Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-68/2012 ~ М-42/2012 от 02.02.2012

Дело № 2- 68/2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2012г.                                            <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> края в составе судьи Свиридовой И.Г., при секретаре Яцухно С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щебрань Г.Г. к СОШ о взыскании недоплаченной заработной платы, суд

У с т а н о в и л :

Щебрань Г.Г. обратилась в суд с иском к СОШ о взыскании недоплаченной заработной платы с учетом 25% надбавки за работу в сельской местности.

В обоснование иска истица указала, что с 23.03.1987 года она работает в СОШ в должности учителя математики. Каждый год имеет педагогическую нагрузку. До 31 августа 2008 года оплата её труда производилась с учетом 25 % доплаты к тарификационной ставке за работу в государственном учреждении, находящемся в сельской местности. С 01.09.2008 г. 25 % надбавку за учительскую нагрузку перестали начислять.

В соответствии со ст.153 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в рамках длящихся правоотношений для лиц, у которых возникло до 1 января 2005 года право на компенсации в натуральной форме или льготы и гарантии, носящие компенсационный характер, закрепленные в отменяемых настоящим Федеральным законом нормах, настоящий Федеральный закон не может рассматриваться как не допускающий реализацию возникшего в указанный период права на эти компенсации, льготы и гарантии в форме и размерах, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Вновь устанавливаемые размеры и условия оплаты труда (включая надбавки и доплаты), размеры и условия выплаты пособий (в том числе единовременных) и иных видов социальных выплат, гарантии и компенсации отдельным категориям граждан в денежной форме не могут быть ниже размеров и условий оплаты труда (включая надбавки и доплаты), размеров и условий выплаты пособий (в том числе единовременных) и иных видов социальных выплат, гарантий и компенсаций в денежной форме, предоставлявшихся соответствующим категориям граждан, по состоянию на 31 декабря 2004 года.

Таким образом, было нарушено её право на оплату за труд и нанесен материальный вред. В связи с этим, Щебрань Г.Г. просит суд взыскать с СОШ недоплаченную заработную плату с учетом 25% надбавки за работу в сельской местности за период с 01.09.2008г. по 31.08.2011г. в сумме 7727 руб. 84 коп.

В судебное заседание истица не явилась, представила суду письменное заявление, в котором просила заявленные требования удовлетворить, и рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика и.о. директора СОШ Т.Г.Н. в судебное заседание не явилась, представила заявление, где просит рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Постановления Правительства РФ от 03.04.2003 N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", учителям 5 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений устанавливается продолжительность рабочего времени: 18 часов в неделю.

Исходя из требований указанного Постановления Правительства, за преподавательскую работу, выполненную с согласия педагогических работников сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы, производится дополнительная оплата соответственно получаемой ставке заработной платы в одинарном размере в порядке, определяемом Министерством образования и науки РФ.

Согласно ст. 22 Закона РСФСР от 21.12.1990 N 438-1 (ред. от 28.04.1993) "О социальном развитии села", специалистам народного образования, работающим на селе, установлены повышенные на 25 процентов оклады и тарифные ставки по сравнению со ставками специалистов, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях.

Пунктом 1 ст. 156 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 07.02.2011) "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", данный закон РСФСР с 01 января 2005г. был признан утратившим силу.

При этом ст. 153 указанного Федерального закона № 122-ФЗ от 22.08.1004г., установлен принцип, в соответствии с которым, при издании органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в связи с принятием настоящего Федерального закона нормативных правовых актов должны быть соблюдены условия, при которых вновь устанавливаемые размеры и условия оплаты труда (включая надбавки и доплаты), размеры и условия выплаты пособий (в том числе единовременных) и иных видов социальных выплат, гарантии и компенсации отдельным категориям граждан в денежной форме не могут быть ниже размеров и условий оплаты труда (включая надбавки и доплаты), размеров и условий выплаты пособий (в том числе единовременных) и иных видов социальных выплат, гарантий и компенсаций в денежной форме, предоставлявшихся соответствующим категориям граждан, по состоянию на 31 декабря 2004 года. И при изменении после 31 декабря 2004 года порядка реализации льгот и выплат, предоставлявшихся отдельным категориям граждан до указанной даты в натуральной форме, совокупный объем финансирования соответствующих льгот и выплат не может быть уменьшен, а условия предоставления ухудшены.

В соответствии со ст. 6 Закона Приморского края от 29.12.2004 N 218-КЗ "Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых из краевого бюджета", доплата к тарифной ставке (окладу) установлена за работу в государственном учреждении, расположенном в сельском населенном пункте, работникам государственных учреждений, финансируемых из краевого бюджета, - 25 процентов с 1 января 2007 года. Статьей 10 этого Закона утверждено, что его действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.

Как установлено в судебном заседании, Щебрань Г.Г. работает в СОШ в должности учителя математики с 23.03.1987г. по настоящее время.

Согласно выписке из приказа № от 20.08.2008г. педагогическая нагрузка истицы в 2008 - 2009г. составляла 20 часов в неделю, согласно выписке из приказа № от 15.09.2009г. в 2009-2010 учебном году - 20 часов в неделю, согласно выписке из приказа № - 10 от 10.08.2010г. в 2010-2011 учебном году - 20 часов в неделю. Весь указанный период 25 % надбавка начислялась ей только на 18 часов отработанного времени. Сверх отработанного времени выплачивалась только тарифная ставка без начисления на неё 25 % надбавки.

Тогда как, в соответствии с требованиями ст.135 ТК РФ, условия оплаты труда не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. Исходя из этой нормы, 25 % доплата к тарифной ставке должна выплачиваться педагогическим работникам в сельской местности за фактически отработанное время, в связи с чем, истица имеет право на дополнительную оплату за сверх отработанное время.

В соответствии с п. 86 действующим Приказом Министерства Просвещения СССР от 16.05.1985 N 94 "Инструкция о порядке исчисления заработной платы работников просвещения" (вместе с "Порядком зачета в педагогический стаж времени работы в партийных и комсомольских органах, службы в Вооруженных Силах СССР, а также времени работы в отдельных учреждениях и организациях и обучения в высших и средних специальных учебных заведениях"), с учетом дополнений и изменений, внесенных Приказом Госкомитета СССР по народному образованию от 08.06.1990 N 400, оплата труда педагогических работников учреждений просвещения производится исходя из установленных ставок заработной платы (должностных окладов) с учетом повышений, фактического объема педагогической работы, доплат и надбавок. Учебная нагрузка среди учителей, преподавателей и других педагогических работников распределяется исходя из количества часов по учебному плану, обеспеченности педагогическими кадрами и других конкретных условий в данном учреждении.

Как следует из п. 6.1.9 Письма Минобрнауки РФ N АФ-947, Профсоюза работников народного образования и науки РФ N 96 от 26.10.2004 "О размерах и условиях оплаты труда работников образовательных учреждений в 2005 году", повышение ставок заработной платы и должностных окладов установлено на 25% - специалистам и руководящим работникам за работу в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности.

Ответчик с исковыми требованиями полностью согласен.

Согласно представленного расчета неоспариваемого сторонами недоплаченная сумма заработной платы истицы за период с 01.09.2008г. по 31.08.2011г. составила 7727 руб. 84 коп., с учетом удержанного налога на доходы физических лиц сумма недоплаченной заработной платы подлежащая выдаче на руки истице составила 6723 руб. 22 коп.

В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Щебрань Г.Г. к СОШ удовлетворить частично.

Взыскать с СОШ в пользу Щебрань Г.Г. заработную плату за период с 01 сентября 2008г. по 31 августа 2011г. с учетом 25% надбавки за работу в сельской местности, за фактически отработанное время с учетом удержанного налога на физических лиц в сумме 6723 руб. 22 коп.

Взыскать с СОШ государственную пошлину в местный бюджет в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский <адрес> суд через <адрес> районный суд в месячный срок в апелляционном порядке.

Судья                                                И.Г. Свиридова