Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-273/2021 ~ М-267/2021 от 20.04.2021

№

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Ивановка                                                                                       23 июля 2021 года

Ивановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Скобликовой Н.Г.,

при секретаре Блинове Е.С.,

с участием истца – ХХХ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело    № по исковому заявлению ХХХ к Отделу судебных приставов по Ивановскому району УФССП России по Амурской области об уменьшении исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ХХХ обратился в Ивановский районный суд с иском к Отделу судебных приставов по Ивановскому району УФССП России по Амурской области об уменьшении исполнительского сбора, обосновывая исковые требования следующим.

В отношении него на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство, с предметом исполнения: задолженность в размере 508 122, 68 рублей в пользу БББ В связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом – исполнителем ААА постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № установлен исполнительский сбор в размере 35 568,59 рублей. Сумма, взысканная по исполнительному производству в пользу БББ, составила 337 268,86 рублей, а оставшаяся часть суммы по исполнительному производству не взыскивалась в виду поступления от БББ заявления об окончании исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

В соответствии с ч.6 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229 – ФЗ должник имеет право на обращение в суд с исковым заявлением об уменьшении исполнительского сбора или освобождении от его взыскания.

В настоящее время его имущественное положение не позволяет полностью оплатить исполнительский сбор, т.к. он является <данные изъяты> и имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей, кроме того, исполнительное производство в пользу БББ окончено.

На основании обстоятельств, указанных в иске, ХХХ просит суд: уменьшить размер исполнительского сбора, установленный постановлением судебного пристава – исполнителя ААА от ДД.ММ.ГГГГ №.

От представителя ответчика – начальника ОСП по Ивановскому району УФССП России по Амурской области ВОЕ поступил отзыв на иск, в котором приводятся ссылки на нормы Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229 – ФЗ, регламентирующие основания для взыскания исполнительского сбора, уменьшения его размера или освобождения должника от его уплаты, а также на Постановление Конституционного Суда РФ № 13 – П от 30.07.2001, согласно которого исполнительский сбор является штрафной санкцией, которая с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижена правоприменителем. В связи с чем, представитель ответчика просит суд: учесть изложенное в отзыве на иск и принять решение по своему усмотрению.

В судебном заседании – ДД.ММ.ГГГГ ХХХ на удовлетворении заявления настаивал, просил снизить размер исполнительского сбора на ?, мотивируя требование тем, что несмотря на то, что на момент возбуждения исполнительного производства он работал, получал заработную плату, однако сумма, подлежащая уплате в течение 5 – ти дней была велика, так как он содержал троих несовершеннолетних детей, не получая алиментов на содержание старшего сына от его матери (БББ), в тот период времени его вторая супруга – ХАЮ находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Кредит, который он получил в Банке, перед возбуждением исполнительного производства, он потратил на устройство сан.узла в доме, это были необходимые траты. Также просил учесть, что БББ отозвала исполнительный лист, без полной оплаты, то есть утратила интерес в исполнении судебного решения, так как они решили все свои проблемы.

Судебное заседание, в соответствии с ч.3, ч.5 ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ проведено в отсутствии представителя ответчика - ОСП по Ивановскому району УФССП России по Амурской области, третьих лиц: судебного пристава-исполнителя ОСП по Ивановскому району УФССП России по Амурской области ААА (ДД.ММ.ГГГГ ААА заключила брак с М, в связи с чем ей присвоена фамилия «А»), БББ

Изучив пояснения истца, исследовав материалы дела, материалы дела № и исполнительных производств: № – ИП                          (№- ИП),    № - ИП, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229 – ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 11 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу положений ст. 112 «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном, производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч.6 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с частью 7 ст. 112 Федерального закона «об исполнительном производстве» предусмотрено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

            При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма (ч.9 ст. 112 ФЗ № 229 – ФЗ).

            В Постановлении от 30.07.2001 № 13 – П Конституционный суд РФ выразил свою позицию, согласно которой установленный законом размер исполнительского сбора представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу. При этом исполнительский сбор является штрафной санкцией, которая с учётом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижена правоприменителем.

            Таким образом, из содержания положений п.7 ст. 112 Федерального закона № 229 – ФЗ с учетом правовой позиции Конституционного суда РФ следует, что уменьшение размера исполнительского сбора является правомочием суда, которое может быть реализовано при условии наличия соответствующих обстоятельств, размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности, и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Материалами дела установлено следующие.

Решением Ивановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, принятым по иску БББ к ХХХ о разделе совместно нажитого имущества и встречному иску ХХХ к БББ о разделе совместно нажитого имущества, произведен раздел совместно нажитого бывшими супругами ХХХ и БББ имущества в браке, в результате которого ХХХ выделен земельный участок площадью 2 000 кв.м. с кадастровым номером №, дом, включая неотделимые улучшения и хозяйственную постройку, расположенные по адресу: <адрес>, а с ХХХ в пользу БББ взыскана денежная компенсация от стоимости имущества, подлежащего передачи ХХХ, и превышающая по стоимости причитающуюся ему долю, в размере 508 122,68 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судом в адрес БББ направлен исполнительный лист, который ею представлен в ОСП по Ивановскому району для принудительного исполнения судебного решения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ОСП по Ивановскому району ССС вынесено постановление о возбуждении в отношении ХХХ исполнительного производства №-ИП.

Данным постановлением должнику – ХХХ установлен 5 – ти дневный срок для исполнения решения суда с момента получения им копии постановления.

В материалах исполнительного производства № – ИП                 (№-ИП) отсутствуют сведения о получении должником ХХХ копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Вместе с тем, ХХХ, обращаясь ДД.ММ.ГГГГ в Ивановский районный суд с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения суда, прилагал к заявлению копию постановления о возбуждении исполнительного производства (согласно материалам дела №).

Таким образом, суд полагает, что ХХХ не позднее ДД.ММ.ГГГГ получил копию постановления о возбуждении исполнительного производства и, следовательно, срок для добровольного исполнения решения суда истек – ДД.ММ.ГГГГ (с учетом положений ч.2 ст. 15 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.010.2007 № 229- ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ в виду неисполнения ХХХ требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Ивановскому району УФССП России по Амурской области ААА (А) в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 35 568,59 рублей (7 % от суммы 508 122,68 рублей).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ААА, в виду поступления от БББ заявления о возвращении исполнительного листа, вынесено постановление об окончании исполнительного производства                № – ИП.

Из постановления следует, что задолженность ХХХ по исполнительному документу – исполнительному листу № на ДД.ММ.ГГГГ составляет 206 422,41 рублей, в том числе остаток основного долга – 170 853,82 рублей, остаток неосновного долга – 35 568,59 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ААА возбуждено исполнительное производство № – ИП в отношении ХХХ, предмет исполнения – исполнительский сбор в размере 35 568,59 рублей, об уменьшении размера которого заявлено истцом.

            Учитывая выше установленные обстоятельства, принимая во внимание положения ч.7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229 – ФЗ с учетом правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 № 13 – П, характер нарушения, размер суммы, которую необходимо было уплатить должнику в течение 5 – ти рабочих дней – 508 122,68 рублей, её соотношение с заработной платой должника/истца – 88 370 рублей (в ДД.ММ.ГГГГ года), на иждивении у которого находилось трое несовершеннолетних детей: ХКЕ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ХДЕ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ВЕЕ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствие алиментных платежей в пользу ХХХ со стороны БББ на содержание сына К и наличием перед ним задолженности по алиментным платежам (согласно постановления о расчете задолженности, вынесенного судебным приставом – исполнителем ОСП по взысканию алиментных платежей по                          <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, имеющегося в материалах исполнительного производства № – ИП (№ - ИП), подачей истцом в срок, установленный для добровольного удовлетворения требований заявления о предоставлении рассрочки исполнения решения суда, а также последующий отзыв исполнительного документа взыскателем при наличии задолженности по исполнительному документу, суд полагает возможным снизить размер исполнительского сбора на ? - до 26 676,44 рублей (35568,59 – (35 568,59:4)), что, по мнению суда, отвечает принципу соразмерности ответственности, наступающей в связи с неисполнением судебного акта в срок, установленный для добровольного исполнения судебного акта.

      Судебных расходов, с учетом статуса сторон, судом не установлено.

           В соответствии с ч.8 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решение суда подлежит немедленному исполнению.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ХХХ – удовлетворить.

Уменьшить исполнительский сбор, назначенный ХХХ постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по Ивановскому району УФССП России по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, до 26 676,44 рублей.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                                                            Скобликова Н.Г.