Решение по делу № 12-195/2017 от 22.02.2017

3

По делу № 12-195/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г.Кемерово 29 марта 2017 года

Судья Центрального районного суда г.Кемерово Родина Е.Б.,

с участием лица, составившего протокол об административном правонарушении – судебного пристава – исполнителя ОСП по Центральному району города Кемерово Бойко Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Захарычева И.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка ### Центрального судебного района г.Кемерово от **.**.****,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Центрального судебного района г.Кемерово от 24.01.2017 Захарычева И.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнута административному штрафу в размере 1000 рублей. В судебном заседании Захарычева И.Ю. заявила, что не знала о наложенном на нее 11.08.2016 мировым судьей судебного участка № 4 Центрального судебного района г.Кемерова по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ штрафе в размере 300 рублей.

Захарычева И.Ю., не согласившись с постановлением от 24.01.2017, подала жалобу, в которой просит отменить постановление мирового судьи, указав, что субъективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 КоАП РФ, в ее действиях не имеется.

В судебное заседание Захарычева И.Ю. не явилась, извещена судом надлежащим образом (л.д. 30), в суд не явилась, причину неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении не заявляла.

Суд, с учетом указанных обстоятельств, в соответствии со ст. 30.6 ч.2 п. 4 КоАП РФ считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившегося заявителя.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении – судебный пристав – исполнитель ОСП по Центральному району города Кемерово Бойко Д.Р., пояснила, что при составлении протокола руководствовалась вступившим в законную силу постановлением суда от 11.08.2016 года, согласно которому на Захарычева И.Ю. наложен штраф, возможности проверить доводы о том, что Захарычева И.Ю. не получала копию постановления, в связи с чем не знала о наложении на нее штрафа, у пристава не имеется.

Выслушав должностное лицо, составившее протокол, исследовав письменные материалы дела, а также материалы дела № 5-531-2016/4, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела № 5-531/2016-4 (судом указанные материалы исследованы) следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Центрального судебного района г.Кемерово от 11.08.2016 Захарычева И.Ю. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Постановление мирового судьи от 11.08.2016 направлено в адрес Захарычева И.Ю. заказным письмом с уведомлением о вручении. Заказное письмо возвращено в суд 23.08.2016 в связи с истечением срока его хранения в потовом отделении связи (л.д. 23). Указанное постановление вступило в законную силу 05.09.2016. Поскольку Захарычева И.Ю. в установленный срок штраф не был уплачен, постановление от 11.08.2017 направлено для исполнения в ОСП по Центральному району г.Кемерово 07.11.02016 (л.д. 24).

Законность и обоснованность вынесенного мировым судьей 24.01.2017 постановления о привлечении Захарычева И.Ю. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в полном объеме проверена с соблюдением требований ст.ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, мировым судьей дана надлежащая правовая оценка всем представленным доказательствам, и указаны мотивы, по которым судья пришел к выводу о привлечении Захарычева И.Ю. к административной ответственности.

Наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения и личности правонарушителя, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы суда о виновности Захарычева И.Ю. в инкриминируемом правонарушении, в жалобе не приведено.

Довод Захарычева И.Ю. о том, что не имеется данных о вручении ей постановления о привлечении к ответственности от 11.08.2016, не может быть принят судом во внимание, поскольку в материалах дела имеются данные о возврате корреспонденции в связи с истечением срока хранения. Таким образом о наложении на Захарычева И.Ю. штрафа по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ последняя уведомлена надлежащим образом, поскольку почтовое отправление поступило в место вручения, и адресат имел реальную возможность своевременно получить извещение.

В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, сформулированной в Обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2010 года, при направлении органом (должностным лицом) копи постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 № 221. В частности, в соответствии с п. 22 Правил, на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата. Выполнение данных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административно ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Пункт 35 Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

Таким образом, лицо несет риск неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу регистрации.

Согласно разъяснению Верховного Суда РФ, изложенному в п. 29.1 Постановления Пленума от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно. Оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, п. 2 ст. 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Центрального судебного района г.Кемерово от 24.01.2017 в отношении Захарычева И.Ю. оставить без изменения, а жалобу Захарычева И.Ю. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.Б.Родина