Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-15824/2017 от 25.04.2017

Судья Ермолов Г.Н. Дело № 33 –15824/7 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«08» июня 2017 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Е.И.

судей Кудинова А.В., Шакитько Р.В.

по докладу судьи Поповой Е.И.

при секретаре Дементеевой М.В.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности Шулаевой С.В. на решение Прикубанского районного суда г. Краснодар от 15 декабря 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Вакуленко В.К. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности на земельный участок. Обосновав свои требования тем, что она является собственником квартиры общей площадью 31,5 кв.м., находящейся по адресу: " адре обезличен ". Земельный участок с кадастровым номером " номер обезличен " площадью " данные обезличены " кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по тому же адресу передан в постоянное бессрочное пользование. Право собственности на указанную квартиру принадлежит истцу на основании договора о передаче в собственность квартиры от 04 мая 1993 года. Со всеми необходимыми документами она обращалась в адрес ответчика с заявлением о предоставлении права собственности, но 12 марта 2016 года истцом был получен отказ. Из текста ответа, отсутствие утвержденного проекта планировки территории препятствует формированию земельного, участка.

Истец в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивала, просила суд удовлетворить иск в полном объеме. Также пояснила, что собственник второй квартиры Пеняга Н.В. отказывается обращаться в суд за получением права на земельный участок под домом.

Представитель ответчика администрации муниципального образования г. Краснодар в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо Пеняга Н.В. в судебном заседании отсутствовал, о дне, времени и месте слушания дела был уведомлен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Решением Прикубанского районного суда г. Краснодар от 15 декабря 2016 года исковые требования Вакуленко В.К. к администрации муниципального образования г. Краснодар удовлетворены частично.

Суд признал за Вакуленко Верой Кузьминичной, Пеняга Николаем Васильевичем право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на земельный участок с кадастровым " номер обезличен " площадью " данные обезличены " кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: " адре обезличен " (новый адрес: " адре обезличен ").

В апелляционной жалобе представитель администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности Шулаева С.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.

В возражениях на апелляционную жалобу истец Вакуленко В.К., просит решение районного суда оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав мнения истца Вакуленко В.К. и ее представителя по доверенности Чавалюк Д.Е., просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда.

Как следует из материалов дела, Вакуленко В.К. является собственником квартиры общей площадью 31,5 кв.м., этаж 1, с кадастровым номером " номер обезличен ", находящейся по адресу: " адре обезличен ".

Право собственности на указанную квартиру принадлежит истцу на основании договора о передаче в собственность квартиры " номер обезличен " от " дата обезличена ", что подтверждается выпиской из ЕГРП от " дата обезличена ".

Согласно приказа Департамента архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования город Краснодар от " дата обезличена " " номер обезличен " помещению с кадастровым номером " номер обезличен ", присвоен адрес " адре обезличен ".

Согласно предоставленного технического паспорта, жилой дом в котором находится квартира истца является двухквартирным, вторая квартира принадлежит третьему лицу Пеняга Н.В.

Земельный участок с кадастровым " номер обезличен " площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для личного подсобного хозяйства, находящийся по тому же адресу передан в постоянное бессрочное пользование (кадастровый паспорт земельного участка от 06 апреля 2016 года и выписка из похозяйственной книги " номер обезличен " Администрации Березовского сельского округа муниципального образования город Краснодар от 05 апреля 2016 года за период 2002-2007 гг.).

В соответствии с исторической справкой ЗАО «Краснодарлекраспром» от 22 сентября 2010 года " номер обезличен ", приказом " номер обезличен " по главному управлению Витаминной промышленности СССР от 09 декабря 1967 года и приказом " номер обезличен " Министерства медицинской промышленности от 14 января 1968 года на базе подсобного хозяйства витаминного комбината, куда вошли земли совхоза Калининский «ДОРУРС» С.К.Ж.Д. и опытно-селекционной станции «Маяк» был образован Краснодарский совхоз «Союзлекраспром», который перешел в ведение объединения «Союзлекраспром» Министерства медицинской промышленности. Краснодарский совхоз «Союзлекраспром» приказом " номер обезличен " от 10 апреля 1995 года на основании Постановления Главы администрации г. Краснодара (" номер обезличен " от 07 декабря 1994 года), на основании решения трудового коллектива (протокол " номер обезличен " от 16 декабря 1993 года) реорганизован в ТОО «Лекраспром» регистрационный " номер обезличен " от 06 апреля 1995 года выдан Регистрационной палатой г. Краснодара. ТОО «Лекраспром» реорганизован в Сельскохозяйственный Производственный Кооператив «Краснодарлекраспром», приказ " номер обезличен " от 19 июня 1998 года. СХПК «Краснодарлекраспром» зарегистрирован в Регистрационной палате г. Краснодара в соответствии с действующим законодательством 16 февраля 1999 года за " номер обезличен ". СХПК «Краснодарлекраспром» реорганизован в Закрытое Акционерное Общество «Краснодарлекраспром», протокол " номер обезличен " от 27 ноября 2003 года. Зарегистрирован в ИМНС РФ " номер обезличен " г. Краснодара от 22 декабря 2003 года " номер обезличен ".

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка " номер обезличен " от 06 апреля 2016 года, земельный участок из земель населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: " номер обезличен ", 01 ноября 2001 года поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый " номер обезличен ", в качестве правообладателя прочерк.

В соответствии с сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю " номер обезличен " от 25 августа 2016 года, в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременении) на объект -земельный участок площадью " данные обезличены " кв.м. с кадастровым номером " номер обезличен ", расположенный по адресу: " адре обезличен ", отсутствуют.

Письмом от 23 июня 2016 года, истцу было разъяснено, что администрация для передачи в собственность собственников квартир многоквартирного дома земельного участка под ним необходимо сформировать земельный участок, на что у муниципального бюджета отсутствуют денежные средства.

Судом первой инстанции установлено, что в данном случае спорный земельный участок сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен адрес.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно части 5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, данный кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Взаимосвязь правовых режимов земельных участков и находящихся на них строениях определена Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно статье 12 которого ведение Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по принципу единого объекта недвижимого имущества.

В силу статьи 271 (пункт 2) Гражданского кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям, сроком не ограничивается. Таким образом, следует сделать вывод, что при приобретении гражданином недвижимости, находящейся на земельном участке, который был предоставлен прежнему владельцу в пожизненное наследуемое владение или постоянное бессрочное пользование, к новому владельцу переходит закрепленное действующим законодательством право переоформить этот земельный участок в собственность бесплатно в пределах установленных законодательными актами субъекта Российской Федерации предельных норм.

В соответствии с частью 1 пункта 4 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу предоставляются в собственность бесплатно по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешением использованием.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В силу пункта 12 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иной формах собственности. Статья 36 Конституции Российской Федерации гарантирует право граждан на приобретение земельных участков в частную собственность и свободное распоряжение этой собственностью.

Согласно статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

На основании изложенного, учитывая, что в жилом доме две квартиры, то есть имеется два собственника жилого дома, суд первой инстанции обоснованно признал за собственниками квартир в жилом доме право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на спорный земельный участок.

Доводы жалобы о том, иные собственники дома не дали своего согласия на передачу в собственность истцу земельного участка, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку в материалах дела имеется заявление от второго собственника жилого дома -Пеняги Н.В., который не возражал против удовлетворения заявленных требований истицей.

Другие доводы являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, и им дана соответствующая правовая оценка.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда, вынесенного в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Прикубанского районного суда г. Краснодар от 15 декабря 2016 года – оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: