Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3216/2018 ~ М-2550/2018 от 16.04.2018

№2а-3216/18-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Петрозаводск 16 апреля 2018 года

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Парамонова Р.Ю.,

при секретаре Мельгиной И.А.,

с участием представителя УМВД России по г. Петрозаводску Переясловой О.В.,

административного ответчика Вандыша А.А.,

старшего помощника прокурора г. Петрозаводска Радьковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску об установлении административного надзора в отношении Вандыша А. А.,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Петрозаводску, ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Вандыша А.А., судимого приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 08 сентября 2016 года по ч.1 ст.161 УК РФ на основании ст.70 УК РФ к итоговому наказанию в виде лишения свободы на срок 01 год 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденного 03 июня 2017 года по постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия от 23 мая 2017 года условно-досрочно на 09 месяцев 14 дней. В обоснование заявленных требований указывается, что преступление совершено административным ответчиком в период нахождения под административным надзором, установленного решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 07 декабря 2015 года в связи наличием судимости по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 07 декабря 2005 года, которым Вандыш А.А. осуждался по ч.2 ст.228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы, и предлагается установить административный надзор на срок до погашения судимости с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания для посетителей.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Петрозаводску Переяслова О.В. заявленные требования поддержала.

Административный ответчик Вандыш А.А. заявил о согласии с административным иском.

Прокурор указала на наличие оснований для установления административного надзора с предлагаемыми ограничениями.

Выслушав участвующих лиц, мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Закона (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 №102-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п.1 ч.1, п.5 ч.1 ст.4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относится, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, применение последнего в силу п.1 ч.2 ст.4 Закона является обязательным.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а в соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела, приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 07 декабря 2005 года Вандыш А.А. осуждался по ч.2 ст.228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на 5 лет.

Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 04 февраля 2009 года условное осуждение отменено, и Вандыш А.А. направлен в исправительную колонию строгого режима для отбывания назначенного приговором суда от 07.12.2005 наказания.

Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 11 июля 2012 года Вандыш А.А. освобожден из исправительного учреждения условно-досрочно на 01 год 06 месяцев 22 дня.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 07 декабря 2015 года, вступившим в законную силу 18.12.2015, в отношении Вандыша А.А. установлен административный надзор сроком на два года с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и мероприятий, носящих увеселительный характер, и участия в указанных мероприятиях и запрета пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания для посетителей, которые были дополнены двумя дополнительными (третьей, четвертой) явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запретом на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22 до 6 часов, по решению Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 22 июля 2016 года.

В период нахождения под административным надзором Вындыш А.А. совершил преступление, за которое осужден к наказанию в виде лишения свободы и направлен в исправительное учреждение, а именно приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 08 сентября 2016 года административный ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ, за что ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца, на основании ч.4 ст.74 УК РФ было отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка №3 г. Петрозаводска Республики Карелия от 22 июня 2016 года, которым Вандыш А.А. осуждался по п. «а» ч.1 ст.116 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год, и в силу ст.70 УК РФ по совокупности приговоров окончательное наказание определено в виде лишения свободы на срок 01 год 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.161 УК РФ, совершенно Вындышем А.А. 14 июля 2016 года, то есть в период нахождения под административным надзором.

Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 23 мая 2017 года удовлетворено ходатайство Вандыша А.А. об условно-досрочном освобождении и последний 03 июня 2017 года освободился из исправительного учреждения условно-досрочно на 9 месяцев 14 дней.

В соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ совершенное административным ответчиком в период нахождения под административным надзором преступление отнесено категории средней тяжести, срок погашения судимости за которое в силу п. «в» ч.3 ст.68 УК РФ составляет 3 года и истекает 03.06.2020.

В судебном заседании также установлено, что Вандыш А.А. постоянно проживает по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в настоящее время <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются законными и обоснованными, и в отношении Вандыша А.А. необходимо установить административный надзор, поскольку им совершено преступление в период нахождения под административным надзором, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Установление административного надзора в отношении Вандыша А.А. является необходимым в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд устанавливает Вандышу А.А. административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку данный вид ограничения является обязательным при установлении административного надзора.

При определении количества обязательных явок суд принимает во внимание поведение Вандыша А.А. в период его нахождения под административным надзором до осуждения по последнему приговору суда, образ жизни, отсутствие официального источника дохода, склонность к противоправному поведению, поэтому на первоначальном этапе нахождения под административным надзором именно такое количество явок в орган внутренних дел позволит контролировать его поведение и отношение к исполнению возложенных обязанностей, предупредит повторное нарушение общественного порядка и совершение преступлений.

В период административного надзора не исключена возможность сокращения количества обязательных явок, в том числе по заявлению поднадзорного лица.

С учетом конкретных обстоятельств преступлений, совершенных Вандышем А.А. в состоянии алкогольного опьянения, а также его склонности к спиртному, суд полагает целесообразным установление административному ответчику ограничения в виде запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Устанавливая срок административного надзора, суд учитывает срок погашения судимости за преступление, предусмотренное ч.1 ст.161 УК РФ, поскольку именно его совершение порождает правовые основания для безусловного установления административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении Вандыша А. А., родившегося <данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 (три) года до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, применив административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Председательствующий Р.Ю. Парамонов