Решение по делу № 2-434/2018 ~ М-325/2018 от 16.04.2018

Решение в окончательной форме принято 5 июня 2018 года.

Дело № 2-434/2018                                

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2018 года                          Пермский край г. Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Мялицыной О.В.,

при секретаре судебного заседания Качиной Е.А.,

с участием представителей истца Чугайнова М.Л., Жолобова Е.О.,

представителя третьего лица Шиловой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края к Алатыревой Наталье Олеговне, третьему лицу ООО «Уралтехнострой» о возложении обязанности по сносу построек на лесном участке, приведению лесного участка в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства, передаче лесного участка по акту приема-передачи,

у с т а н о в и л:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее по тексту - Министерство) обратилось в суд с иском к Алатыревой Н.О. о возложении обязанности по сносу временно возведенных построек на лесном участке, предоставленном ранее в аренду ИП Алатыревой Н.О. для рекреационной деятельности, на территории ГКУ «Осинское лесничество» Беляевское участковое лесничество квартал 93 выдел 19, и приведению его в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными Проектом освоения лесов на момент завершения пользования, передаче лесного участка арендодателю по акту приема-передачи.

В обоснование исковых требований указано, что между Агенством по природопользованию Пермского края и ИП Алатыревой Н.О. был заключен договор аренды лесного участка от 26.10.2009 г. № 401, по которому арендодатель передал, а арендатор принял во временное пользование лесной участок с целью осуществления рекреационной деятельности на срок с 26.10.2009 г. по 25.10.2019 г. В 2010 г. Пермским филиалом ФГУП «Рослесинфорг» разработан Проект освоения лесов на указанном лесном участке, прошел государственную экспертизу с положительным заключением № 08-2011/003, утвержденную приказом Министерства от 19.01.2011 г. № СЭД-30-01-03-2. Арендатор временно, на срок действия договора аренды, разместил постройки, в том числе одноэтажный бревенчатый дом размером 6 м х 6 м на бетонном ленточном фундаменте; бревенчатую баню с пристроем размером 7 м х 5 м на бетонном ленточном фундаменте; гостевой дом с верандой размером 6 м х 6 м на бетонном ленточном фундаменте; деревянный вольер для собак размером 4 м х 2 м; беседку. По условиям договора арендатор обязан в случае прекращения действия договора передать лесной участок арендодателю по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными Проектом освоения лесов на момент завершения пользования. 11.09.2015 г. договор с Алатыревой Н.О. был расторгнут, после чего арендатор лесной участок по акту приема-передачи арендодателю не передал, возведенные временно на период действия договора постройки не снесены. ГКУ «Осинское лесничество» направило Алатыревой Н.О. извещение № 62 от 26.01.2018 г. о сдаче лесного участка и подписания акта приема-передачи, которое было получено 27.01.2018 г., однако к указанному времени не явилась. Акт осмотра лесного участка составлен и.о. лесничего Беляевского лесничества в отсутствии представителя Алатыревой Н.О. Согласно акту, выявлено наличие деревянных строений, построек, возведенных ранее и не снесенных после расторжения договора. Поскольку Алатырева Н.О. не выполняет обязанности, возложенные по договору от 26.10.2009 г., Лесным кодексом РФ, просят возложить на ответчика соответствующую обязанность в судебном порядке.

Представитель истца Чугайнов М.Л. на исковых требованиях настаивал, поддержал свои объяснения, данные в судебном заседании 10.05.2018 г. Дополнительно к доводам искового заявления пояснил, что за нарушение договора аренды лесного участка Алатырева Н.О. привлекалась к административной ответственности, было назначено административное наказание. В 2016, 2017, 2018 гг. в адрес Алатыревой Н.О. ежегодно направлялись письма о приведении в надлежащий вид и состояние лесного участка, необходимости передачи лесного участка по акту приема-передачи, однако требования остались без исполнения. До настоящего времени лесной участок не приведен в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства. Акт приема-передачи от 2015 года, представленный ответчиком, подписанный представителем лесничества, не свидетельствует об исполнении обязанностей, так как уполномоченным представителем Министерства, как арендодателя лесного участка, не подписан. Директор лесничества только согласовывает акт. Акт признан ничтожным по приказу ГКУ «Осинское лесничество» от 09.02.2017 года. Согласно Проекту освоения лесов, после расторжения договора на лесном участке не должно быть никаких строений. Изначально при заключении договора лесной участок передавался Алатыревой Н.О. без построек. После расторжения договора и до заключения договора аренды с ООО «Уралтехнострой» данный лесной участок в аренду никому не передавался.

Представитель истца Жолобов Е.О., настаивая на исковых требованиях, пояснил, что договор с Алатыревой Н.О. был расторгнут по инициативе Министерства в связи с неисполнением Алатыревой Н.О. условий договора, регистрация записи об аренде в ЕГРН прекращена, что Алатыревой Н.О. не оспаривалось, о расторжении договора ей было известно. Акт приема-передачи лесного участка после расторжения договора со стороны арендодателя имел право подписать только министр, то есть со стороны арендодателя акт подписан не был, лесной участок не принимался. В январе 2016 г. была организована проверка, лесной участок осмотрен, установлено, что на участке находятся постройки в том числе на ленточном фундаменте, о чем составлена фототаблица. Алатырева Н.О. на осмотр лесного участка не явилась. В 2017 г. была организована повторная проверка, постройки находятся на прежнем месте. При этом сотрудниками ГКУ «Осинское лесничество» были установлены конкретные границы лесного участка, переданного в аренду, сопоставлены с условиями договора аренды, установлено, что постройки расположены на лесном участке, переданном ранее в аренду Алатыревой Н.О. По условиям договора аренды Алатырева Н.О. обязана снести постройки, при необходимости - провести рекультивацию. ООО «Уралтехнострой» лесной участок передан для других целей, на момент передачи лесного участка юридическому лицу построек быть не должно, проект освоения лесов на сегодняшний день не прошел экспертизу.

Ответчик Алатырева Н.О., представитель ответчика Сырвачева Е.В. о судебном заседании извещены, представили заявления об отложении судебного заседания в связи с невозможностью личного участия Алатыревой Н.О. и представителя Сырвачевой Е.В. Определением суда в ходатайствах об отложении судебного заседания отказано.

В возражениях на исковое заявление (т. 1 л.д. 46) ответчик Алатырева Н.О., не оспаривая факта заключения договора аренды 26.10.2009 г., указала, что с исковым заявлением не согласна. Право аренды по договору было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю 28.01.2011 г., с этой даты возникло право аренды. Лесной участок использовала по прямому назначению - для рекреационной деятельности. Пунктом 12.2 было предоставлено право на размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивно-технических сооружений. С момента заключения договора претензий со стороны арендодателя не предъявлялось. Ежегодно подавала лесные декларации, в которых указывала цель использования лесного участка, на декларации давались положительные заключения, нарушений по возведению временных объектов выявлено не было. В сентябре 2015 г. арендодатель в одностороннем порядке прекратил договор аренды, запись в ЕГРН о регистрации права аренды была погашена. В августе 2015 г. в ее адрес был направлен для подписания акт приема-передачи лесного участка в 3-х экземплярах, акты подписала и передала в ГКУ «Осинское лесничество», на акте имелась подпись директора ГКУ «Осинское лесничество» С. Замечаний к лесному участку со стороны принимающей стороны по лесному участку не имелось, лесной участок сдан в пригодном для его использования виде. На сегодняшний день арендодателем подписан договор аренды лесного участка от 02.10.2017 г. № 896 с ООО «Уралтехнострой», согласно которому лесной участок принят без каких-либо ограничений и обременений. Доказательств того, что объекты строительства были возведены ею в период с 2010 - 2011 гг., не имеется. Проверка проводилась после прекращения права аренды и ей неизвестно, кто пользовался и владел лесным участок с даты его передачи и кто возвел постройки. При заключении договора аренды лесного участка его границы определены не были, имелось только описание с указанием общей площади. Акт от 11.01.2016 г. не содержит сведений и доказательств того, что фундаменты возведены в пределах предоставленного ей ранее лесного участка, в акте не имеется привязки к конкретному лесному участку, координаты построек отсутствуют. Рядом расположены лесные участки, которые переданы иным лицам, имеют объекты строительства.

Представитель ответчика Сырвачева Е.В. в судебном заседании 10.05.2018 г. повторила доводы возражений Алатыревой Н.О. Пояснила, что Алатырева Н.О., используя лесной участок для рекреационной деятельности, постройки на нем не возводила, при передаче ей в аренду лесного участка постройки отсутствовали. В 2015 г. была приглашена в Осинское лесничество для подписания акта приема-передачи, все экземпляры оставила в лесничестве, ей никто не объяснил, что она должна выслать в Министерство данный акт. Лесной участок был передан в аренду ООО «Уралтехнострой» для ведения охотохозяйства, могут быть затронуты права данного юридического лица, т.к. могут быть заинтересованы в сохранении построек, использовании их в своей предпринимательской деятельности.

Представитель третьего лица ООО «Уралтехнострой» Шилова О.Л. в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями. Представила отзыв на исковое заявление (т. 2 л.д. 95 - 97), а также пояснила, что 02.10.2017 г. юридическим лицом был заключен договор аренды лесного участка № 896, по условиям которого во временное пользование в целях осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства предоставлен лесной участок площадью 98 га в пределах выделов 1 - 20 квартал 93 Беляевского участкового лесничества. 24.04.2018 г. в Министерство поступило заявление от ООО «Уралтехнострой» на проведение государственной экспертизы проекта освоения лесов на арендуемом лесном участке. Согласно перечню объектов, относящихся к охотничьей инфраструктуре, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 11.07.2017 г. № 1469-р, к объектам охотничьей инфраструктуры относятся вольер, питомник для диких животных, ограждения для содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания; егерский кордон; охотничья база. Согласно приложению № 2 к договору аренды лесного участка № 896 на переданном в аренду лесном участке из объектов инфраструктуры расположены лесная дорога и квартальные просеки. В целях осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства планируют установить охотничью базу. Проект освоения лесов предусматривает охотничью инфраструктуру и снос объектов приведет к нарушению интересов ООО «Уралтехнострой».

Дополнительно в судебном заседании представитель пояснила, что на лесном участке находятся указанные в исковом заявлении постройки, егеря их используют. Постройки не были каким-либо образом им переданы, право собственности отсутствует, используют их просто так. Нарушение интересов ООО «Уралтехнострой» выражается в несении дополнительных затрат на строительство объектов охотничьей инфраструктуры, подвоз материалов.

Суд, выслушав участников процесса, изучив возражения ответчика Алатыревой Н.О., исследовав материалы дела, приходит к выводу об обоснованности исковых требований по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 9 Конституции РФ гарантировано, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Частью 2 ст. 36 Конституции РФ предусмотрено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 2 ст. 3 Лесного кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом РФ, если иное не установлено Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами.

В силу ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 8 Лесного Кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ч. 2 ст. 9 Земельного кодекса РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральная собственность).

В силу ст. 71 Земельного кодекса РФ в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам. Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что по договору аренды лесного участка № 401 от 26.10.2009 г. на срок с 26.10.2009 г. по 25.10.2019 г. в аренду Алатыревой Н.О. предоставлен лесной участок площадью 0,31 га, категории земель: земли лесного фонда; местоположение: Пермский край, Осинский муниципальный район, ГКУ «Осинское лесничество», квартал 93, выдел 19 Беляевского участкового лесничества. Схема расположения, границы с характеристиками лесного участка приведены в приложениях № 1 и 2 к договору. Согласно п. 4, лесной участок передается для осуществления рекреационной деятельности. Среди обязанностей арендодателя предусмотрены обязанность передать лесной участок арендатору по акту приема-передачи согласно приложению № 4 (п. 11.2), произвести приемку выполненных арендатором работ после рекультивации нарушенных земель на лесных участках (п. 11.3).

Согласно п. 12.1 арендатор имеет право после государственной регистрации договора, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка в аренду, предоставления арендодателю в установленном порядке разработанного Проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы, лесной декларации приступить к использованию лесного участка. В соответствии с п. 12.2 арендатор имеет право размещать временные постройки, физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения.

Среди обязанностей арендатора установлено использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами и настоящим договором (п. 13.1), в установленном порядке разработать и представить арендодателю Проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы (п. 13.3), приводить лесной участок в прежнее состояние в случаях, среди которых снос возведенных временных построек, сооружений и других объектов (п. 13.10). В случае прекращения действия договора, арендатор обязан передать лесной участок арендодателю по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными Проектом освоения лесов на момент завершения использования (п. 13.14). В обязанность арендатора п. 13.15 также вменено представить настоящий договор для государственной регистрации в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, в течение 30 календарных дней с момента подписания договора.

Пунктом 19 установлено право арендодателя в определенных договором случаях в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, вследствие чего договор считается расторгнутым (т. 1 л.д. 17 - 20, 48 - 60). Лесной участок передан Алатыревой Н.О. по акту приема-передачи (т. 1 л.д. 58 - 59). Ни в договоре аренды, ни в акте приема-передачи в аренду не указано о наличии каких-либо построек.

В материалах дела имеется акт приема-передачи лесного участка в аренду б/н от 05.08.2015 г. Согласно акту, арендодатель в лице и.о. министра Ч., и арендатор Алатырева Н.О. составили акт о том, что на основании договора аренды лесного участка первый принял, а второй передал для ведения лесного хозяйства лесной участок. Акт является обязательным приложением к договору аренды от 26.10.2009 г. № 401. Подписан со стороны арендатора Алатыревой Н.О., со стороны арендодателя подпись и печать отсутствуют. Имеется подпись директора и печать ГКУ «Осинское лесничество» ФИО5 (т. 1 л.л. 134 - 135).

ИП Алатыревой Н.О. в 2010 г. подготовлен Проект освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду. Согласно Проекту, при осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам. Допускается возведение временных построек на лесном участке (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети), информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.). Существующих объектов нет. Проектируемые мероприятия по установке - на 2010 - 2011 гг. Все объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры - временные. Хозяйственные постройки - деревянные, щитовые на деревянных клетях (санях, сваях) (табл. 3.4.3). В разделе 2.8 приведены прогнозные показатели состояния лесного участка к сроку завершения действия проекта освоения лесов в соответствии с договором аренды лесного участка, согласно которому сведения об объектах инфраструктуры, строениях не поименованы (отсутствуют) (т. 2 л.д. 1 - 70).

11.09.2015 г. запись об ограничении (обременении) права по договору аренды с Алатыревой Н.О. в ЕГРП погашена по заявлению Министерства (т. 1 л.д. 130).

Из представления прокурора Осинского района от 08.12.2015 г. №7/68-2015 на имя Министра природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края об устранении нарушений лесного законодательства следует, что прокуратурой с участием представителей ГКУ «Осинское лесничество», Осинского филиала ГУП «ЦТИ Пермского края» в ходе проверки и осмотра 29.10.2015 г. было установлено наличие на лесном участке по адресу: Пермский край, Осинский муниципальный район, ГКУ «Осинское лесничество», квартал 93 выдел 19 Беляевского участкового лесничества строений, в том числе одноэтажного бревенчатого дома размерами 6 м х 6 м на бетонном ленточном фундаменте; бревенчатой бани с пристроем из металлического профиля, размерами 7 м х 5 м на бетонном ленточном фундаменте. Выявлено складирование бытовых отходов и мусора на почву, а также закапывание отходов в почву (т. 2 л.д. 73 - 80).

Из акта осмотра лесного участка от 11.01.2016 г., составленного и.о. лесничего П. Беляевского участкового лесничества, мастером леса Ш. следует, что на указанном лесном участке Алатыревой Н.О. возведены деревянные строения на бетонном ленточном фундаменте. По состоянию на 11.01.2016 г. строения не снесены. Изложенное в акте подтверждается фототаблицей (т. 2 л.д. 81 - 84). На указанный осмотр лесного участка Алатырева Н.О. вызывалась уведомлением от 23.12.2015 г. (т. 2 л.д. 85).

30.06.2016 г. постановлением № 02-06/30-16 начальника отдела лесного надзора и административного производства управления федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства Алатырева Н.О. привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа за нарушение обязательных требований условий договора аренды лесного участка от 26.10.2009 г. Нарушение выразилось в том, что согласно акту осмотра лесного участка от 11.01.2016 г. выявлено наличие деревянных строений на бетонном фундаменте, построенных Алатыревой Н.О. в 2010 - 2011 гг., что не соответствует проектируемым мероприятия осуществления рекреационной деятельности (возведение мест отдыха и ночлега, для проведения культурных мероприятий в деревянном, щитовом исполнении на деревянных клетях, сваях, без фундамента) (т. 2 л.д. 71 - 72). Сведений об отмене данного постановления суду не представлено.

09.02.2017 г. ГКУ «Осинское лесничество» издан приказ № 12 о признании недействительным с момента составления акта приема-передачи лесного участка от Алатыревой Н.О. Министерству в квартале 93, выдел 19 Беляевского участкового лесничества ГКУ «Осинское лесничество» (т. 1 л.д. 131).

09.02.2017 г. в адрес Алатыревой Н.О. ГКУ «Осинское лесничество» направлено извещение № 61 о необходимости явиться лично или направить представителя к 09.00 часам 10.03.2017 г. в лесничество г. Оса для сдачи лесного участка по договору аренды лесного участка № 401 от 26.10.2009 г. и подписания акта сдачи-приемки лесного участка (т. 1 л.д. 136). Уведомление получено Алатыревой Н.О. лично 10.02.2017 г. (т. 2 л.д. 88).

10.03.2017 г. осмотр лесного участка произведен и.о. лесничего Беляевского участкового лесничества П., мастером леса Ш. в отсутствие Алатыревой Н.О. в связи с неявкой ее и представителя. В ходе осмотра установлено наличие возведенных строений, в том числе: одноэтажный бревенчатый дом размером 6 м х 6 м на бетонном ленточном фундаменте; гостевой дом с верандой, обшитый металлическим профилем, размером 6 м х 6 м на бетонном ленточном фундаменте; бревенчатая баня с пристроем, обшитая металлическим профилем, размером 7 м х 5 м на бетонном ленточном фундаменте; деревянный вольер для собак, размером 4 м х 2 м; беседка. Указанное в акте подтверждено фототаблицей (т. 2 л.д. 89 - 94).

Аналогичное уведомление направлено Алатыревой Н.О. 26.01.2018 г. о необходимости явки лично либо представителя к 09.00 часам 15.02.2018 г., уведомление получено Алатыревой Н.О. 27.01.2018 г. (т. 1 л.д. 15, 16).

В связи с неявкой Алатыревой Н.О., 15.02.2018 г. в ее отсутствие и.о. лесничего Беляевского участкового лесничества П., водителем лесничества О. произведен осмотр лесного участка в выделе 19, квартала 93, Беляевского участкового лесничества, ГКУ «Осинское лесничество», переданного по договору аренды № 401 от 26.10.2009 г. Алатыревой Н.О. В ходе осмотра установлено, что на лесном участке сохраняются возведенные строения, указанные выше. Лесной участок арендатором по акту сдачи-приемки не передан (т. 1 л.д. 8). Изложенное в акте подтверждается фототаблицей (т. 1 л.д. 9 - 14).

02.10.2017 г. между Министерством и ООО «Уралтехнострой» заключен договор аренды лесного участка № 896, которым арендатор ООО «Уралтехнострой» обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной (федеральной) собственности, площадью 98 га, местоположение: Пермский край, Осинский муниципальный район, Осинское лесничество, Беляевское участковое лесничестве (Беляевское), квартал 93, выделы 1 - 20, на срок с момента государственной регистрации договора до 07.07.2060 г., в целях осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (т. 1 л.д. 61 - 79). Среди объектов лесной инфраструктуры, указанных в приложении № 2, перечислены дорога и просеки (т. 1 л.д. 71 - 72).

24.02.2016 г. приказом Министерства № СЭД-30-01-02-264 утверждена проектная документация ООО «Уралтехнострой» о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесного участка (т. 1 л.д. 80), в которой объекты охотничьей инфраструктуры в виде построек не поименованы.

24.04.2018 г. представителем по доверенности Алатыревым М.В., действующим по доверенности ООО «Уралтехнострой», в Министерство подано заявление на проведение государственной экспертизы проекта освоения лесов (т. 1 л.д. 129).

Алатыревой Н.О. подавались лесные декларации от 25.01.2011 г., от 30.11.2011 г., от 11.02.2013 г., от 18.12.2013 г., от 05.02.2014 г., задекларированы объекты на лесном участке, среди которых место отдыха и ночлега, хозяйственные постройки, беседки, контейнеры для мусора, место сосредоточения пожарного инвентаря (т. 1 л.д. 114 - 126). По декларациям выдавались заключения о соответствии объемов и мероприятий заявленным целям проекта освоения лесов (т. 1 л.д. 127 - 128).

Таким образом, установлено, что договор аренды лесного участка от 26.10.2009 г. прекратил действие 11.09.2015 г., о чем Алатыревой Н.О. было известно, вместе с тем лесной участок не приведен в состояние пригодное для ведения лесного хозяйства, свободное от временных построек, с характеристиками лесного участка на момент завершения пользования.

Из исследованных доказательств, актов осмотра лесного участка, фототаблиц установлено, что именно в период действия договора аренды от 26.10.2009 г. Алатыревой Н.О. на лесном участке возведены строения, среди которых одноэтажный бревенчатый дом размером 6 м х 6 м на бетонном ленточном фундаменте; гостевой дом с верандой, обшитый металлическим профилем, размером 6 м х 6 м на бетонном ленточном фундаменте; бревенчатая баня с пристроем, обшитая металлическим профилем, размером 7 м х 5 м на бетонном ленточном фундаменте; деревянный вольер для собак, размером 4 м х 2 м, и сохраняются по настоящее время. Данные обстоятельства также подтверждаются представленными стороной ответчика в судебное заседание лесными декларациями, в которых Алатырева Н.О. указывала о наличии строений, а также представлением прокурора от 08.12.2015 г., постановлением о привлечении к административной ответственности от 30.06.2016 г.

При этом из договора аренды от 26.10.2009 г., акта приема-передачи лесного участка к нему, Проекта освоения лесов, подготовленного Алатыревой Н.О. в 2010 г., следует, что никаких построек на момент заключения договора аренды и передачи лесного участка не было.

Доводы Алатыревой Н.О. о том, что право аренды у нее возникло с момента регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю - с 28.01.2011 г., судом отклоняются, так как данный факт не свидетельствует об отсутствии со стороны Алатыревой Н.О. нарушений условий договора аренды по возведению построек, не соответствующих условиям Проекта освоения лесов, и приведения лесного участка в пригодное для дальнейшего использования состояние. Данный факт свидетельствует лишь о нарушении со стороны Алатыревой Н.О. условий п.п. 12.1, 13.15 договора аренды, по которым на арендатора возложена обязанность по предоставлению договора аренды для государственной регистрации в течение 30 дней с момента его подписания и возможность после государственной регистрации приступить к использованию лесного участка.

То обстоятельство, что проверки проводились после прекращения права аренды Алатыревой Н.О., не свидетельствует, что строения были возведены иными лицами, так как перечисленными доказательствами установлено обратное.

Установлено, что после расторжения договора аренды на вышеназванный лесной участок, новый договор аренды участка государственного лесного фонда, на котором находятся возведенные строения и сооружения, был заключен 02.10.2017 г. с ООО «Уралтехнострой». При этом из акта осмотра лесного участка от 15.02.2018 г. следует, что сохраняются прежние объекты строительства. Представитель ООО «Уралтехнострой» в судебном заседании пояснила, что действительно на лесном участке имеются перечисленные строения, возведенные до заключения юридическим лицом договора аренды, собственностью ООО «Уралтехнострой» не являются.

По указанным выше основаниям суд находит несостоятельными доводы Алатыревой Н.О. о том, что лесной участок передан ООО «Уралтехнострой» без каких-либо ограничений и обременений.

Подписание Алатыревой Н.О. акта от 05.08.2015 г. приема-передачи лесного участка без замечаний со стороны ГКУ «Осинское лесничество» судом отклоняются. Акт должен быть подписан со стороны арендодателя Министром природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, о чем прямо указано по его тексту, акт со стороны арендодателя не подписан, то есть лесной участок по условиям договора надлежащим образом арендодателю не передан. Наличие подписи директора и печати ГКУ «Осинского лесничества» об обратном не свидетельствует. Доводы Алатыревой Н.О. и ее представителя о том, что с момента подписания данного акта и до обращения Министерства в суд по настоящему делу Алатыревой Н.О. не было известно, что лесной участок не передан ею надлежащим образом, опровергаются имеющимися в материалах дела извещениями в адрес Алатыревой Н.О. о необходимости 11.01.2016 г., 10.03.2017 г. и 15.02.2018 г. явиться в лесничество для передачи лесного участка и подписания акта приема-передачи.

То обстоятельство, что с момента заключения договора претензий со стороны арендодателя не предъявлялось, не свидетельствует об отсутствии необходимости передать лесной участок по акту приема-передачи в надлежащем виде по условиям договора аренды, пригодном для его дальнейшего использования.

Лесной участок в выделе 19 квартала 23 Беляевского участкового лесничества был передан Алатыревой Н.О. по акту приема-передачи, неясностей в месте расположения участка, его границ за время действия договора аренды у арендатора не возникало, актами осмотра лесного участка установлено, что именно на арендованном Алатыревой Н.О. участке возведены строения. Таким образом судом достоверно установлено, что вышеуказанные строения находятся на ранее арендованном Алатыревой Н.О. участке лесного фонда по договору аренды от 26.10.2009 г. № 401 года. Доводы Алатыревой Н.О. и ее представителя о недоказанности места нахождения строений в пределах предоставленного в аренду лесного участка в связи с отсутствием в актах привязки к конкретным координатным точкам являются голословными, не влекут признания недопустимым доказательством актов осмотра.

Суд не принимает доводы стороны ответчика и третьего лица о том, что возможно сохранение спорных строений при их использовании ООО «Уралтехнострой». Проект освоения лесов ООО «Уралтехнострой» на момент рассмотрения настоящего дела не прошел государственную экспертизу на соответствие лесному законодательству, не доказано их соответствие целям использования лесного участка юридическим лицом. Кроме того в случае доказанности их соответствия обязанность Алатыревой Н.О. не может быть исключена.

Законодательство Российской Федерации основано на приоритете экологических интересов над экономическими, в связи с чем несостоятельны доводы о нарушении интересов в сфере предпринимательской деятельности ООО «Уралтехнострой» по причине дополнительных затрат в случае сноса построек.

Сохранение вышеуказанных строений нарушает права и интересы как Российской Федерации, так и неопределенного круга лиц, поскольку их возведение на лесном участке и использование на участке государственного лесного фонда без проведения экспертизы их соответствия лесному законодательству, без получения соответствующих разрешений и согласований, негативно влияет на обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности граждан.

Лесной участок, на котором возведены вышеуказанные строения и сооружения, находится в составе земель государственного лесного фонда, то есть в федеральной собственности, что подтверждено сведениями ЕГРП (т. 1 л.д. 36, 166 -176).

Договором аренды от 26.10.2009 г. предусмотрена возможность возведения временных строений, Проектом освоения лесов также предусмотрено, что определяющим условием возведения строений является то, что эти строения должны быть временными. Данные условия предопределяют существование строений на весь срок действия договора аренды, а также обязанность арендатора демонтировать их по окончании действия договора аренды.

На основании изложенного, поскольку после прекращения действия договора аренды Алатырева Н.О. не снесла временно возведенные постройки, не привела лесной участок в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства, не передала арендодателю лесной участок по акту приема-передачи, на ответчика указанные обязанности возлагаются судом.

В связи с передачей функций по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование от Агентства по природопользованию Пермского края Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, на Алатыреву Н.О. возлагается обязанность передать лесной участок по акту приема-передачи Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края к Алатыревой Наталье Олеговне удовлетворить.

Возложить на Алатыреву Наталью Олеговну обязанность по сносу временно возведенных построек на лесном участке, предоставленном по договору от 26.10.2009 года в аренду ИП Алатыревой Наталье Олеговне для рекреационной деятельности, на территории ГКУ «Осинское лесничество» Беляевское участковое лесничество квартал 93 выдел 19, и приведению его в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными Проектом освоения лесов на момент завершения пользования, передать лесной участок Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края по акту приема-передачи.

Взыскать с Алатыревой Натальи Олеговны в доход федерального бюджета государственную пошлину 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья