Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-388/2014 ~ М-241/2014 от 17.03.2014

Дело № 2-388/14 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2014 г.                  пос. Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Дыбаль Н.О.,

при секретаре Гащанской Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гончаровой ФИО1 к ФИО2 о признании незаконным решения, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Гончарова С.Н. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ФИО2 с заявлением о досрочном назначении пенсии, в связи с наличием стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение. Решением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № №, в назначении льготной пенсии истице было отказано. Комиссия ФИО2 указала, что стаж, дающий право на досрочную пенсию отсутствует. В зачет льготного стажа не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в должности машиниста (кочегара) котельной ФИО3 С доводами ответчика истица не согласна по следующим основаниям. В соответствии с разделом ФИО4 № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением ФИО4 от 26
января 1991 г. № указана специальность, дающая право на досрочное получение льготной пенсии - машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце). Несмотря на то, что в трудовой книжке имеется запись машинист (кочегар) котельных установок, в
время проработала машинистом (кочегаром) котельной, работающей на угле и сланце (твердом топливе), т.е. она в ручную подавала уголь в печь и таким же образом удаляла золу. За вредность, истица получала молоко, и начислялись дополнительные выплаты. Полагает, что ее специальный стаж составляет № лет № месяц № дней, а страховой стаж составляет № лет № месяца № дней, что тоже превышает требуемые № лет необходимых для назначения трудовой пенсии. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего
Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы
мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Считает, что право на досрочную пенсию у нее возникло ДД.ММ.ГГГГ года.

Просила суд признать незаконным решение комиссии ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей пенсии. Обязать ответчика включить в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Обязать ответчика назначить ей льготную пенсию с момента обращения в ФИО2 т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года.     

В судебном заседании Гончарова С.Н. и ее адвокат ФИО5., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года, поддержали исковые требования, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ФИО2, Алентьева И.Е., действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, приобщенном к материалам дела.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, полагает исковые требования Гончаровой С.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не нее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 комментируемого Закона на 1 год каждые 2 года такой работы.

В силу п.2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки
ответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом настоящей статьи, ввила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 "О списках
производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и.. . " установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и
Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с
тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и
показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

В соответствии со Списком № 2 1991 года, в разделе ХХХIII код 23200000-13786 указана профессия - "машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы".

Судом установлено, что при обращении в ФИО2 с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии, предусмотренной п.2 ч.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», истице в назначении пенсии было отказано, на том основании, что продолжительность специального стажа недостаточна для назначения досрочной пенсии, при этом указал, что стаж составляет - № года № мес. № дня, страховой № лет № мес. № дней.

Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 устанавливает, что документом, подтверждающим периоды работы до регистрации граждан в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца, в которой указано место работы и должность.

Как следует из представленной в материалы дела копии трудовой книжки, истица работала непрерывно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста (кочегара) котельной шахты им. Ленина» (л.д.7).

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ФИО2 следует, что ответчиком не были включены в специальный стаж по Списку № следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста (кочегара) ФИО3 на том основании, что в соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в связи с особо тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию, пенсию на льготных условиях, утвержденным постановлением Совета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена должность - кочегары производственных котельных и производственных печей (л.д.10-12). Тогда как Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных основаниях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № должность - машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы; кочегары технологических печей, занятые в производствах, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.

Между тем, как следует из акта № от ДД.ММ.ГГГГ проверки первичных документов, подтверждающих работу в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, главным специалистом группы по оценке пенсионных прав застрахованных лиц и ведущим специалистом на основании Решения от ДД.ММ.ГГГГ № в присутствии архивариуса и заместителя директора по экономике проведена проверка ФИО3 первичных документов, послуживших основанием для отражения профессий и должностей в Перечнях рабочих мест, наименований профессий и должностей, работы в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение за ДД.ММ.ГГГГ годы. Проверкой установлено, что профессия – машинист (кочегар) котельной имеет код позиции Списка №, имеет дополнительный фактор – на угле, в том числе занят на удалении золы. На проверку, кроме учредительных документов представлены: приказы по личному составу, табель учетного рабочего времени, лицевые счета, рабочая инструкция, паспорта оборудования, книга инструктажа по ТБ.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6 ФИО7., будучи предупрежденные об уголовной ответственности за дачу в суде ложных показаний, подтвердили тот факт, что Гончарова С.Н. работала во вредных и тяжелых условиях труда, полный рабочий день.

Как пояснила свидетель ФИО6., она, как и истица работала машинистом (кочегаром) ФИО3, была сменщицей Гончаровой, работала с ДД.ММ.ГГГГ. Котел был угольный, закидывали вручную уголь в топку, чистили вручную котлы, удаляли золу, механизации никакой не было. За вредность получали молоко, были дополнительные дни к отпуску. На основании решения суда ей была назначена льготная пенсия.

Из показаний свидетеля Гончаровой Н.Ф. следует, что она работала на очистных сооружениях на ФИО3, а истица работала там же в котельной кочегаром с ДД.ММ.ГГГГ по год ФИО3. Котельная работала на угле, который истица вручную разгружала с машин в бункер, потом высыпала этот уголь возле котла, закидывала его в топку, затем чистила золу.

В судебном заседании обозревались трудовые книжки свидетелей, выписки из которых приобщены к материалам дела.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, поскольку они последовательны и подтверждаются другими письменными материалами дела.

Таким образом, суд полагает неправомерным отказ ответчика во внесении указанного периода в зачет льготного стажа для назначения пенсии, поскольку в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что в период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста (кочегара) ФИО3 последняя действительно работала во вредных и тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком № 2, была занята полный рабочий день по обслуживанию котлов, работающих на твердом топливе (на угле и сланце).

Включение в специальный стаж Гончаровой С.Н. периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., дает истице право на назначении досрочной пенсии с момента обращения за ее назначением, а именно с ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Гончаровой ФИО1 к ФИО2 о признании незаконным решения, назначении пенсии - удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Гончаровой ФИО1 пенсии.

Обязать ФИО2 включить в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии период работы Гончаровой ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязать ответчика назначить Гончаровой ФИО1 льготную пенсию с момента обращения в ФИО2, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение одного месяца с даты изготовления в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья                  Н.О.Дыбаль