Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-13/2012 от 02.03.2012

№ 5-13/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 апреля 2012 года город Сарапул УР

Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Шадрина Е.В.,

при секретаре Безносовой М.Л.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающегопо адресу: <адрес>, женатого, иждивенцев не имеющего, работающего <данные изъяты>,

по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совместно с гражданами ФИО4, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут на реке Кама в 1,5 км от деревни <адрес> в нарушение п.п. «а» п.29 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Росрыболовства № от ДД.ММ.ГГГГ проводил лов водных биоресурсов – рыбы запрещенными орудиями лова – 4 сетями, производил проверку сетей с применением ледоруба, пешни, совковой лопаты, металлической проволоки, синтетической веревки, прибыв на место совершения правонарушения на снегоходе «Буран» с санями из черного пластика, в которых обнаружены водные биоресурсы (рыба): <данные изъяты>

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину не признал. Суду пояснил, что протокол об административном правонарушении он получил. Уголовное дело в отношении него не было возбуждено. Они втроем с Епишиным и Пьянковым рыбачили. К ним подъехали представители Федерального агентства по рыболовству Чухарев и Помыткин, которые начали проверять у них средства ловли рыбы. Орудия лова и снасти, а так же буран, на котором они добрались на рыбалку, у них забрали. Задержали их на водоеме. Рыбы в буране Епишина не было, рыба находилась рядом с бураном. Обнаруженные сети им не принадлежали, сетями они не рыбачили.

Свидетель ФИО4 суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ они с ФИО1 попросили Епишина довезти их на снегоходе «Буран» на место рыбалки. Лунки были сделаны ими, они поставили крюка и перемет. Когда к ним подъехали сотрудники инспекции, они им пояснили, что ничего у них запрещенного нет, никаких сетей не устанавливали. Он давно занимается промыслом рыбы и знает, что ему проще было бы признать правонарушение, в случае если бы сети были его. Уплатив штраф, он смог бы забрать сети, которые стоят очень дорого около 6 тысяч каждая. Рыбу инспектора привезли с собою, вывалили ее перед бураном и стали фотографировать. Они для ловли рыбы использовали бур, крюка, буран.

Свидетель ФИО5 суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ они с ФИО6 проводили рыбоохранный рейд в районе д. <адрес>. Между д. Межная и д. Непряха они увидели на правом берегу на ледовом покрове троих человек, стали за ними наблюдать. Они подъехали к ним на расстояние в 500 м. Накануне рейда была пурга и на Каме была ровная поверхность, все следы очень хорошо видно. Заметили, что люди занимаются проверкой сетей. Когда они к ним подъехали, им стало понятно, что они три сети проверили, вокруг были грязевые и кровяные следы. Рыболовы им пояснили, что документов у них нет, фамилию, имя, отчество они называть отказались. Когда он поехал встречать сотрудников полиции, данные правонарушители сбежали от ФИО6 Полиция изъяла одну сеть, снегоход. При дознавателе они сняли одну сеть сразу. Они видели у правонарушителей два мешка с рыбой. Кровяные следы были от рыбы около лунок и также кровяной след на снегоходе. Мешки были присыпаны. Сети были подо льдом. Единственный след, который шел к лункам, это был след их снегохода, никаких посторонних следов не было. ДД.ММ.ГГГГ им пришлось снимать сети, которые они накануне не успели снять.

Выслушав пояснения ФИО1, свидетелей ФИО4, ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.

Часть 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 8.17 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.3 ст. 43.1, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в правилах рыболовства устанавливаются: виды разрешенного рыболовства; нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; требования к сохранению водных биоресурсов.

В соответствии с ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Статья 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» определяет понятие рыболовства не только как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов, но и в предусмотренных данным Законом случаях, как деятельность по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих ресурсов. Так, в соответствии с указанной нормой любительское и спортивное рыболовство представляет собой деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях.

К нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, например:

добыча (вылов) водных биоресурсов без разрешительных документов, если их получение является необходимым условием осуществления этой деятельности (то есть без разрешения на добычу (вылов), без путевки для осуществления любительского и спортивного рыболовства);

нарушение условий, предусмотренных разрешительным документом на добычу (вылов), в частности несоблюдение целей, указанных в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов (промышленных, научных, контрольных, рыбоводных); добыча (вылов) в районах, не определенных в разрешении, с нарушением установленных сроков, не указанными в разрешении орудиями или способом, в большем количестве, чем предусмотрено разрешением;

несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства);

В соответствии с п. 29 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Росрыболовства от ДД.ММ.ГГГГ № при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетей всех типов.

На основании ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, планом-схемой к протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом допроса ФИО6, заключением ихтиологического исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой-расчетом вреда от незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов № от ДД.ММ.ГГГГ, актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов и (или) продуктов их переработки, включая икру, показаниями свидетеля ФИО5

Показания свидетеля ФИО4 суд не расценивает как доказательство отсутствия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, в связи с заинтересованностью данного свидетеля в благоприятном для лица, привлекаемого к административной ответственности, исходе дела, а также опровержении показаний данного свидетеля совокупностью исследованных доказательств.

Учитывая совокупность доказательств, факт нарушения ФИО1 п.п. а п. 29 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Росрыболова, установлен.

Учитывая изложенное, суд считает, что действия ФИО1 необходимо квалифицировать ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность ФИО1, отсутствуют. Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность нарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, так как постановлением судьи Сарапульского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов – сетей из лески и капрона в количестве 3 единиц, две из которых имеют ячеи 70 мм, высоту 2 метра, длину 80 метров, одна имеет ячеи 60 мм, высоту 2 метра, длину 50 метров.

Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Штраф подлежит уплате: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Сарапульского

городского суда Е. В. Шадрина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Мне разъяснены положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой:

1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

3. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

«____»_____________ 2012 года ______________________________________