Постановление по делу № 5-128/2014 от 13.11.2014

Дело № 2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> РБ

Судья Белорецкого городского суда Республики Башкортостан Баженова Е.Г.,

с участием представителя <адрес> территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека <адрес> Гильмутдинова М.М.,

генерального директора ООО «Евромонолитстрой» Езекян Б.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, возбужденный Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека <адрес> в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Евромонолитстрой» <данные изъяты> по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Специалистом <данные изъяты> Территориального отдела Управления Роспотребнадзора <адрес> Гильмутдиновым М.М., при рассмотрении материалов административного расследования по обращению ФИО, в ООО «Евромонолитстрой» выявлено нарушение санитарно – эпидемиологических требований «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 25.09.2007 г.) при эксплуатации производственной базы по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Евромонолитстрой» составлен протокол № об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

Представитель <адрес> Территориального отдела Управления Роспотребнадзора <адрес> Гильмутдинов М.М., действующий на основании доверенности, пояснил, что на основании поступившего обращения ФИО была проведена проверка, в результате которой были установлены обстоятельства, изложенные в протоколе № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и являющиеся основанием для привлечения ООО «Евромонолитстрой» к административной ответственности по ст. 6.4. КоАП РФ.

<данные изъяты> ООО «Евромонолитстрой» Езекян Б.С. в судебном заседании пояснил, что с протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ согласен, действительно нарушения санитарных норм имеются, просил назначить возможно минимальное наказание.

Выслушав представителя <адрес> Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека <адрес> Гильмутдинова М.М., <данные изъяты> ООО «Евромонолитстрой» Езекян Б.С., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ юридическим лицом ООО «Евромонолитстрой» не соблюдаются санитарно-эпидемиологические требования при эксплуатации производственной базы по адресу: <адрес>, а именно расстояние от ограждения базы территории жилого дома <адрес> составляет не более <данные изъяты> метров, что является нарушением п. 7.1.4. СанПиН 2.2.1/22.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25 сентября 2007 г.), в соответствии с которым установки по производству бетона должны иметь санитарно - защитную зону размером <данные изъяты> метров(V класс опасности).

В соответствие с п. 7.1.4. Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.2.1/22.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» для предприятий IV класса опасности санитарно-защитная зона составляет <данные изъяты> м., в том числе для предприятий строительной промышленности имеющих установки по производству бетона.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 2.1 КоАП РФ – административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действуя в обычном режиме, вне состояния крайней необходимости, форс-мажора, юридическое лицо ООО «Евромонолитстрой», не предприняло все зависящие от него меры для надлежащего исполнения всех необходимых мер по соблюдению норм действующего законодательства РФ.

Юридическим лицом ООО «Евромонолитстрой» обстоятельства объективной невозможности соблюдения хозяйствующим субъектом требований норм действующего законодательства не представлены. На основании изложенного, в отношении ООО «Евромонолитстрой», юридический адрес: <адрес>, возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ.

Заявитель ФИО обратился в Управление Роспотребнадзора <адрес> с заявлением о нарушении санитарно-эпидемиологических требований производственным объектом, принадлежащим <данные изъяты> в жилом микрорайоне <адрес> по <адрес>.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека <адрес> указанное выше обращение для всестороннего и объективного рассмотрения направлено в <адрес> ТО Управления Роспотребнадзора <адрес>

Определением специалиста-эксперта ТО Управления Роспотребнадзора <адрес> Гильмутдиновым М.М. от ДД.ММ.ГГГГ года, для проверки поступившего обращения о несоблюдении санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации юридическим лицом ООО «Евромонолитстрой» производственной базы, в отношении ООО «Евромонолитстрой» возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ ТО Управления Роспотребнадзора <адрес> у ООО «Евромонолитстрой» истребованы сведения: копия свидетельства о регистрации; копия свидетельства о постановке в налоговый орган, копия устава, копия должностных инструкций, копии актов выбора земельных участков для деятельности, копия проекта санитарно-защитной зоны.

Согласно протокола осмотра, принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, составленного на производственной базе ООО «Евромонолитстрой», расположенной по адресу: <адрес>, следует, что на территории производственной базы имеются растворно-бетонный узел, цех формовки железобетонных изделий. площадка складирования инертных материалов, территория базы огорожена, расстояние от ограждения базы территории жилого дома <адрес> визуально составляет <данные изъяты> метров, все действующее оборудование фабричного производства, подача цемента производится с автоцистерн в цементный силос осуществляется через трубопровод герметичного исполнения вакуумным насосом. Цех формовок закрытого типа. РБУ исполнено в изолированном виде, т.е. подача ингредиентов на транспортерах внутри помещения.

ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека <адрес> ООО «Евромонолитстрой» было дано предписание об устранении выявленных нарушений, а именно: разработать проект санитарно-защитной зоны производственной базы с растворо-бетонной установкой в соответствии с п.4.5 СанПиН 2.2.1/22.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании достоверно установлено, что Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека <адрес> при проведении административного расследования по обращению ФИО в ООО «Евромонолитстрой» выявлено нарушение санитарно – эпидемиологических требований «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 25.09.2007 г.) при эксплуатации производственной базы по адресу: <адрес>, а именно нарушение п. 7.1.4. СанПиН 2.2.1/22.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25 сентября 2007 г.), предусматривающего, что установки по производству бетона должны иметь санитарно - защитную зону размером <данные изъяты> метров(IV класс опасности).

В отношении ООО «Евромонолитстрой» ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении, за совершенное административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

Диспозиция ст. 6.4 КоАП РФ носит формальный характер, не предполагает возникновения или наличия какого либо ущерба, причиненного совершенным правонарушением, его размера. Сам факт нарушения юридическим лицом санитарно-эпидемиологических требований образует состав данного правонарушения.

При назначении наказания юридическому лицу – ООО «Евромонолитстрой», суд учитывает степень и тяжесть совершённого правонарушения, наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность, предусмотренного ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, отсутствие отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, имущественное положение, а также тот факт, что ООО «Евромонолитстрой» предпринимает меры для устранения выявленных нарушений, и считает возможным применить минимальный штраф.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Евромонолитстрой» к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Штраф, в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Административный штраф должен быть уплачен по реквизитам:

Получатель: УФК по РБ (Управление Роспотребнадзора по РБ) ИНН 0276090428 КПП 027601001 № Р/С 40101810100000010001 БИК 048073001 в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан Банка России г. Уфа код 14111628000016000140 ОКАТО 80611101, наименование платежа - штраф за нарушение санитарно-эпидемиологических норм.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток через Белорецкий городской суд РБ.

Судья: Е.Г. Баженова