Решение по делу № 33-41176/2018 от 14.09.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2018 года Солнцевский районный суд г. Москвы в составе судьи Шилкина Г.А., при секретаре Злобиной В.А., с участием представителя истца Бреева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1357/18 по иску Переведенцева А. А. к Департаменту городского имущества г.Москвы о признании права собственности на гаражный бокс,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил признать за ним право собственности на гаражный бокс …., общей площадью 42,0 кв.м., расположенный по адресу: г.Москва, …., вл…., стр…., помещение …., подвал №…., этаж №…., с кадастровым номером № ….

Исковые требования мотивированы тем, что истец, являясь членом ГСК «Полет» полностью внес паевой взнос за спорный гаражный бокс. Гаражный комплекс давно сдан в эксплуатацию. Однако истец не может в установленном порядке зарегистрировать свое право собственности на спорный гаражный бокс.

В суде представитель истца по доверенности – Бреев А.В. поддержал иск.

Ответчик - Департамент городского имущества г.Москвы, в суд не явился, о месте и времени судебного разбирательства неоднократно извещался, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства в совокупности, считает, что иск подлежит удовлетворению полностью, по следующим основаниям.

В суде установлено, что Решением исполнительного комитета Солнцевского районного Совета народных депутатов г. Москвы от 01.04.1987 года № .... «Об организации гаражно-строительного кооператива «Полет», владельцам автомобилей, работающих в НПО «Взлет» разрешена организация ГСК «Полет».

Согласно Распоряжению Исполнительного комитета Московского городского совета народных депутатов от 03 апреля 1987 года № ...., Главному управлению капитального строительства города Москвы, силами НПО "Взлёт" было разрешено строительство кооперативных гаражей на 200 машиномест в пос. Востряково.

Решением Исполнительного комитета Солнцевского районного Совета народных депутатов г. Москвы от 17.06.1987 года № ...., в ГСК «Полет» 60% машиномест отведено работникам НПО «Взлет», 40% машиномест владельцам ГСК «Автолюбитель» и «Мотолюбитель».

Распоряжением Исполнительного комитета Солнцевского районного Совета народных депутатов г. Москвы от 24.07.1987 года № ...., Главному управлению капитального строительства города Москвы Мосгорисполкома, в виде исключения, в бессрочное пользование, отведен земельный участок площадью 0,6 га, в границах согласно предоставленному плану, между пл.... и ст. ...., под строительство гаража-стоянки боксового типа на 200 машиномест, для ГСК «Полет» НПО «Взлет», силами подрядной организации объединения.

Разрешительным письмом Главного архитектурно-планировочного управления города Москвы при Мосгорисполкоме, Управления застройки и отвода земель № …. от 09.11.1987 года, в виде исключения, в бессрочное пользование, Главному управлению капитального строительства Мосгорисполкома был выделен земельный участок площадью около 0,6 Га, в границах, согласно предоставленному плану, между платформой Востряково и станцией Солнечная и выдано разрешение на строительство гаража - стоянки боксового типа ГСК"Полёт" НПО"Взлёт" , силами подрядной организации объединения.

Согласно Заключению № …. от 09.08.1990 г. по рабочему проекту строительства гаража-стоянки боксового типа на 160 машиномест, по адресу строительства: Проектируемый проезд № …. между железнодорожной платформой "Востряково" и станцией "Солнечная" для ГСК "Полёт", выданному Управлением государственной вневедомственной экспертизы проектов при Исполкоме Мосгорсовета: "Рабочим проектом предусматривалось строительство на земельном участке площадью 0,6 Га, в полосе отвода Московско-Киевской дистанции пути, между платформой "Востряково" и станцией "Солнечная" одноэтажных боксовых гаражей для хранения 160 автомобилей; боксы запроектированы размером в плане 3,2* 6,0 м. и высотой 2,6 м., размещаются в два ряда по 70 и 90 штук в ряду. Фундаменты – бетонные блоки марки ФБС, стены и покрытия из сборных железобетонных панелей, полы - бетонные, кровля односкатная из 2х слоёв рубероида.

Согласно Акту приема и сдачи в эксплуатацию гаражной стоянки боксового типа ГСК «Полет» от 19.08.1991 года, подписанным между ППСК ТЭЦ-25 и председателем ГСК «Полет», в соответствии с договором подряда на строительство гаражной стоянки боксового типа и проектной документацией, ППСК ТЭЦ-25 полностью завершил строительство 162 гаражных стоянок боксового типа на общую сумму 468,9 тыс. руб.

По сообщению Управы района Солнцево города Москвы от 03.04.2012 года, направленному в адрес председателя ГСК «Полет», строительство гаражных боксов ГСК «Полет» осуществлялось на основании Распоряжения МГИ №…. от 24.07.1987г. «Об отводе ГлавУКСу Мосгорисполкома земельного участка между пл. Востряково и ст. Солнечная для строительства гаража-стоянки боксового типа для ГСК «Полет» и заключения Главного архитектурно-планировочного управления на оформление аренды земли (10.06.1996г. № ….).

При этом Управа района подтвердила, что строительство гаражных боксов ГСК «Полет» осуществлялось в установленном законом порядке.

На основании Распоряжения Префекта от 06.09.2012 № 655-РП «О предоставлении гаражно-строительному кооперативу «Полет» в аренду земельного участка, имеющего адресный ориентир: г. Москва, между платформой «Востряково» и платформой «Солнечная», гаражно-строительному кооперативу “Полёт” был предоставлен в аренду земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером: …. площадью 6944 кв.м., имеющий адресный ориентир: г. Москва, между платформой “Востряково” и платформой “Солнечная”, в границах согласно кадастровому паспорту.

На основании указанного выше Распоряжения Префекта от 06.09.2012 № 655-РП был заключен договор аренды земельного участка № …. от 15.11.2012.

Пунктом 1.1. указанного договора предусмотрено то, что предметом договора выступает земельный участок площадью 6944 кв.м, кадастровый номер …. , имеющий адресный ориентир: г. Москва, между платформой «Востряково» и платформой «Солнечная», предоставляемый для эксплуатации движимого имущества - гаража-стоянки боксового типа на 162 машиноместа в соответствии с установленным разрешенным использованием земельного участка.

Пунктом 4.1. указанного договора аренды предусмотрено то, что земельный участок предоставляется без права возведения капитальных зданий и сооружений. В пункте 4.2. указано то, что договор аренды не может являться основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

При этом договором предусмотрено то, что арендатор обязан не осуществлять действий, направленных на регистрацию права собственности на объекты, расположенные на земельном участке.

ГСК "Полёт" продолжает пользоваться предоставленным в аренду земельным участком с кадастровым номером № …. и оплачивает установленную договором арендную плату при отсутствии возражений со стороны арендодателя.

Суд находит, что указанные пункты договора аренды не могут являться основанием для ограничения права истца на признание за ним права собственности на гаражный бокс, так как это право возникло на момент выплаты истцом паевого взноса в соответствии с п. 2 ст. 13 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24.12.1990г. N 443-1, а земельный участок, на котором расположены гаражи ГСК "Полёт" был отведен кооперативу в установленном законом порядке.

Следует учесть также, что в соответствии с п. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ, право бессрочного пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса РФ (2001 года), сохраняется.

Гаражный бокс, находящийся в пользовании истца, учтен в западном-2 ТБТИ, как капитальное строение, внесён в Единый государственный реестр недвижимости, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости.

Спорный гаражный бокс, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости является частью здания, строительство которого завершено и, согласно данным выписки, здание было введено в эксплуатацию.

Право собственности на указанный гаражный бокс не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН, данные о собственнике указанного нежилого помещения также отсутствуют.

В силу части 1 статьи 7 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 "О собственности в РСФСР" гражданин приобретал право собственности на имущество, полученное по не противоречащим закону основаниям, в том числе на созданные ими вещи…

Согласно разъяснениям, данным в п. 59 Постановления Пленумом Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.10.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»: «Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ».

На основании пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее – Закон) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления Закона в силу, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В настоящее время Переведенцев А.А. лишен права проведения государственной регистрации во внесудебном порядке.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Между тем, данное положение закона имеет исключения. Так, в соответствии с ч.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Аналогичное положение содержалось в п. 2 ст. 13 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24.12.1990г. N 443-1.

В таком случае право собственности на указанное имущество у члена кооператива возникало с момента выплаты паевого взноса в полном размере.

Удовлетворяя заявленные требования, суд учитывает, что в материалах дела имеется справка ГСК «Полет», согласно которой Переведенцев А.А. с 10.03.1989 года является членом ГСК «Полет», расположенного по адресу: город Москва, …., вл…. и занимает гаражный бокс № …. общей площадью 42,0 кв.м, с кадастровым номером: № ….. Пай выплачен полностью 10.10.1989 года.

При этом, на момент выдачи справки, подтверждены полномочия председателя ГСК «Полет» Плужника В.В., ГСК «Полет» поставлен на учёт в Едином государственном реестре юридических лиц, как юридическое лицо зарегистрированное до 01 июля 2002 года, на основании Свидетельства № …. от 17 февраля 1997 г. и в соответствии с Решением исполнительного комитета Солнцевского районного Совета народных депутатов г. Москвы от 01.04.1987 года № 542 «Об организации гаражно-строительного кооператива «Полет», с присвоением ОГРН .....

Сам факт выплаты пая за гараж членом гаражно-строительного кооператива подразумевал его возведение и использование членом ГСК, отсутствие иных доказательств наличия гаража в виде акта сдачи и ввода гаражного объекта в эксплуатацию, проведения государственной и негосударственной экспертизы проекта гаражного строительства, не может являться основанием для ограничения права истца на признание за ним права собственности на гараж.

Принимая во внимание, что спорный гараж возведен на отведенном для этой цели земельном участке на основании соответствующего разрешения органа исполнительной власти, истец является членом ГСК «Полет», пай за предоставленный кооперативом гараж выплатил в полном размере, в силу вышеприведенных норм материального права, конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что Переведенцев А.А. приобрел с момента выплаты пая право собственности на указанное недвижимое имущество в виде гаражного бокса …., расположенного по адресу: город Москва, …., владение …., строение …., с кадастровым номером: № ….

Согласно выписке из ЕГРН, экспликации, поэтажному плану, гараж расположен на первом этаже, имеет общую площадь 42 кв.м.

Истец обращался в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве за оформлением права собственности на гаражный бокс. Письмом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве от 19.06.2017 № .... было отказано в государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Москва, ...., вл...., стр...., помещение …. При этом, уполномоченный орган указал на то, что отсутствует документация, подтверждающая ввод объекта в эксплуатацию; для совершения регистрационных действий представлен не полный комплект документов; описание в Справке (ГСК «Полет») не позволяет установить объект ввиду отсутствия сведений, подлежащих занесению в ЕГРН, а также иных индивидуализирующих признаков, позволяющих идентифицировать данный объект; указаны другие основания отказа.

Суд считает, что указанные доводы Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве не могут являться основанием для ограничения права истца на признание за ним права собственности на гаражный бокс по изложенным в письме основаниям.

Довод Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве о возможности применения к спорному объекту п.1 ст.222 ГК РФ суд считает несостоятельным в силу того, что, согласно п.1 ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы. В постановлении КС РФ от 24.10.96г. №17П указано, что для всех отраслей права правилом является принцип, согласно которому закон, ухудшающий положение граждан обратной силы не имеет. В таких случаях вновь принятый нормативный акт применяется только к тем правам и обязанностям, участникам длящихся правоотношений, которые возникли после введения его в действие. К правам и обязанностям, возникшим до введения в действие нового нормативного акта, он не применяется даже тогда, когда эти права не были осуществлены, а обязанности не были исполнены на момент введения в действие нового нормативного акта.

При этом суд учитывает, что земельный участок под строительство предоставлялся ГСК”Полёт” в установленном порядке под строительство гаража-стоянки боксового типа.

Удовлетворяя заявленные истцом требования, суд исходит из того, что истец пользуется спорным гаражом, производит оплату соответствующих эксплуатационных и иных услуг за нежилое помещение, являющееся предметом спора по данному делу.

Имея все законные основания для осуществления регистрации права собственности на спорный гараж, истец лишен такой возможности, в то время как статья 35 Конституции РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. ст. 209, 218 ГК РФ, а также исходя из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», данное имущество подлежит передаче в пользу истца в индивидуальную собственность.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признании за истцом права собственности на нежилое помещение, поскольку правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не установлено.

Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В свою очередь юридически право собственности на здание и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее регистрации, возникает с момента такой регистрации в силу ст. 219 ГК РФ.

При таких обстоятельствах указанное решение суда является основанием для внесения в ЕГРН записи о праве индивидуальной собственности Бреева А.В. на спорный гаражный бокс.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Иск Переведенцева А. А. удовлетворить.

Признать за Переведенцевым А. А. право собственности на гаражный бокс, расположенный по адресу: г. Москва, …. № …., владение …., строение …., помещение …, площадью 42 кв.м., кадастровый номер ….

Решение является основанием для регистрации записи о праве собственности Переведенцева А. А. на указанный объект в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Солнцевский районный суд г.Москвы.

Судья Шилкин Г.А.