Решение по делу № 2-66/2016 ~ М-40/2016 от 03.02.2016

Дело № 2-66/2016 года.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2016 года г. Любим

Любимский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Рябкова А.В.,

с участием представителя истца - администрации Ермаковского сельского поселения Ярославской области Блудовой Н.Н.

при секретаре судебного заседания Тихомировой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ермаковского сельского поселения Ярославской области к ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4, МРИ ФНС №4 об установлении права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Ермаковского сельского поселения Ярославской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4, МРИ ФНС №4 об установлении права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В соответствии с постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», и от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», указанные граждане были наделены земельными долями. Постановлением Главы Администрации Любимского района Ярославской области № 119 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли(паи) членам коллективного предприятия «Новая жизнь» были утверждены решения о предоставлении земельных паев. Граждане ФИО11, ФИО2, ФИО5, ФИО7, ФИО9, ФИО8, ФИО1 были наделены каждый земельными паями на территории Ермаковского сельского поселения Ярославской области в размере <данные изъяты>). С этого времени указанные граждане не выделили земельные доли в натуре, не производили сделок по отчуждению, принадлежащих им земельных долей. По информации полученной от нотариуса Васина Н.П. установлено, что наследственное дело в отношении ФИО9, ФИО11 не открывалось, а после смерти ФИО8 в наследство вступила ФИО4, после смерти ФИО7 в наследство вступила ФИО12, после смерти ФИО5 в наследство вступила ФИО6 после смерти ФИО6 наследственное дело не открывалось, после смерти ФИО2 в наследство вступила ФИО3.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ - 435 от 29.12.2010 года «О несении изменений в отдельные законодательные акты РФ» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая гражданину на праве собственности, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех или более лет подряд и права на свою земельную долю не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Невостребованной может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию или никто из наследников не принял наследства. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

    В соответствии с ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2010 года № 435–ФЗ, органы местного самоуправления: составляют список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, публикуют список невостребованных земельных долей в СМИ, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, представляют указанный список на утверждение общему собранию участников долевой собственности. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не принято решения по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно указанному Закону органы местного самоуправления вправе обратиться в суд о признании права муниципальной собственности не только на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей, но и на сами земельные доли.

Сельское поселение, в границах которого расположен общедолевой земельный участок: составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ (далее список невостребованных земельных долей); опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности; представляет список невостребованных земельных долей на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, сельское поселение вправе: утвердить такой список самостоятельно; обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 Федерального закона № 101 – ФЗ порядке невостребованными.

Земельные доли, сведения о которых включены в список, признаются невостребованными земельными долями с даты утверждения списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с действующим законодательством, так как участники долевой собственности земельных долей не созвали собрание по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, Администрация Ермаковского сельского поселения Ярославской области уведомила всех собственников земельных долей СПК - колхоз «Кириллово» Любимского района Ярославской области о проведении собрания в районной газете «Наш край»(ДД.ММ.ГГГГ.) путем размещения извещения на информационных стендах на территории Ермаковского сельского поселения с ДД.ММ.ГГГГ. и размещения на официальном сайте Администрации Ермаковского сельского поселения Ярославской области.

    Собрание было признано несостоявшимся. Постановлением администрации Ермаковского сельского поселения Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей по СПК - колхозу «Кириллово» Любимского района Ярославской области. Указанное постановление было опубликовано в газете «Наш край» ДД.ММ.ГГГГ №

    Истец, с учетом последующих уточнений просит суд прекратить право собственности на земельную долю в размере <данные изъяты> принадлежащую гражданам: ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4, а также в отношении умерших граждан, по которым наследственные дела не открывались: ФИО9, ФИО11, ФИО5 Зои ФИО6 и признать право муниципальной собственности Ермаковского сельского поселения Ярославской области на указанные земельные доли.

В судебном заседании представитель администрации Ермаковского сельского поселения Ярославской области Блудова Н.Н. заявила отказ от иска в части требований в отношении ФИО1, в остальной части исковые требования полностью поддержала.

Ответчики МРИ ФНС №4, о дате и времени судебного заседания извещены надлежаще и своевременно, в судебное заседание /не/ явились, возражений по иску не представлено.

Ответчик ФИО1 просила о рассмотрении дела в её отсутствие, предоставила в судебное заседание возражения на исковое заявление.

Ответчики ФИО12, ФИО4 в судебное заседание предоставили заявления о рассмотрении дело в их отсутствие, против исковых требований не возражают.

Ответчики ФИО3, СПК колхоз «Кириллово» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще и своевременно, почтовые уведомления вернулись с отметкой «Истек срок хранения».

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, считает, что заявление истца об отказе от иска в части требований ФИО1 подлежит удовлетворению на основании ст. 173 ГПК РФ, поскольку отказ от иска заявлен добровольно, отказ от иска не нарушает закона, права сторон, последствия отказа от иска были разъяснены, о чем отобрана расписка, имеются все основания для принятия отказа от иска, производство по делу в данной части подлежит прекращению.

Исковые требования в остальной части о прекращении права собственности на земельные доли, принадлежащие гражданам: ФИО4, ФИО2, ФИО3, а также в отношении умерших граждан, по которым наследственные дела не открывались: ФИО9, ФИО11, ФИО6, и о признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом исследованы в судебном заседании письменные доказательства: актовые записи о смерти ФИО8, ФИО9, ФИО7, ФИО5, ФИО2 ФИО11, ответ нотариуса Васина Н.П. об отрытых наследственных делах, Постановление Главы Администрации Любимского района Ярославской области № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли(паи) членам коллективного предприятия «Новая жизнь» с приложением списка собственников земельных долей (паев) СХП «Новая жизнь»; газета «Наш край» от ДД.ММ.ГГГГ с опубликованным списком пайщиков- собственников земельных долей СПК (колхоз) «Кириллово» Любимского района ЯО не распорядившихся своей земельной долей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; газета «Наш край» от ДД.ММ.ГГГГ с опубликованным извещением о проведении общего собрания СПК колхоза «Кириллово; протокол общего собрания собственников земельных долей СПК - колхоза «Кириллово» от ДД.ММ.ГГГГ; постановление Администрации Ермаковского сельского поселения Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей по СПК колхозу «Кириллово» Любимского района Ярославской области с приложением списка невостребованных земельных долей колхоза «Кириллово» Любимского района; газета «Наш край» от ДД.ММ.ГГГГ с опубликованным списком невостребованных земельных долей СПК колхоза «Кириллово» Любимского района, кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в границах СПК (колхоза) «Кириллово», разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадь участка составляет <данные изъяты>., кадастровая стоимость <данные изъяты> рублей, в приложении указаны правообладатели: в т.ч. указанные в исковом заявлении, отзыв ФИО1 на исковое заявление, свидетельство на право собственности на землю ФИО1 суд приходит к следующему.

Не доверять представленным документам у суда нет оснований, все документы оформлены должным образом и заверены.

В соответствии со ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. /в ред. от 29.06.2012 г./ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте /ч.1/. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу вышеназванного Закона решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника /ч. 2/.

Учитывая, что никто из ответчиков, в отношении которых исковые требования были поддержаны истцом, до настоящего времени не распорядился земельной долей, принадлежащей им на праве долевой собственности, и все ответчики не зарегистрировали свои земельные доли в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то земельные доли, принадлежащие на праве долевой собственности следующим гражданам: в размере 7,7га 1/164 доля в праве, у каждого, обоснованно признаны невостребованными, в соответствии с ч.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 12.1 вышеназванного Закона администрация Ермаковского сельского поселения Любимского района Ярославской области опубликовала список невостребованных земельных долей в газете «Наш край» от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что с момента публикации общего списка невостребованных долей прошло более 4-х месяцев, то постановлением администрации Ермаковского сельского поселения Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей в соответствии с требованиями ч.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Данное постановление и список были опубликованы в газете «Наш край» от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики и наследники, собственников земельных паев, своих возражений об исключении их или земельных долей из списка невостребованных долей ни в администрацию Ермаковского сельского поселения, ни в суд не представили. В соответствии с п.15 ч.2 ст.50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в собственности поселений могут находиться земельные участки, отнесенные к муниципальной     собственности поселения в соответствии с федеральными законами.

С учетом изложенного и в соответствии с ч. 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» суд считает возможным удовлетворить исковые требования и признать право муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными собственниками в размере 7,7 га 1/164 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 76:06:000000:81, у каждого, прекратив право долевой собственности на земельные доли указанных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст. 39, 173, 220, 221, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Принять отказ администрации Ермаковского сельского поселения Ярославской области от иска в части требований о прекращения права собственности к ФИО1, прекратив производство по делу в данной части.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по тому же спору между теми же сторонами о том же предмете и тем же основаниям не допускается.

Исковые требования администрации Ермаковского сельского поселения Ярославской области о признании права муниципальной собственности в остальной части удовлетворить.

Прекратить право долевой собственности на земельные доли, принадлежащие гражданам : ФИО4- <данные изъяты> доля, ФИО12- 7<данные изъяты> доля, ФИО3- <данные изъяты> доля, а также в отношении умерших граждан, по которым наследственные дела не открывались: ФИО9 - <данные изъяты> доля, ФИО11 -<данные изъяты> доля, ФИО6 - <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности у каждого, на земельный участок с кадастровым номером №, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес>

Признать право муниципальной собственности Ермаковского сельского поселения Ярославской области на невостребованные земельные доли, принадлежащие: ФИО4- <данные изъяты>, ФИО12- <данные изъяты> доля, ФИО3- <данные изъяты> доля, а также в отношении умерших граждан, по которым наследственные дела не открывались: ФИО9 - <данные изъяты> доля, ФИО11 -<данные изъяты> доля, ФИО6 - <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности у каждого, на земельный участок с кадастровым номером 76:06:000000:81 с разрешенным использованием для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Любимский районный суд.

Судья Рябков А.В.