Дело № 2-317/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 апреля 2012 года г. Сосногорск
Сосногорский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Краснова В.Б.,
при секретаре Мухиной Г.А.,
с участием Терентьевой И.А., представителя МО МВД России «Сосногорский» Некрасова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Терентьевой И.А. к ГИБДД МО МВД России «Сосногорский» о признании права собственности на автомобиль, возложении обязанности поставить автомобиль на учет и выдать регистрационные номерные знаки,
УСТАНОВИЛ:
Терентьева И.А. обратилась в Сосногорский городской суд Республики Коми с заявлением к ГИБДД МО МВД России «Сосногорский» о признании права собственности на автомобиль ВАЗ-21093, легковой, идентификационный номер (VIN) <номер обезличен>, <дата обезличена> выпуска, кузов <номер обезличен>, цвет кузова белый, № двигателя <номер обезличен>; возложении обязанности поставить автомобиль на учет и выдать регистрационные номерные знаки. Исковые требования мотивированны тем, что на основании договора купли-продажи от 03 мая 2007 года, заключенного с филиалом Российского фонда федерального имущества в Санкт-Петербурге и Ленинградской области Терентьева И.А. приобрела на праве собственности автомобиль ВАЗ-21093, легковой, идентификационный номер (VIN) <номер обезличен>, <дата обезличена> выпуска, кузов <номер обезличен>, цвет кузова белый, № двигателя <номер обезличен>. 10 мая 2007 года филиалом Российского фонда федерального имущества в Санкт-Петербурге и Ленинградской области Терентьевой И.А. выдан акт приема-передачи имущества, после чего она перегнала транспортное средство к месту жительства и считала его своей собственностью. В ходе ремонта транспортного средства произведена замена двигателя на агрегат с <номер обезличен>. ГИБДД МО МВД России «Сосногорский» отказала в постановке на учет принадлежащего Терентьевой И.А. транспортного средства и выдаче регистрационных номерных знаков в связи с отсутствием у нее оригиналов договора купли-продажи и акта приема-передачи автомобиля.
Терентьева И.А. в судебном заседании на удовлетворении заявления настаивала по доводам, изложенном в заявлении. Суду пояснила, что с заявлением о регистрации транспортного средства в ГИБДД МО МВД России «Сосногорский» обращалась 20 сентября 2011 года, при этом оригинал паспорта приобретенного ею транспортного средства она не предоставляла. Филиалом Российского фонда федерального имущества в Санкт-Петербурге и Ленинградской области после подписания договора купли-продажи и акта приема-передачи автомобиля оригиналы этих документов ей выданы не были, как не был выдан и оригинал паспорта транспортного средства. Оригиналы этих документов она получить не может, поскольку названная организация ликвидирована.
Представитель МО МВД России «Сосногорский» Некрасов А.В., действующий на основании доверенности, с заявлением не согласился, суду пояснил, что МО МВД России «Сосногорский» прав Терентьевой И.А. на автомобиль ВАЗ-21093 не оспаривает. Для регистрации транспортного средства и допуска его к участию в дорожном движении необходимо наличие надлежащим образом оформленного паспорта транспортного средства, а так же оригиналы правоустанавливающих документов на него. При обращении с заявлением в ГИБДД Терентьевой И.А. эти документы представлены не были, в связи с чем, ей было отказано. С заявлением о выдаче дубликата паспорта транспортного средства Терентьева И.А. в ГИБДД МО МВД России «Сосногорский» не обращалась.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
03 мая 2007 года Терентьевой И.А. и филиалом специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, действующим от имени специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества», заключен договор <номер обезличен> купли-продажи арестованного в рамках исполнительного производства № 8-102/2007 от 23 ноября 2006 года имущества - автомобиля ВАЗ-21093, легкового, идентификационный номер (VIN) <номер обезличен>, <дата обезличена> выпуска, кузов <номер обезличен>, цвет кузова белый, № двигателя <номер обезличен>. 04 мая 2007 года Терентьевой И.А. произведена оплата по договору за автомобиль <скрытые данные> рублей, что подтверждается приходным кассовым ордером № 97. 10 мая 2007 года сторонами подписан акт приема-передачи имущества. В ходе ремонта транспортного средства произведена замена двигателя на агрегат с <номер обезличен>. ГИБДД МО МВД России «Сосногорский» 20 сентября 2011 года отказано в постановке на учет принадлежащего Терентьевой И.А. транспортного средства и выдаче регистрационных номерных знаков в связи с непредставлением оригиналов договора купли-продажи и акта приема-передачи автомобиля, паспорта транспортного средства.
Право собственности Терентьевой И.А. на указанный автомобиль никем не оспаривается.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.
Терентьева И.А., обращаясь в суд с заявлением, просит признать за ней право собственности на указанный автомобиль, обязать органы ГИБДД поставить автомобиль на учет и выдать регистрационные номерные знаки, ссылаясь на добросовестность приобретения автомобиля.
Разрешение такого заявления по существу зависит от законности оспариваемых действий (бездействия), что и должно являться предметом судебного исследования по настоящему делу.
Поскольку Тереньевой И.А. фактически оспариваются действия и решения ГИБДД МО МВД России «Сосногорский», суд, определяя вид судопроизводства, в котором подлежит рассмотрению заявление Терентьевой И.А., учитывает публичный характер правоотношений, из которых вытекают требования заявителя, обратившейся за судебной защитой, полагает, несмотря на избранную ею форму обращения в суд (подача искового заявления), что заявление Терентьевой И.А. подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу п. 1 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.
Данная норма в полной мере распространяется на транспортные средства, поскольку их отчуждение не подлежит государственной регистрации (пункт 2 указанной выше статьи).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938 предусмотрена регистрация собственниками или владельцами автотранспортных средств в целях обеспечения полноты их учета.
Отсутствие регистрации транспортного средства в органах ГИБДД за тем или иным лицом само по себе не свидетельствует об отсутствии у такого лица права собственности на него.
Поскольку право Терентьевой И.А. на автомобиль никем не оспаривается, притязаний третьих лиц на него не имеется, обстоятельства, свидетельствующие о добросовестности приобретения ею имущества, в данном случае правового значения не имеют и не влияют на оценку оспариваемых действий (бездействия) должностных лиц ГИБДД МО МВД России «Сосногорский».
Суд исходит из того, что ГИБДД МО МВД России «Сосногорский» не может являться надлежащим ответчиком по требованиям о признании права собственности на автомобиль. Регистрация автомототранспортных средств установлена для их допуска к участию в дорожном движении, а не в целях подтверждения прав их владельцев и является административным актом, носящим характер разрешения на безопасную техническую эксплуатацию транспортного средства. Правомерность регистрационных действий (бездействия) не зависит от того, собственником или добросовестным приобретателем предъявлено автомототранспортное средство, и должна определяться на основе правовых норм, регулирующих допуск транспортных средств к эксплуатации и порядок их регистрации в органах ГИБДД.
В силу п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
Тогда как согласно п. 9 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного Приказом МВД РФ, Минпромэнерго, Минэкономразвития от 23.06.2005 N 496/192/134, наличие паспорта транспортного средства, оформленного в порядке, установленном главой 2 настоящего Положения, является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении.
Данное правило соответствует п. 4 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года N 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» и п. 8 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года № 1001 согласно которым регистрация транспортных средств, принадлежащих физическим лицам, производится на основании паспортов соответствующих транспортных средств, заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.
Факт приобретения права собственности на транспортное средство не порождает безусловную обязанность органов ГИБДД допустить данное средство к участию в дорожном движении и зарегистрировать его.
Отсутствие документа, удостоверяющего соответствие транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, препятствует его регистрации (п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»). В частности, таким документом является паспорт транспортного средства, подтверждающий техническую безопасность автомобиля, номерные обозначения узлов и агрегатов которого указаны в этом паспорте.
Таким образом, отказ ГИБДД МО МВД России «Сосногорский» в регистрации принадлежащего Терентьевой И.А. транспортного средства и выдаче государственных регистрационных знаков, в связи с непредставлением Терентьевой И.А. паспорта транспортного средства, документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска его к эксплуатации на территории Российской Федерации является законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявление Терентьевой И.А. к ГИБДД МО МВД России «Сосногорский» о признании права собственности на автомобиль, возложении обязанности поставить автомобиль на учет и выдать регистрационные номерные знаки, удовлетворено быть не может.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявления Терентьевой И.А. к ГИБДД МО МВД России «Сосногорский» о признании права собственности на автомобиль, возложении обязанности поставить автомобиль на учет и выдать регистрационные номерные знаки оставить без удовлетворения.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2012 года.
Судья В.Б. Краснов