном реестре сведений о правах Карелиной Н.В. на недвижимое имущество (л.д.221-226), в ОГИБДД ОМВД России по Бобровскому району о наличии зарегистрированных на имя Карелиной Н.В. транспортных средствах (л.д.219), в ГУ УП РФ по Бобровскому району Воронежской области с целью выяснения, является ли Карелина Н.В. получателем пенсии, отчисляются ли за нее работодателем страховые взносы (л.д.220), в банки о наличии на ее счетах денежных средств (л.д.218).

17.12.2014 г. на исполнение в Бобровский РОСП поступил исполнительный лист ВС № 029955783 от 28. 02.2014, выданный Басманным районным судом г. Москвы, о взыскании в солидарном порядке задолженности по кредиту в размере 542051,13 руб. с Карелина С. А. 19.12.2014 судебным приставом-исполнителем Бобровского РОСП было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 13335/14/36022-ИП о взыскании задолженности по кредитным платежам с Карелина С. А. в размере 542051,13 руб. Постановление о возбуждении направлено сторонам исполнительного производства. (л.д.12-13, 16-20, 23, 118-122).

В тот же день судебным приставом-исполнителем в порядке ст. 34 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» данное исполнительное производство было объединено в сводное по должнику № 3897/15/36022-ип с общей суммой задолженности — 3 559 033 руб. и постановление было направлено взыскателю (л.д.239,241).

11.02.2014 г. Бобровским РОСП в качестве меры обеспечения иска ЗАО КБ Росэнергобанк к Карелиной Н.В., Карелину С.А., Абосову Р.Ф. на основании определения Басманного районного суда г.Москвы от 16.01.2014 Бобровским РОСП было вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, принадлежащих Карелину С.А. (л.д.123), был наложен арест на имущество, принадлежащее Карелину С.А. – микроволновую печь, стиральную машину-автомат, сотовый телефон, телевизор, произведена его предварительная оценка (л.д.124-126). Оценка имущества произведена судебным приставом-исполнителем в порядке ст. 85 ФЗ № 229-ФЗ. Денежные средства перечислены в порядке ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве».

20.12.2014 судебным приставом-исполнителем Бобровского РОСП был направлен запрос в ОГИБДД ОМВД России по Бобровскому району о наличии у Карелина С.А. транспортных средств, согласно полученному ответу от 20.12.2014 за Карелиным С.А. значатся три единицы автотранспорта (л.д.127-129).

Из них две единицы транспорта, а именно ГАЗ/GAZ-2747-0000010, 2010 г.в. г\н <номер> Сузуки /Suzuki GRAND VITARA 2011 г.в., г.р.з. <номер> в залоге у АО «Кредит Европа Банк» по кредитным договорам <номер> от 22.10.2010 и № <номер> от 10.07.2012, заключенным АО «Кредит Европа Банк» и Карелиным С.А. (л.д.130-154).

Согласно объяснениям административного ответчика Отраднова С.С. исполнительный документ о взыскании задолженности с Карелина С. А. в пользу АО «Кредит Европа Банк» на исполнение в Бобровский РОСП еще не поступал.

На автомобиль ГАЗ-2705, 2001 года выпуска определением от 17.11.2014 Бобровского районного суда наложен арест в качестве мер обеспечения иска ООО «Нано-Финанс» к Карелину С.А. и Карелиной Н.В. о взыскании задолженности по договору займа, данный автомобиль является имуществом, находящимся в залоге ООО «Альтеко» (л.д.155-158).

Согласно объяснениям административного ответчика Отраднова С.С. исполнительный документ о взыскании задолженности с Карелина С. А. в пользу ООО «Нано-Финанс» на исполнение в Бобровский РОСП еще не поступал.

В ходе проведенных исполнительных действий в рамках сводного исполнительного производства по должнику и на основании ответа от 16.12.2015, полученного из управления Росреестра, Бобровским РОСП установлено, что недвижимое имущество, принадлежащее Карелину С.А., а именно земельный участок и жилой дом, находящиеся по адресу: <адрес>, принадлежащие Карелину С. А. на праве собственности, находятся в залоге банка ООО МФО «Содействие» (л.д.161-163,235-237).

Квартира по адресу <адрес> принадлежит Карелину С.А. на основании договора дарения от 24.06.2010 (л.д.235-237). Арест на нее не наложен, т.к. она является единственным жильем Карелина С. А.

15.12.2015 г. по заложенному имуществу направлена заявка на торги на сумму 800000 руб. Оценка имущества указана в исполнительном документе.

По сообщению кредитных организаций на имя Карелина С.А. открыты 3 банковских счета с остатком денежных средств в размере 10,57 руб. на одном и нулевые остатки на двух других счетах. 08.12.2014 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о списании денежных средств, поступающих на расчетные счета Карелина С.А., на сумму задолженности. Списанные денежные средства перечислены в порядке ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве». Больше поступлений денежных средств с расчетного счета Карелина С. А. на депозитный счет Бобровского РОСП не было.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Бобровского РОСП от 11.03.2015 Карелину С.А. был ограничен выезд из РФ на срок 6 месяцев (л.д.28,102).

Согласно актам совершения исполнительских действий судебные приставы-исполнители Бобровского РОСП 15.04.2015 и 25.05.2015 выезжали по месту регистрации Карелина С.А., в результате чего было установлено, что по месту регистрации он не проживает (л.д.159-160).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Бобровского РОСП от 23.09.2015 было поручено судебному приставу –исполнителю Левобережного РОСП г. Воронежа установить факт проживания Карелина С.А. по адресу: <адрес> (л.д.172).

24.12.2015 Бобровским РОСП в отношении Карелина С.А. повторно было вынесено постановление о временном ограничении на выезд из РФ (л.д.169-170).

28.12.2015 Бобровским РОСП в отношении Карелина С.А. повторно были направлены запросы: в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о наличии в государственном реестре сведений о правах Карелина С.А. на недвижимое имущество (л.д.212-217), в ОГИБДД ОМВД России по Бобровскому району о наличии зарегистрированных на его имя транспортных средствах (л.д.211), в банки о наличии на его счетах денежных средств (л.д.210).

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно п.1,2 ч.9, ч.11 ст.226 КАС РФ административный истец обязан доказать нарушение его прав, свобод и законных интересов действиями (бездействием) административного ответчика, соблюдение им сроков обращения в суд.

Оценив представленные административным ответчиком письменные доказательства, суд пришел к выводу, что все действия, совершенные судебными приставами-исполнителями по исполнению решения Басманного районного суда г. Москвы от 28.02.2014 по делу № 2-662\2014 по взысканию задолженности по кредитным платежам солидарно в размере 542051 руб. 13 коп. с Абосова Р.Ф., ИП Карелина С.А., Карелиной Н.В., были произведены с соблюдением требований ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в пределах их полномочий, с соблюдением порядка совершения указанных действий, при наличии оснований для их совершения. Судебными приставами-исполнителями Бобровского РОСП совершались в соответствии с положениями ст.64 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ все необходимые исполнительные действия и все возможные для данных должников меры принудительного исполнения, предусмотренные ст.68 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

В соответствии со ст.78 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возложение обязанности на Бобровский РОСП по передаче имеющегося у Абосова Р.Ф. имущества - транспортных средств на реализацию в целях исполнения решения Басманного районного суда г.Москвы от 28.02.2014 по делу <номер> невозможно, т.к. принадлежащий ему автомобиль ШЕВРОЛЕ НИВА 212300-55 г\н <номер> находится в залоге в ООО «Русфинанс Банк» по договору залога от 18.01.2012 № 952555\-1-ФЗ (л.д.173-176), а на автомобиль ГАЗ-3302, 2003 г. г\н <номер> согласно определению Бобровского районного суда от 10.04.2014 г. наложен арест в качестве мер обеспечения иска Денисовой В.В. к Абосову Р.Ф. о взыскании долга по договору займа, поэтому тот факт, что данное имущество не было передано судебными приставами-исполнителями Бобровского РОСП на реализацию в целях исполнения решения Басманного районного суда <адрес> от <дата> по делу <номер>, нельзя расценить как бездействие судебных приставов-исполнителей.

С учетом изложенного суд считает, что со стороны Бобровского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области и судебного пристава-исполнителя Отраднова С.С. не было допущено бездействия, выразившегося в несовершении действий, направленных на исполнение исполнительного документа – исполнительного листа № ВС 029955784 от 28.02.2014, выданного Басманным районным судом г.Москвы по делу № 2-662\2014 по взысканию задолженности по кредитным платежам солидарно в размере 542051 руб. 13 коп. в отношении должника Абосова Р.Ф., а также исполнительных листов, выданных тем же судом по тому же судебному решению в отношении должников Карелина С.А. и Карелиной Н.В..

Требование административного истца о возложении на административного ответчика обязанности направить в адрес взыскателя копии документов и информацию об имуществе, на которое может быть обращено взыскание, в том числе ответ Управления Росреестра по Воронежской области о совершенных за последние 3 года сделках Карелина С.А., Карелиной Н.В., Абосова Р.Ф. также не подлежит удовлетворению, поскольку положения части 1 статьи 24 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не обязывают судебного пристава-исполнителя сообщать взыскателю о ходе исполнительного производства и всех совершенных действиях, а именно, о направленных запросах, полученных ответах.

Кроме того, сам по себе факт неуведомления взыскателя обо всех совершенных действиях в рамках исполнительного производства не может являться основанием для вывода о бездействии судебного пристава-исполнителя. В силу части 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве взыскатель вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства.

Между тем, как пояснил суду административный ответчик Отраднов С.С., представитель КБ «РОСЭНЕРГОБАНК» (АО) ни разу не обращался в Бобровский РОСП с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительных производств в отношении Абосова Р.Ф., Карелина С.А., Карелиной Н.В.

Таким образом, административным истцом не доказан факт нарушения его прав, свобод и законных интересов бездействием судебного пристава-исполнителя.

Кроме того, КБ «РОСЭНЕРГОБАНК» (АО) пропущен срок, предусмотренный ч.3 ст.219 КАС РФ, для обращения в суд с указанным административным исковых заявлением, т.к., как следует из содержания административного искового заявления и приложенного к нему ответа начальника Бобровского РОСП от 13.07.2015 (л.д.28-30), о состоянии исполнительного производства и составе имущества должников административный истец был осведомлен 20.07.2015, а в суд с административным иском обратился только 21.12.2015. Доказательства уважительности причин пропуска срока для обращения в суд административный истец не представил.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока для обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска Коммерческого банка «РОСЭНЕРГОБАНК» (АО) к Бобровскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области, судебному приставу-исполнителю Отраднову С.С. о признании незаконным бездействия административных ответчиков.

Руководствуясь ст.ст. 175,176,177,180,227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска Коммерческого банка «РОСЭНЕРГОБАНК» (АО) к Бобровскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области, судебному приставу-исполнителю Отраднову С.С. о признании незаконным бездействия административных ответчиков.

Мотивированное решение будет составлено 31.12.2015.

Копии решения суда направить лицам, участвующим в деле, не позднее, чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Р. Половец