г. Смоленск дело № 2-4454/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 декабря 2013 года
Промышленный районный суд г. Смоленска
В составе:
председательствующего судьи Шерина А.А.,
при секретаре Гращенковой Ю.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Некоммерческому партнерству «Консультационно-учебная группа «Лицензиат» о ликвидации некоммерческой организации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области (далее – Управление) обратилось в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование заявленных требований, что 16.07.2007 УФРС по Смоленской области было принято решение о государственной регистрации НП «КУГ «Лицензиат», о чем 27.07.2007 УФНС России по Смоленской области внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ. В нарушение требований п.п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ответчик не представил в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Кроме того, НП «КУГ «Лицензиат»неоднократно не представлялись в установленный срок документы, необходимые для государственной регистрации изменений сведения об адресе (месте нахождения) некоммерческой организации и о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица. По фактам выявленных нарушений Управлением в адрес постоянно действующего руководящего органа некоммерческой организации и по месту жительства учредителей направлялись предупреждения о необходимости устранения нарушений законодательства, которые до настоящего времени ответчиком не исполнены. На основании п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» просит суд ликвидировать НП «КУГ «Лицензиат», назначить ликвидационную комиссию из учредителей некоммерческой организации Дятловой Н.А., Андреевой Г.В. и генерального директора Кордосысоевой Т.А., председателем которой назначить генерального директора Кордосысоеву Т.А., и обязать ликвидационную комиссию совершить действия по ликвидации юридического лица в соответствии со ст.ст. 61–64 ГК РФ.
В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Ответчик НП «КУГ «Лицензиат» и третье лицо УФНС России по Смоленской области, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, доказательств уважительности причин неявки суду не представили.
На основании ч.ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон и третьего лица.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что 27.07.2007 НП «КУГ «Лицензиат» было зарегистрировано в ЕГРЮЛ в качестве юридического лица. Данное обстоятельство подтверждаются копией выписки из ЕГРЮЛ от 11.02.2013 (л.д. 4–7).
В соответствии с п. 3, ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 указанной статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В силу п. 3.1 названного Закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее – уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.Кроме того, в соответствии с требованиями п. 3.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, – один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Минюста России от 07.10.2010 № 252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» определен порядок размещения в сети Интернет отчетов некоммерческих организаций о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в Минюст России или его территориальный орган, и сообщений некоммерческих организаций о продолжении своей деятельности, согласно которому датой размещения отчетов и сообщений на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет является дата предоставления открытого доступа к ним.
Помимо этого п. 7 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» на некоммерческие организации возложена обязанность по информированию уполномоченного органа об изменении адреса (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица и о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица в течение трех дней с момента таких изменений.
В нарушение вышеуказанных норм ответчиком необходимые требования законодательства не исполнены, доказательств обратного некоммерческой организацией не представлено.
31.07.2009, 27.04.2010 и 29.05.2013 в адрес постоянно действующего руководящего органа некоммерческой организации и по месту жительства учредителей были направлены предупреждения о необходимости устранения нарушений законодательства, однако выявленные нарушения устранены не были (л.д. 13, 14, 16).
На основании абз. 2 п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в частности, в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.
Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в п. 2 ст. 61 ГК РФ может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом (п. 3 ст. 61 ГК РФ).
В силу п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Таким образом, требование истца о ликвидации ответчика основано на законе и подлежит удовлетворению.
Согласно абз. 2 п. 3 ст. 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
Из п. 11.5 Устава НП «КУГ «Лицензиат» следует, что в случае ликвидации Партнерства орган, принявший решение о его ликвидации, назначает ликвидационную комиссию (л.д. 14).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 11.02.2013 учредителями НП «КУГ «Лицензиат» являются Дятлова Н.А. и Андреева Г.В., генеральным директором – Кордосысоева Т.А. (л.д. 4–5).
При таких обстоятельствах, суд назначает ликвидационную комиссию из учредителей некоммерческой организации Дятловой Н.А., Андреевой Г.В. и генерального директора Кордосысоевой Т.А., председателем которой назначает генерального директора Кордосысоеву Т.А., и возлагает на ликвидационную комиссию обязанность по осуществлению ликвидации некоммерческой организации – НП «КУГ «Лицензиат».
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 4 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░..
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░. 61–64 ░░ ░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4 000 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░