24RS0020-01-2019-000031-43 Дело № 2-79/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 марта 2019 года с. Идринское
Идринский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Мельниковой И.Н.,
при секретаре Козловой А.И.
с участием процессуального истца – помощника прокурора Идринского района Красноярского края Мокогоновой А.Д., с участием материального истца Старцева А.В.,
представителя ответчика - администрации Идринского района Красноярского края Михеевой Е.В., действующей на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Идринского района в интересах Старцев А.В. к Администрации Идринского района Красноярского края о предоставлении во внеочередном порядке специализированного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Идринского района Красноярского края обратился в суд с иском к администрации Идринского района Красноярского края в интересах Старцев А.В. о предоставлении последнему во внеочередном порядке благоустроенного применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, мотивируя требования тем, что Старцев А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Родители несовершеннолетнего Старцев А.В.: мать - ФИО4 решением Идринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, отец – ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации Идринского района от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О назначении опеки над несовершеннолетним Старцев А.В. и закреплении жилья» последний передан под опеку ФИО6 До настоящего времени Старцев А.В. нанимателем жилого помещения по договору социального найма не является, жилое помещение за ним не закреплялось, в собственности жилых помещений он не имеет. Поскольку в настоящее время Старцев А.В. зарегистрирован и проживает на территории Идринского района Красноярского края, жилое помещение подлежит предоставлению на территории Идринского района. До настоящего времени жилое помещение Старцев А.В. не предоставлено. Полагая, что на администрацию Идринского района, как на исполнительный орган местного самоуправления, возложена обязанность по обеспечению Старцев А.В. за счет средств краевого бюджета жилым помещением, не ниже нормы предоставления в размере 33 кв.м. общей площади по договору специализированного найма, истцы просят возложить на администрацию Идринского района Красноярского края обязанность предоставить Старцев А.В. во внеочередном порядке благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство образования и науки Красноярского края, орган опеки и попечительства Администрации Идринского района Красноярского края.
Процессуальный истец помощник прокурора Идринского района Красноярского края Мокогонова А.Д., материальный истец Старцев А.В. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика администрации Идринского района Красноярского края Михеева Е.В. (полномочия проверены) исковые требования не признала, ссылаясь на то, что денежные средства на приобретение жилых помещений для всех состоящих в списках детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в бюджете администрации района отсутствуют.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав доводы явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Частью 2 ст.7 Конституции РФ установлено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Конституцией РФ защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство отнесены к совместному ведению РФ и субъектов РФ (пункты «ж», «к» ч.1 ст.72).
Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена федеральная гарантия обеспечения бесплатным жильем.
В соответствии со ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На основании ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
В силу ч.1 ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилыхпомещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов РФ, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
В силу ч.1, ч. 14 ст.17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка» (в ред. Закона Красноярского края от 20.12.2012 года №3-977) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального наймалибо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в связи с наличием обстоятельств, установленных в соответствии с п.2 настоящей статьи, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений.
Из материалов дела следует, что Старцев А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей, что подтверждается свидетельством о рождении I-БА №, решением Идринского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ о лишении родителей несовершеннолетнего Старцев А.В. (мать - ФИО9, отец –ФИО5) родительских прав, свидетельством о смерти II-БА № ФИО5
Согласно паспорту место регистрации Старцев А.В. по адресу: <адрес>, согласно заявлению, адресованному прокурору <адрес>, Старцев А.В. проживает по адресу: <адрес>.
Как следуют из представленного органом опеки и попечительства ответа на запрос суда, Старцев А.В. с 28.09.2017 года состоит на учете в Министерстве образования Красноярского края, как нуждающийся в предоставлении жилого помещения.
Оценив представленные сторонами доказательства, доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о том, что Старцев А.В. подлежит обеспечению жилым помещением вне очереди.
Довод представителя ответчика администрации Идринского района Красноярского края об отсутствии денежных средств на приобретение жилых помещений для всех состоящих в списках детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку не имеет юридического значения для возникшего спора.
Кроме того, предоставление указанной категории граждан благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе, и от недостаточности средств, выделяемых на эти цели из федерального бюджета.
С учетом изложенного, исковые требования о возложении на администрацию Идринского района Красноярского края обязанности предоставить Старцев А.В. жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Возложить на администрацию Идринского района Красноярского края обязанность предоставить Старцев А.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Идринский районный суд Красноярского края в течение месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья И.Н. Мельникова
Верно
Судья И.Н. Мельникова