Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8031/2013 ~ М-7735/2013 от 07.10.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2013 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Мамонова К.Л. при секретаре Андриановой С.Н. с участием истца Бедрицкого С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бедрицкого С.С. к Администрации Петрозаводского городского округа о предоставлении земельного участка,

установил:

Бедрицкий С.С., ссылаясь на отказ Администрации Петрозаводского городского округа предоставить в аренду земельный участок в г.Петрозаводске в рамках реализации права, предусмотренного ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ», обратился с иском о возложении на ответчика такой обязанности в судебном порядке.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, ответчик своего представителя в суд не направил.

Заслушав пояснения Бедрицкого С.С. и исследовав письменные материалы, суд считает, что заявление подлежит частичному удовлетворению.

Согласно ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалидам предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. В условиях реализации этого права за счет земель, находящихся в муниципальной собственности, предоставление земельных участков для жилищного строительства осуществляется с учетом особенностей, установленных ст. 30.1 Земельного кодекса РФ, то есть в том числе в собственность или в аренду, но применительно к спорному правоотношению в первоочередном порядке без проведения аукциона.

Не отрицая приведенное правовое регулирование, ДД.ММ.ГГГГ на обращение Бедрицкого С.С., являющегося <данные изъяты>, о предоставлении в аренду для индивидуального жилищного строительства земельного участка в <адрес> Администрация Петрозаводского городского округа отказала истцу в удовлетворении его просьбы. Таким образом, ответчиком не оспаривается собственно вытекающее из ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» право, позиция о чем подтверждена и в представленном в суд письменном отзыве на иск. Вместе с тем объективно это право Бедрицкого С.С. умалено, подлежит судебной защите и восстановлению.

Условия предоставления земельного участка в порядке ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» и должная документальная фиксация этого касательно Бедрицкого С.С. имеются. Само же по себе отсутствие свободных земельных участков или недостаточное региональное нормативное регулирование порядка их предоставления инвалидам не исключают реализацию спорного права и не приостанавливают его действие.

При таких обстоятельствах Администрация Петрозаводского городского округа обязана предоставить Бедрицкому С.С. в первоочередном порядке на праве аренды земельный участок в <адрес> в установленных для индивидуального жилищного строительства размерах в порядке, предусмотренном ст. 30.1 Земельного кодекса РФ, за исключением положений, касающихся необходимости проведения аукциона.

Истец не обращался к ответчику с просьбой о предоставлении конкретного земельного участка или в конкретном районе его места расположения. Соответственно, Бедрицкому С.С. не было отказано в удовлетворении его обращения по этому мотиву. Кроме того, истец, настаивая на судебном решении о предоставлении земли <данные изъяты>, игнорируя правила ст.ст. 12 и 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, не представил доказательств исполнимости такого решения. Поскольку собственно спор по поводу возможности предоставления Бедрицкому С.С. конкретного земельного участка не возникал, а суд не наделен ни учетными, ни распорядительными функциями относительно непосредственного планирования территории города, заявленные требования в части обязания Администрации Петрозаводского городского округа предоставить земельный участок в обозначенных районах оцениваются необоснованными. Вместе с тем обязанность ответчика по предоставлению истцу земельного участка должна быть осуществлена с учетом индивидуальной программы реабилитации Бедрицкого С.С. как <данные изъяты>.

В порядке ст.ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ и 333.19 Налогового кодекса РФ на ответчика относятся расходы истца по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск Бедрицкого С.С. к Администрации Петрозаводского городского округа о предоставлении земельного участка удовлетворить частично.

Обязать Администрацию Петрозаводского городского округа предоставить Бедрицкому С.С. в первоочередном порядке с учетом индивидуальной программы реабилитации <данные изъяты> на праве аренды земельный участок в <адрес> в установленных для индивидуального жилищного строительства размерах в порядке, предусмотренном ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением положений, касающихся необходимости проведения аукциона.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Администрации Петрозаводского городского округа в пользу Бедрицкого С.С. <данные изъяты> руб. в возмещение судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца.

Судья

К.Л.Мамонов

В порядке ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение составлено 30 октября 2013 года.

Судья

К.Л.Мамонов