Решение по делу № 12-54/2021 от 12.08.2021

Дело №12-54/2021

РЕШЕНИЕ

село Верхние Киги          06 сентября 2021 года

Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Леонтьева А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гайфуллиной К.Р. на постановление по делу об административном правонарушении по ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении заявителя,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка по Кигинскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ Гайфуллина К.Р. привлечена к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 5000 рублей.

Гайфулдлина К.Р. с постановлением по делу об административном правонарушении, не согласилась, подала жалобу, где просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указав, что мировой судья рассмотрел дело в ее отсутствии, не извещенного о месте и времени судебного заседания; дело рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ, а извещение она получила только ДД.ММ.ГГГГ, ходатайства о рассмотрении дела без ее участия не подавала.

Гайфуллина К.Р. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, жалобе поддерживает, просит удовлетворить.

Представитель Управления Росреестра по РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив и оценив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Частью 25 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 г. N 343.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении в отношении Гайфуллиной К.Р. рассмотрено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ в ее отсутствии.

Данных о надлежащем извещении Гайфуллиной К.Р. о месте и времени рассмотрения дело об административном правонарушении, и ходатайства о рассмотрении жалобы без его участия, материалы дела не содержат.

Согласно почтового уведомления извещение о судебном заседании Гайфулдлина К.Р. получила после рассмотрения дела, лишь ДД.ММ.ГГГГ, дело рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении не соблюден, дело рассмотрено без участия Гайфуллиной К.Р. в отсутствие сведений о его извещении о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В рассматриваемом случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, право Гайфуллиной К.Р. на защиту в ходе производства по делу не было реализовано.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка по Кигинскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка по Кигинскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гайфуллиной К.Р. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья                    подпись             А.Н. Леонтьев

Копия верна. Судья                            А.Н. Леонтьев