Дело №2-79/2021
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с.Маджалис 09февраля2021года
Кайтагский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Мирзаева М.С.
при секретаре - ФИО2
с участием:
прокурора <адрес> РД-ФИО3
ответчика - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюпрокурора <адрес> РД ФИО3в порядке ст.45ГПК РФ к ФИО1 о признании незаконной предпринимательской деятельности и о приостановлении незаконной предпринимательской деятельности, до регистрации в МРИ ФНС №по РД,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> РД ФИО3в порядке ст.45ГПК РФ в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО1о признании незаконной предпринимательскую деятельность и приостановлении незаконной предпринимательской деятельности по предоставлении услуг населению в сфере розничной торговли,до регистрации в МРИ ФНС №по РД.
В обоснование своих требований указал,что прокуратурой района на поднадзорной территории проведена проверка соблюдения налогового законодательства.Проведенной проверкой установлено,на территории <адрес> сотрудниками ОМВД России по <адрес> выявлены факты осуществления незаконной предпринимательской деятельности жителями района.
Так,ФИО1 на протяжении длительного периода времени,без регистрации в налоговом органе,осуществляет деятельность в сфере розничной торговли хлебом и тортами в коммерческом магазине «Выпечка»,расположенном в <адрес>,направленной на систематическое получение прибыли,о чем свидетельствует акт проверки отДД.ММ.ГГГГ.
Системность прибыли подтверждает длительный период времени существования магазина,наличие выручки,товара,клиентов.
Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от10.09.2020годаФИО1признана виновной в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч.1ст.14.1КоАП РФ.
Деятельность ответчика в сфере розничной торговли можно квалифицировать как предпринимательскую в силу части статьи2ГК РФ.
В силу этой же статьи,предпринимательской деятельностью признается деятельность,зарегистрированная в этом качестве в установленном законом порядке.
Предпринимательская деятельность гражданина подлежит государственной регистрации.
Из письма МРИ ФНС России №по РД отДД.ММ.ГГГГ следует,что гражданкаФИО1не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица,и на учете в налоговом органе не состоит.
Следовательно,предпринимательская деятельность ответчика,направленная на систематическое получение прибыли от продажи продуктов питания в коммерческом магазине без названия,незаконна и подлежит приостановлению до государственной регистрации.
На основании изложенного,просит суд:
-признать незаконной предпринимательскую деятельность ФИО1 в сфере розничной торговлихлебом и тортами вмагазине «Выпечка»,расположенном по адресу:<адрес>,РД;
-приостановить незаконную предпринимательскую деятельность ФИО1в сфере розничной торговлихлебом и тортами вмагазине «Выпечка»,расположенном по адресу:<адрес>,РД,до регистрации в МРИ ФНС России №по РД.
В судебном заседании представитель истца прокурор<адрес> РД ФИО3поддержал исковые требования,просил суд их удовлетворить,по основаниям изложенных в иске.уточнив адрес расположениямагазина«Выпечка»:РД,<адрес>.
В судебном заседании ответчикФИО1исковые требования прокурора района признала,при этом пояснила,что вс.Уркарах,у нее есть магазин«Выпечка»,где она реализует хлебобулочные изделия,в налоговой инспекции не зарегистрирована,планируетвстать на учет.При этом просила суд не приостанавливать деятельность до регистрации в налоговой инспекции.
Выслушав пояснения сторон,исследовав материалы дела,суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1ст.2ГК РФ гражданское законодательство регулирует отношения между лицами,осуществляющими предпринимательскую деятельность,или с их участием,исходя из того,что предпринимательской является самостоятельная,осуществляемая на свой риск деятельность,направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом,продажи товаров,выполнения работ или оказания услуг.Лица,осуществляющие предпринимательскую деятельность,должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке,если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Согласно ч.1ст. 23ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно ст.57Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст.45ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав,свобод и законных интересов граждан,неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации,субъектов Российской Федерации,муниципальных образований.
Как следует из материалов дела и установлено судом в ходе проведенной проверки прокуратурой <адрес> Республики Дагестан с привлечением сотрудников ОМВД России по <адрес> РД было установлено,что ответчикФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность по предоставлению услуг населениюв сфере розничной торговли хлебобулочными изделиями в магазине «Выпечка», расположенном по адресу:<адрес>.
Согласно ст.83НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации,месту нахождения ее обособленных подразделений,месту жительства физического лица и по иным основаниям.
В соответствии с постановлением Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГг.N319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти,осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц,крестьянских (фермерских) хозяйств,физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» Министерство Российской Федерации по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим начиная сДД.ММ.ГГГГ государственную регистрацию юридических лиц,сДД.ММ.ГГГГг.-государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.
В соответствии сп.2ст.11Федерального закона от08.08.2001N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" моментом государственной регистрации является внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.
Из акта проверкиОМВД России по <адрес>от27.12.2020годаследует,что ФИО1ведет предпринимательскую деятельность в сфере розничной торговли в магазине расположенном по адресу:<адрес>с.Уркарах,<адрес>.
Из исследованного в судебном заседании справкиМРИ ФНС России №по РД отДД.ММ.ГГГГ №следует,чтогражданка ФИО1 не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица,и на учете в налоговом органе не состоит.
Указанные обстоятельства не оспаривается ответчиком по делу.
Из пояснения ответчика ФИО1следует,что она занимаетсярозничной торговлейхлебобулочными изделиями в вышеуказанном магазине «Выпечка»,при этом в налоговой инспекции не зарегистрирована.
Таким образом,установлен факт осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности в сфере предоставления услуг населению в сферев сфере розничной торговли хлебобулочными изделиями в магазине «Выпечка», расположенном по адресу:<адрес>.
Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица запрещено и влечет за собой административную (ч.1ст. 14.1КоАП РФ) и уголовную (ст. 171УК РФ) ответственность.
Из постановления мирового судьи судебного участка №<адрес> РД отДД.ММ.ГГГГ следует,что ответчик ФИО1привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений,предусмотренного ч.1ст.14.1КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа.
В силу ч.4ст.23ГК РФ гражданин,осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований пункта1 настоящей статьи,не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то,что он не является предпринимателем.Суд может применить к таким сделкам правила настоящего Кодекса об обязательствах,связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Следовательно,предпринимательская деятельность ответчика,направленная на систематическое получение прибыли в магазине,незаконна,подлежит обязательной государственной регистрации иприостановлению до государственной регистрации.
При указанных обстоятельствах,суд,оценив в совокупности исследованные доказательства по делу, приходит к выводу,о необходимости удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> РД в интересах Российской Федерациио признании незаконной предпринимательскую деятельность ФИО1по предоставлении услуг населениюв сферерозничной торговли иприостановлении незаконной предпринимательской деятельности ФИО1,до государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно ст.98ГПК РФстороне,в пользу которой состоялось решение суда,суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы,за исключением случаев,предусмотренныхчастью второй статьи96настоящего Кодекса.
Согласно ч.1ст.103ГПК РФиздержки,понесенные судом в связи с рассмотрением дела,и государственная пошлина,от уплаты которых истец был освобожден,взыскиваются с ответчика,не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В соответствии с положениями подпункта19пункта1статьи333.36НК РФ,от уплаты государственной пошлины по делам,рассматриваемым в судах общей юрисдикции,освобождаются,государственные органы,обращающиеся в суды общей юрисдикции,в случаях,предусмотренных законом,в защиту государственных и общественных интересов.
Как следует из нормы закона,истец освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему делу,следовательно,с ответчика необходимо взыскать в доход государства государственную пошлину в размере300рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ,суд
РЕШИЛ:
Исковые требованияпрокурора <адрес> РД ФИО3в порядке ст.45ГПК РФ в интересах Российской Федерации- удовлетворить.
Признать предпринимательскую деятельность ФИО1 в сфере розничной торговли хлебобулочными изделиями вмагазине «Выпечка»,расположенном по адресу:<адрес>-незаконной.
Приостановить незаконную предпринимательскую деятельность ФИО1 в сфере розничной торговли хлебобулочными изделиями вмагазине «Выпечка»,расположенном по адресу:<адрес>,до осуществления государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица в МРИ ФНС № по РД.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий М.С.Мирзаев