Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-22353/2020 от 17.07.2020

Судья – Трухан Н.А. Дело № 33а-22353/2020 (№2а-960/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 августа 2020 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Сидорова В.В., Зенина В.А.,

с участием прокурора Стукова Д.Г.,

при ведении протокола помощником судьи Филипчуком Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя администрации МО г. Сочи по доверенности Козаева Э.П. на решение Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 28 апреля 2020 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

прокурор Лазаревского района г. Сочи обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации МО г. Сочи о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по устранению нарушения земельного законодательства, указанных в представлении прокурора Лазаревского района г. Сочи от 30.09.2019 года исх. № 7-01/11-7284 «Об устранении нарушений земельного законодательства», и обязании устранить допущенные нарушения.

Обжалуемым решением Лазаревского районного суда г. Сочи от 28 апреля 2020 года административные исковые требования прокурора Лазаревского района г. Сочи удовлетворены.

В апелляционной жалобе представителя администрации МО г. Сочи по доверенности Козаева Э.П. просит решение суда первой инстанции отменить и вынести по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы указано, что решение незаконно и необоснованно, поскольку вынесено при неправильном определении судом обстоятельств, имеющих значение для дела, с нарушением норм материального и процессуального права.

В возражениях на апелляционную жалобу и.о. прокурора Лазаревского района г. Сочи Боровик В.С. просит решение суда оставить без изменения.

До начала судебного заседания в суде апелляционной инстанции от и.о. прокурора Лазаревского района г. Сочи Боровик В.С. поступило письменное заявление об отказе от административного иска и прекращении производства по делу, в связи с добровольным исполнением требований прокурора Лазаревского района г. Сочи от 30.09.2019 года.

Судебная коллегия, рассмотрев заявление, исследовав материалы дела, считает необходимым принять отказ от административного иска и прекратить апелляционное производство по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 46 КАС РФ, административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Частью 5 статьи 46 КАС РФ предусмотрено, что суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии со ст. 304 КАС РФ, отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком, условия соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно административным истцом, административным ответчиком, сторонами соглашения.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным ст.157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу. В случае признания административным ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Согласно ч.ч. 1, 2 и 3 ст. 157 КАС РФ, заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон.

В случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого соглашения о примирении сторон.

Как следует из материалов административного дела, данный отказ прокурора от административных исковых требований не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц и поэтому принимается судом.

При таких обстоятельствах, решение Лазаревского районного суда г. Сочи от 28 апреля 2020 года подлежит отмене, производство по административному делу по административному иску прокурора Лазаревского района г. Сочи о признании незаконным бездействия - прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 157, 304, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

принять отказ и.о. прокурора Лазаревского района г. Сочи от административных исковых требований к администрации МО г. Сочи об оспаривании бездействия.

Решение Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 28 апреля 2020 года отменить. Производство по административному делу прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий: К.В. Лободенко

Судья: В.А. Зенин

Судья: В.В. Сидоров