Дело №5-869/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Якутск 29 апреля 2020 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Макаров М.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении:
гражданина Васильева Георгия Афанасьевича, ____ года рождения, уроженца ___, официально не трудоустроенного, не состоящего в браке, не имеющего на иждивении детей, проживающего по адресу: ____, зарегистрированного по адресу: ____, не судимого, не привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л :
____ в отношении гражданина Васильева Г.А. был составлен протокол об административном правонарушении № о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель ОП №2 МУ МВД России «Якутское», привлекаемое лицо Васильев Г.А., извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились. Васильев Г.А. просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила).
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) Указом Главы РС(Я) Николаева А.С. от 17.03.2020 №1055 введен режим повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и меры по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Так, согласно п.4 Указа Главы РС(Я) от 17.03.2020 №1055 с 30 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года обязали граждан, проживающих на территории городского округа «город Якутск», не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с правовыми актами Главы Республики Саха (Якутия), осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Саха (Якутия), в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с правовыми актами Главы Республики Саха (Якутия) (в том числе оказанием услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Из протокола об административном правонарушении № следует, что ____ примерно в ____. по адресу: ____, Васильев Г.А. находился в общественном месте в нарушении режима самоизоляции, установленного п. 4 Указа Главы РС(Я) от 17.03.2020 №1055 «О введении режима повышенной готовности на территории РС(Я) и мерах по противодействию распространению новой короновирусной инфекции», т.е. покинул свое место жительства, не имея на то оснований, тем самым создал реальную угрозу распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), представляющую опасность для окружающих. Действия Васильева Г.А. были квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Факт нахождения нарушения правил поведения при введенном режиме повышенной готовности, связанной с распространением коронавирусной инфекции, подтверждается рапортом сотрудника ОУР ОП № МУ МВД России «Якутское» ФИО6 от ____.
В своих письменных объяснениях Васильев А.Г. указал, что ____ утром поехал на работу, узнав, что в тот день у него работы нет, решил вернуться домой. По пути домой купил себе сотовый телефон. Затем в магазине «Ремикс» купил водку и решил ее распить на улице. Пришел в себя в подъезде дома по ____, как там оказался, не помнит, поскольку находится в сильном алкогольном опьянении. При этих обстоятельствах был утерян сотовый телефон.
Таким образом, суд приходит к выводу о виновности Васильева А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Так, согласно санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет наказание в виде предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
При назначении наказания, суд руководствуется требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которой необходимо учесть характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который ранее не судим, впервые привлекается к ответственности за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Отягчающим вину обстоятельством согласно ст. 4.3 КоАП РФ суд признает совершение административного правонарушения в состоянии алкогольного опьянения.
Смягчающим вину обстоятельством согласно ст. 4.2 КоАП суд не усматривает.
При таких обстоятельствах, суд считает целесообразным применение наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Васильева Георгия Афанасьевича, ____ года рождения, уроженца ____ ____, официально не трудоустроенного, не состоящего в браке, не имеющего на иждивении детей, проживающего по адресу: ____, зарегистрированного по адресу: ____, не судимого, не привлекавшегося к административной ответственности, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
___
___
___
___
___
___
___
___
___
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: п/п М.В. Макаров
___