Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-20/2014 от 29.01.2014

Дело № 12-20/14

Поступило 29.01.14

Р Е Ш Е Н И Е

город Новосибирск (ул. Шмидта, 2а)                                                                 14 февраля 2014 года

Судья Первомайского районного суда города Новосибирска Лахина Е. Н.,

при секретаре Коваленко Г.Б.,

с участием старшего помощника прокурора Первомайского района города Новосибирска Шворневой Д.Н.

рассмотрев протест прокурора Первомайского района города Новосибирска на постановление административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Крутиковой М.А. административного наказания в виде устного замечания, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ административная комиссии Первомайского района города Новосибирска за административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» в отношении должностного лица Крутиковой М.А. ограничилась устным замечанием.

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Первомайского района города Новосибирска принес протест на постановление административной комиссии от 21.01.14г., полагая, что постановление является незаконным в связи с тем, что в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства того, что и.о. исполнительного директора магазина ООО «Альянс-М» Крутикова М.А., обязана принимать меры по очистке урны от мусора и снега.

    В судебном заседании старший помощник прокурора Первомайского района города Новосибирска Шворнева Д.Н. доводы, изложенные в протесте, поддержала в полном объеме, просила постановление № административной комиссии Первомайского района города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.

Крутикова М.А., представитель административной комиссии Первомайского района города Новосибирска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайств об отложении дела не заявляли. Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

    Судья, исследовав материалы дела, административный материал, выслушав прокурора, полагает, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Крутиковой М.А. к административной ответственности, подлежит отмене по следующим основаниям.

    Обстоятельством административного правонарушения, согласно протоколу, является то, что 13.01.2014г. в 14.50 час. и.о. исполнительного директора ООО «Альянс» Крутикова М. А. нарушила требования, установленные Правилами благоустройства территории города Новосибирска, утвержденные решением Совета депутатов города Новосибирска от 27.06.12г. № (п. 1.3, 1.4, 5.2, 5.3, 5.7), а именно: не приняла меры по очистке от мусора, снега урны на входе в магазин, расположенный по <адрес>.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

    Указанные положения закона были не исполнены в полной мере при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

    В частности, Крутикова М.А. привлечена к административной ответственности как должностное лицо. При этом, административная комиссия не верно установила должностным лицом какого юридического лица является Крутикова М.А. Как указано в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ Крутикова М.А. является и.о. исполнительного директора ООО «Альянс», в то время, как согласно приказу № от 09.12.2013г. на Крутикову М.А. временно возложены обязанности исполнительного директора магазина ООО «Альянс-М». Данное обстоятельство является существенным, исходя из того, что договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между арендодателем ОАО «Альянс» и арендатором ООО «Альянс-М» обязанность по вывозу мусора, согласно п. 3.3 договора, возлагается на арендодателя, расходы за что возмещает арендатор сверх арендной платы.

    Доказательств того, что какое-либо должностное лицо ООО «Альянс-М» обязано принимать меры к уборке мусора, административный материал не содержит, в связи с чем, требования прокурора обоснованы.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии Первомайского района города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным и обоснованным, поэтому подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела, административной комиссии Первомайского района города Новосибирска необходимо учесть вышеизложенные недостатки, устранить их, а также проверить наличие или отсутствие обстоятельств исключающих ответственность, сроки давности, наличие или отсутствие в действиях Крутиковой М.А. состава административного правонарушения, отягчающие и смягчающие ответственность обстоятельства.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░-░» ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 8.22 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░